多伦多正式开征海外买家税!究竟哪些人要交?

加拿大都市网

今天一大早省长韦恩联同安省财政厅厅长苏善民(Charles Sousa)及安省房屋事务厅长巴拉德(Chris Ballard)一起公布了多项控制大多区房价的措施,明天就生效!

1.征收15%的“非居民投机税”

韦恩表示,这个新税称为“非居民投机税”NRST(Non-Resident Speculation Tax)。如果房屋买家不是加拿大公民,也非永久居民,没有住在安省,也非加拿大公司,购房之后必须交15%的税,这项新政策将立即开始实施。

这意味着,从2017年4月21日起,中国买家想要在加拿大买房的话,100万加币的房子,要多付15万给政府…200万的房子,多付30万….300万的房子,多付45万….

不过,韦恩也表示如果上述买家在买房之后一定时间内身份有变化 (比如在安省的留学生或者持毕业工签工作的人,申请到了枫叶卡),那么所交的税可以返还。

征税对象不包括加拿大公民和永久居民,但包括外国公司或外国实体(foreign entity)以及应纳税受托人(taxable trustees)。

以下几种情况可以豁免NRST:

1)已经被安省省提名项目OINP(Ontario Immigrant Nominee Program)正式接受的申请人士;
2)已经取得难民身份的人士;
3)本人为外国人,但是是加拿大公民和永久居民的配偶,或是上述1)或2)的配偶。
不过,以上四类人的外国人配偶如果与另外一名外国人一起买房,则不能豁免NRST。还有,如果涉及到的第三方为外国人,也不能豁免NRST。

(大金马蹄地区:用黑线圈起来的区域)

Toronto Star表示,有消息来源声称“非居民投机税”的实施范围为以GTA为核心的所谓大金马蹄地区(Greater Golden Horseshoe):西起滑铁卢(Waterloo),东至彼得堡(Peterborough),北起巴里(Barrie),南至尼亚加拉半岛(Niagara Peninsula)直到加美边境。

韦恩强调,现在正是参考温哥华向海外买家征税的时机:「与早年相比,多市目前的炒楼情况与温哥华较接近。假如我们聆听经济师的说法,聆听想置业的省民心声,实在很快会明白情况已经失控,而我们必须采取措施。」

2.扩大住宅租金管制范围 

韦恩今天在宣佈对海外买家征收15%的非居民投机税的同时,宣布住宅租金管制措施(Residential Tenancies Act)的适用范围扩大到1991年之后落成的建筑物。省内各类出租物业的年涨幅不得超过2.5%。

省议会将修法,取消针对1991年之后所建房屋的豁免权,对所有出租屋“一视同仁”,即实施统一政策,以免房东乱涨租金。

根据1997年制定的 Residential Tenancies Act,1991年之前所建房屋的房东若涨租金要受限制,其涨幅上限不得超过通货膨胀率,只有在房子进行过全面装修才可考虑作为例外;但1991年之后所建房屋若出租便不受此法例的限制。

省府将收紧省内各类出租物业的涨幅,年涨幅不得超过2.5%。

3. 安省所有房地产买家必须提交这些信息

据《环球邮报》最新披露,有关措施包括一项重要的买家信息披露和报告制度,旨在收集外国买家和炒家在本地房地产市场活动的可靠资料。安省地区的房屋买家在土地登记文件上,必须填报其公民或居民身份等细节。新规定适用于任何一位购买含最多至6间独立住宅的土地,或者购买农地的买家。

买家必须填写他们的居民身份,是公民还是永久居民。如果买家是一间公司,必须提供公司的拥有人或实际控股人身份。新规定还要求买家的信讬人或指定人,披露实际受益业主的信息。此外,买家还被要求披露他们本人或是家庭成员是否有意将物业用作其长期居所(principal residence),以及物业日后是否会整体或部分出租。上述信息必须透过安省田土产权登记时所使用的Teranet系统进行申报。

两周内申报可免受罚

省府表示会给民众两周过渡时间,即由4月24日至5月5日。在上述期间未能完整申报资料的人士可免于受到处罚。

4.  禁止投机炒楼花的行为

省府采取总共16项系列措施控制房价,除上述的3大项之外,还包括:

1)鼓励开发商建出租屋,以回佣建造成本

2) 出租文件标准化

3) 审查地产经纪职业规范

4) 多伦多及其他市政有权征收房屋空置税,以鼓励房住转让或租赁控制房屋

5) 确定安省所有可用于廉价租赁的盈余土地。在多伦多包括West Don Lands and 27 Grosvenor St. and 26 Grenville St. 

7) 宣布一项预算1.25亿的五年计划,修建专用租赁公寓,以回佣建造成本

8)禁止投机炒楼花的行为

财政厅厅长苏善民(Charles Sousa)表示安省政府目前正研究压抑房地产市场过热情况,有意打击多次重售炒卖楼花合约的投机者,即投机者在公寓楼建成前买下多个楼花且只付订金,然后在公寓完成之前出售或转让,以此手段获取利润。

苏善民早前称:「有投机者购入大批楼花多次重售图利,但却没有缴付应缴税项。」他承认目前安省未有显示物业炒卖情况的数据可供参考,而安省的物业炒卖情况仅发生于楼花方面,情况对年轻夫妇置业造成直接影响。

卑诗省近年亦出现类似的「影子转售」炒卖情况,通常的做法是房产经纪在交接日前,把二手物业多次转售抬高售价,过程中物业的售价可高出原价数万元,而经纪则赚取差价。卑诗省去年5月针对情况推出新规例,规定物业经纪必须在得到卖家的同意下才能转让物业合约,而转让所得金额将归卖家所有。

海外买家税真的是解药吗?

海外买家究竟占多少比例?自从征税开始后,大温地区的房产市场的确得到降温,但一般认为只是销量有所降低,房价并未出现明显下降甚至还有微涨。而关于打压房地产市场对经济的副作用也一直被人们所诟病。

房价与供需,经济水平、市场波动等等一系列复杂因素影响,仅凭征税就能抑制房价吗?NDP评论家David Eby表示,“人们依然买不起房子,就像在征收外国买家税之前一样。简蕙芝成功的是拖延了市场。两年来,我们一直在讨论房地产市场。但在这两年里,政府完全否认我们的住房市场发生了什么,独立屋的平均价格增加了60万加元,成千上万的家庭无法负担高昂的房价。”