■芬太尼药性比海洛英强50倍。图为美国海关从一辆入境的墨西哥卡车上缴获芬太尼。 路透社资料图片
本报讯
在美国的压力下，中国4月1日宣布将整类列管芬太尼类物质。这一药性比海洛英强50倍的强效镇痛剂，因滥用问题造成每年有数万人死亡，而中国被指是芬太尼制销主要国家之一。由于中美即将在华盛顿开展新一轮对话，中国国务院副总理刘鹤当天也启程赴美，外界认为，中国出台该禁令是准备好做出让步，以解决同美国的部分分歧。
芬太尼是一种强效、类鸦片止痛剂，其药性比海洛英强50倍，2017年美国至少有2.8万人因芬太尼使用死亡。
据美国之音报道，中国是芬太尼的最大生产国之一，该药物因在北美和澳洲的滥用受到质疑。芬太尼议题也成为美中两国贸易争端的内容之一。在去年12月双方元首会晤时，中国国家主席习近平曾向美国总统特朗普承诺要加强对芬太尼类药物的管控。
4月1日新闻发布会上，中国禁毒委员会副主任刘跃进宣布，公安部、国家卫生健康委员会、国家药品监督管理局决定将芬太尼类物质列入《非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录》，自今年5月1日起施行。
否认是主要来源国
对于此举的重大意义，刘跃进认为，这标志着中国政府已正式整类列管芬太尼类物质，这是中国禁毒法制建设历程中的重大创新性举措。当天出席新闻发布会的美国官员没有对北京的管制措施置评，但一位瑞典外交官表示，中国的这一宣布“非常重要”。
实际上，可作为癌症患者镇痛剂的芬太尼药物本身并不违法，而其交易也十分简单，据此前美国国会一份报告指，无论身在世界何处，购买者只需通过网购，就可以轻易获得该产品。但中国对该药物制造推销受到质疑，法新社报道指，中国无论是合法或地下生产芬太尼的实验室都会面向所有人销售产品。而应对政府正在对地下生产芬太尼的管制，制造商只需通过稍稍调正配方，就可以重新获得新的合法产品推向市场。
在新闻发布会上，被问及“美国一直在指责中国是其芬太尼类物质的主要来源国”的话题时，刘跃进表示，美方的指责缺乏证据、有违事实。
他说：“中国对芬太尼类药品的管控是非常严格的，合法厂家生产的芬太尼类药品从来没有发生过流弊，也不可能流入美国。中国执法部门曾经侦破过数起非法加工和向美国贩卖芬太尼类物质的案件，都是境内外不法分子相互勾联，以伪装、夹藏等方式通过国际邮包输往美国，但数量极为有限，不可能是美国的主要来源。美方的指责缺乏证据、有违事实。”
《每日经济新闻》引述北京高新医院戒毒科主任徐杰的话表示，芬太尼类药物列入《非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录》，意味着今后获得药品的难度也提升了。
不过他表示，芬太尼在临床上作为止疼药是很少用的。平时使用就很少，也有一些可替代的止疼药，不用担心影响临床用药。
解决分歧促达成协议
针对中国管控芬太尼的最新举措，美国有线电视新闻网报道称，这是特朗普的一大胜利。《纽约时报》也报道称，中国禁止所有种类的芬太尼，兑现了给特朗普的承诺。中国国家主席习近平2018年曾对特朗普做出过相关承诺。报道还称，一些美国官员一直以来都抱怨中国不兑现此前的承诺，中国这次的声明似乎表明，中国准备好做出让步，以解决同美国的部分分歧，以期达成一份贸易协议。
据悉，中美代表本周将在华盛顿举行新一轮谈判，结束长达将近一年的贸易战。中国国务院副总理刘鹤4月1日已启程前往美国，从4月4日开始将与美国贸易代表、美国财政部长展开新一轮贸易谈判。
