Tag: 北美自由贸易协定

新的北美自由贸易协定(USMCA)将于7月1日正式生效，面对当前诡谲多变的中美关系造成的世界贸易动荡，有专家表示，这个协定对加美墨三国来说额外重要。 加拿大会议委员会首席经济学家安德涅斯（Pedro Antunes）用“偶然” (serendipitous)来形容北美自由贸易协定所处的微妙现实。他说，因为新冠状病毒疫情让全球了解到供应链太仰赖中国造成的问题。“有很多关于供应链应该引入本国的讨论，我认为这也是在支持加拿大与美国的关系，支持北美洲的贸易联系。” 对美国来说，肺炎疫情已造成该国10万人死亡，当美国努力复苏经济的当下，白宫自然希望北美自由贸易协定促进相关经济利益。特朗普经济顾问库德洛（Larry Kudlow）本周稍早就对记者说：“一旦经济起步，您将会看到真正的经济回升，加拿大和墨西哥是非常重要的贸易伙伴。顺道一提，北美自由贸易协定创造出的贸易额是美中两国贸易额的两倍以上，所以答案是肯定的，它将增加很多经济产值和就业机会。” 但并非每个加拿大人都对该协定充满热情。例如加拿大奶农和加工商就表示，之前签订的加拿大与欧盟贸易协定和跨太平洋伙伴关系协定，都已经让他们经济损失很大，如今再加上北美自由贸易协定的影响，整体将使他们一年损失3.2亿元，若再加上肺炎疫情的冲击，实在很惨重。 汽车制造商和零件供应商也努力游说争取更多的时间来准备。 国际贸易咨询公司Export Action Global的创始人泰勒(Adam Taylor)表示：“疫情发生前，大多数加拿大企业都想着要尽快让这个协定生效，这样我们就可以在最重要的贸易关系中再次拥有可预测性和稳定性。但现在面临了一些混乱，有些企业难以准备一些新东西。” 不过他也说，已经不可能按下暂停键，毕竟更多悬而未决的情况会让经济市场更不安。 美国各大企业陆续从中国撤资，这可能会对北美市场带来好处。墨西哥外贸部副部长最近在一场研讨会上也说，新的北美自由贸易协定是改变北美价值链的机会，保持北美竞争力非常重要。 网上图片 v01

杜鲁多未透露下周找哪政党合作，通过新的《北美自贸协定》法案。 加通社 众议院下周一将复会，总理杜鲁多周二宣布，第一个要务就是尽快批准新的《北美自由贸易协定》。 不少经济学家认为今年的加拿大经济有下行风险，显然杜鲁多决心力拼经济，因此他在内阁会议上表示，“当众议员回到议会时，我们将迅速批准新的北美自由贸易协定”。周一开始讨论法案，希望周三即能在众议院通过。 小杜未透露找哪党合作 杜鲁多称：“数百万国民依赖与我们最大的贸易伙伴有稳定、可靠的经贸关系，从阿尔伯塔省的农民到温莎的汽车工人，还有魁省的铝生产商、圣约翰或温哥华的企业家都仰赖著。” 加拿大可能尚要花一些时间，才能通过新的北美自由贸易协定法案，因为众议员通过后，还要进入参议院，意味着任何一端出现潜在麻烦都可能阻碍这一进程。 自由党是少数党政府，因此他们需要获得其他政党议员的支持才能通过法案。当记者问杜鲁多，希望能够与哪个党合作时，杜鲁多没有给明确答案，仅强调会和各方进行许多对话。他强调：“我们将确保以正确的方式前进，希望尽快，但会以负责任的方式在众议院批准这一新的《北美自由贸易协定》。” 加拿大、墨西哥和美国都在去年12月签署了新的《北美自由贸易协定》。协定签署后几天，墨西哥是第一个批准该文本，美国上周也跟进了，现在正等著加拿大。 众议院于1月27日恢复开会。参议院于2月4日恢复开会。 综合报道

  ■北美自由贸易协议一个联合小组裁定，没有证据显示加国软木产品损害美国软木业。加通社

■■钢铝关税周一起取消。星报 上周五加拿大和美国达成协议，20日周一起美国取消对加拿大的钢铝关税，加拿大也停止对美开征报复性关税。 加拿大财政部长莫奈(Bill Morneau)周一发声明表示，加拿大对美国的波本威士忌、扑克牌和甘草等关税已正式取消。声明说：“取消双方的关税对受影响的每个人来说都是‘真正的双赢’。”美国总统特朗普周一凌晨发布推文说，美国农民现在可再次与加拿大和墨西哥开展业务。 料自贸协定大选前难通过 早前为报复美国钢铝关税，加拿大对包括来自美国的睡袋、卫生纸、酱油和番茄酱等75种商品开征关税。 加拿大从美国购买的钢材数量超过其他任何国家。根据加拿大全球事务部的统计，美国有一半的钢材进入加拿大，2017年两国之间的钢材交易价格超过180亿加元。 加拿大和美国之间的铝贸易每年约为150亿加元，加拿大铝的84％出口到美国。 如今钢铝关税障碍虽已除，但这并不意味着新北美自由贸易协定就能顺利启动。 加拿大和美国国会都尚未通过这个新版自由贸易协定。联邦新民主党贸易评论员拉姆西(Tracey Ramsey)说，她不认为这个新协定会在10月联邦大选前通过。 本报综合报道

前美国驻加拿大大使海曼(Bruce Heyman)批评特朗普的政策错误，导致现在 《加美墨协定》（CUSMA）仍未获批准。 海曼在CTV《质询时段》（Question Period）节目星期日的访问中表示，目前形式的CUSMA已经名存实亡。 该协定经过近14个月的谈判之后，于去年秋天达成，并于不久后签署。尽管协定谈判中做出了一些让步，包括对加拿大某些供应受监管行业的准入，但这项协定仍被视为全部三个国家的胜利。自协定签署以来，所有的关注焦点都集中在它的批准上，因为现行的《北美自由贸易协定》（NAFTA）将一直有效，直到CUSMA完全批准为止。 目前尚未克服的障碍包括美国民主党人表示，他们不会对未经修改的协定投票，也不会允许在墨西哥修改其劳动法之前在国会投票。此外，加拿大也表示，只要美国继续征收钢铝关税，加拿大就不会签署这项协定。 海曼称，美国贸易代表和总统 特朗普从一开始就错误地处理问题。他们应该在2017年迅速通过协定并在三国之间签署，2018年初，他们又遇到国会、参议院、墨西哥政府的问题，错过了通过协定的时机。其次，他们没有与工会合作或沟通，也没有与民主党人合作。所以他们现在发现，民主党和美国工会持不同观点。 海曼表示，共和党人一直在推动特朗普放弃去年春天在《北美自由贸易协定》谈判中施加的关税。 加拿大此后对美国的钢铝和其他商品采取了针对性的策略。加拿大官员已经表示，这些报复性措施将在美国人放弃关税的那一刻被解除。海曼认为，特朗普在这项交易中的处境非常糟糕。 综合报道

  加拿大外交部长方慧兰在华盛顿特区向媒体发表讲话。法新社 本报讯 加美两国经过一周紧张谈判，同意在周末暂停《北美自由贸易协定》（NAFTA）谈判，双方将于下周三恢复谈判。加拿大外长方慧兰（Chrystia Freeland）周五下午向记者表示，对谈判前景乐观，但双方仍未取得协议，强调谈判团队只会签署对国家和人民有利的贸易协定。目前，加国乳制品政策，仍是谈判中的一项待解决难题。 方慧兰称，与美方代表的谈判有进展，但她强调新的协议必须符合加国的利益，对于有媒体报道特朗普私下的言论，她不愿多谈。     美加争议三焦点

■ 美墨达新自贸协定，刺激美股27日收高，纳指与标普指数再创盘中与收市新高。路透社   星岛日报讯 外交部长方慧兰紧急取消欧洲访问行程，风尘仆仆赶到美国华盛顿，参与加拿大与美国的贸易双边会谈。这个情形对方慧兰来说，有些无奈。然而，时势不由人。美国和墨西哥通过多月的谈判，昨天终于达成了贸易协议。美国总统特朗普甚至建议，把由加美墨三国签署的《北美自由贸易协议》（NAFTA）改名为《美墨自由贸易协定》。有专家表示，由于美墨已达成协议，所以加拿大谈判伸缩的空间变小了。 ■ 美国贸易代表和墨西哥经济部长27日进入白宫。美联社 美国总统特朗普周一宣布，美国与墨西哥达成了新的贸易协定，取代原有的《北美自由贸易协定》，又称美国正在准备谈判，看加拿大是否加入。 他表示，如果加国准备进行公平的谈判，那达成协议应该很简单；不过谈判一旦破裂，美国不排除对来自加拿大的汽车征收关税。 威胁对加国产汽车征关税 他在白宫谈到加拿大时称，加国迫切希望通过谈判达成协议；但如果只是加增汽车关税，反而更容易。 特朗普再次提到奶制品关税是加美之间的一道难题，并说墨西哥将开始从美国购买更多农产品，美国奶农和生产商对此非常满意。 不过，目前尚未清楚美国是否已撤回对墨西哥的钢铝关税，墨西哥也对一些美国的农产品采取了报复措施。 特朗普还表示，建议把《北美自由贸易协定》改名为《美墨自由贸易协定》，以摆脱前者不好的涵义。 美盼与加周五达协议 他在对记者讲话时，把与墨西哥总统涅托（Enrique Pena Nieto）的对话放在了扬声电话上。涅托在电话中反复强调，加拿大现在需要加入，就美加之间的敏感双边事务进行谈判。 美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）表示，他们希望在本周五与加拿大达成协议，以便赶上美国国会要求，与外国签署协议前的90天冷静期。 若在本月底达成协议，可赶在墨西哥政府换届前签署协议，墨国现总统涅托将在今年12月1日卸任。 外交部长方慧兰的发言人表示，美国和墨西哥表现出的“乐观”令加拿大受到“鼓舞”，但她告诫称，达成全面《北美贸易自由协定》并非板上钉钉。“我们只会签署一个对加拿大和中产阶级有利的新协定”。 方慧兰称协议须对加国有利 墨西哥总统涅托就表示，他希望“按照从一开始就一直持有的意愿”完成与加拿大的谈判，然后用“一杯龙舌兰酒”来庆祝三国达成的协定。 ■ 特朗普和墨西哥经济部长握手。彭博社 美墨协定目前已知的讯息不多，但从曝光的消息可以发现，汽车协议是重点之一。美国之音引述一名美国官员透露，根据美墨达成的协议，汽车内部零件必须有75%是在北美地区生产，较目前规定的62.5%提高。 一份情况简报草稿则载明，汽车零件将在美国和墨西哥生产。该官员说，美墨协议并要求，40%至45%零件须由时薪至少16美元的工人制造。 美对日落条款有所妥协 美国与墨西哥的协议还包括对日落条款的妥协。美国曾在谈判中坚持为NAFTA设定日落条款，就是每5年需重新谈判一次，若有一方不愿意，则NAFTA自动终止，遭渥太华极力反对。如今美墨折衷，同意每6年对贸易协定进行审核，并有可能在16年后终止。 特朗普曾激烈批评墨西哥实施的政策，并指北美贸易自由协议严重摧毁了美国的就业市场。这一次两国达成新协定，至少为“北美贸易自由协定”继续存在下去取消了一个非常严重的障碍，这一24年前在前总统克林顿主持下通过的自贸协议，特朗普一上台就予以否定，要求重新开始谈判。美墨之间的谈判持续整整一年。 但另一个问题仍然悬而未决，美国并未承诺降低对墨西哥和加拿大的钢铝关税。如果三方能达成协定，将意味着北美贸易战休战。此前，美国与欧盟于7月达成了类似的暂时“停战协定”。 ...

■ 早前，方慧兰(中)提到，汽车业是谈判最大障碍。星报   尽管美国政府曾表示，希望北美自由贸易协定(NAFTA)谈判在5月17日(周四)有结果，否则无法在年底前完成立法程序，但加拿大政府内部人士透露，周四要圆满收官是不可能的任务。 正在美国访问的总理杜鲁多，周二曾致电美国总统特朗普，就NAFTA谈判议题再度交流意见。杜鲁多在周三与周四两天密集与美国商界领袖见面，向他们鼓吹投资加拿大的利益。周四，他在纽约经济俱乐部发表主题演讲，将向美国商界畅谈加美贸易双赢的概念，为推进NAFTA谈判再添柴火。 不过，墨西哥经济部长瓜哈达多(Ildefonso Guajardo)周二已表示，周四不可能达成NAFTA协议，而周三来自渥太华的消息亦指出，目前加美墨三国主责谈判官员都在自己的国内，并没有安排会议，所以周四不可能达标。 尽管如此，但各方表明周四未能达成协议，并不意味着谈判已经失败，而相信谈判可能会在今年及以后继续进行，只是因应7月墨西哥总统大选和11月美国国会中期选举，协议审议问题将被延宕。 早前，联邦外交部长方慧兰(Chrystia Freeland)提到，汽车业谈判是最大的障碍。此外，美国进入加拿大乳品市场、解决贸易争端机制，以及美国提出的“日落条款”等，都让三国存有巨大分歧。综合报道

加通社图据CBC消息，上周，美国总统特朗普宣布根据1962年的法律，对钢材进口征收25％的关税，对铝征收10％的关税，以刺激美国制造商。加拿大方面认为，由于北美钢铁市场的高度一体化特性以及两国在防务问题上的密切合作，任何新的关税都不适用于加拿大。目前特朗普表示，如果一个“新而公平”北美自由贸易协定签署，他将豁免加拿大钢铁和铝的进口关税。同时特朗普称，前任总统没有解决美国与加拿大和墨西哥之间花费数千亿美元的贸易问题，新关税会成为北美自由贸易协定成功重新谈判的一部分。来自加拿大，美国和墨西哥的政治领导人今天举行第七轮北美自由贸易协定谈判会议。第八轮谈判计划在3月下旬于美国举行。（Rola编译）

加拿大外交部长方慧兰（Chrystia Freeland）（加通社图）   10月17日，北美自由贸易协定的第四轮谈判结束，三国官员美国贸易代表莱特海泽、加国外长方惠兰、墨西哥经济部长瓜哈尔多站在了媒体面前。与以往展示外交风度所不同的是，此次三方明显露出重大分歧。 美国贸易代表莱特海泽面对媒体公开抱怨说，“坦白地说，我对另外两方谈判代表抵抗改变的立场感到惊异和失望”。据报道，在这一轮谈判中，美国提出了多项咄咄逼人的条件，包括增加协定５年自动失效的“落日条款”、修改汽车原产地规则、废除争端解决机制、并要求加拿大开放10倍于现在的牛奶市场份额等，加拿大和墨西哥对这些要求的反对立场都非常坚决。 美国指责加墨两国“不愿意改变”，但加国外长方惠兰则指出，美国这些强硬要求，实际上是在时间轴上的倒退，这些要求“要把时钟倒拨回去，背离在NAFTA体制下的可预见性、公开性及合作。在某些情况下，这些要求甚至与世界贸易组织的规则相违背。这非常令人担忧。” 前任加国贸易谈判代表Gordon Ritchie表示，美国方面的谈判手段，更像是出自低级的地产开发商，而不像出自一个超级大国。方惠兰也指出，更新北美自由贸易协定，不能通过“赢者通吃”的心态、或者试图削弱而不是现代化这一贸易协定的途径来取得。 也有评论称，美方代表的强硬模式，也许是意图逼迫加墨其中 一国看到无望达成协议，从而断然率先提出取消协议。 北美自由贸易协定之所以陷入僵局，最主要的原因也许还是双方在理念上存在有巨大差别，美国一方和加墨一方在对待贸易的理念南辕北辙，一边是相信自由贸易，一边是试图打压自由贸易，很难实现交集。美方谈判代表似乎是以“美国优先”为原则，期望在所有事情上都要“赢者通吃”，要求在所有事情上都不能让对方赚便宜，这不是寻求合作的态度。任何两个商家结成商业伙伴，任何两个经济体结成贸易伙伴，只想着做减法，最终的结局只有散伙。欲想结成合作伙伴，应该想到做加法，将蛋糕做大，争取各自单独不能得到的机会，这样才能营造双赢。而在当今的科技进步和经济全球化的驱使之下，闭关锁国的心态只能是让自己丧失机会。 然而，并非所有的美国人都支持贸易保护主义。据近期的一篇报道称，美国国会也希望就北美自由贸易协定发出声音，共和、民主两党中都有支持自由贸易的人士。国会近期出了一份内部报告，对行政当局进行这一贸易谈判的重点目标提出质疑，并指出许多美国制造商、服务提供企业以及农产品生产者反对取消NAFTA。有报道称，加国官员近期对美国政商界展开的教育活动起到了作用，通过这些教育，让他们了解北美经济体整合性非常强，浑然一体，如果撤销这一协定，美国经济自身也会受到很大伤害。 NAFTA对于三国来说，都是三赢或者三输。目前今年达成协议的希望淼茫，但是三方都还留了活口，同意延续到明年。最终是否能存活，似乎主要取决于美国最高当局。加国外长方惠兰表示要“为最好而期待，为最糟而准备”。其实此次风波给加国企业敲响警钟；鸡蛋不能放在一个篮子，应积极开拓其他市场。

■尚平称加国已准备好重新谈判《北美自由贸易协定》。 资料图片   联邦外交部长方慧兰（Chrystia Freeland）及国际贸易部长尚平（Francois-Philippe Champagne）透露，美国特朗普政府快将启动《北美自由贸易协定》（NAFTA）重新谈判程序，本国已经准备就绪，除了维护本国利益，也会将协定现代化。 美国参议院上周四确认由莱特希泽（Robert Lighthizer）出任美国贸易代表后，特朗普表示有意根据美国法例，向国会迅速提交90天的通知，启动与本国和墨西哥的NAFTA会谈。 争取本周与莱特希泽会面 尚平表示本周出席亚太经合组织（APEC）部长级首脑会议期间，会争取机会与莱特希泽会面，他说无论何时开始谈判，本国都有相当坚实的基础：“我们准备好了，我们早有准备，我们将看看他们把什么放在谈判桌上，我们会坚定地保护本国工人和本国利益。” 方慧兰则说：“我们热衷与合作伙伴美国、墨西哥一起坐下来谈谈，使这个早已对美洲大陆很好的贸易协定现代化。” 特朗普早前透露要对NAFTA进行重大改革，乳制品、木材、汽车、药品等都是须要改革的范畴。魁省的林木业相信会首当其冲，其中木浆及纸张制造商Resolute Forest Products会在今日起裁减七间锯木厂的工人数目，并且押后展开各种在森林的运作，受影响工人数目达1,282人。 本国对上一次在千禧年初发生的软木争议，共削减2万份相关林业工作，约400间锯木厂关闭。 资料来源：加通社

杜鲁多在沙省参观了有百年历史的农场，与农场管理人谈论节能方法。加通社杜鲁多参观沙省农场，向欢迎他的民众问好。　加通社美国波音投诉庞巴迪以低价卖CSeries飞机（见图）。 加通社杜鲁多在沙省参观了有百年历史的农场，与农场管理人谈论节能方法。加通社 杜鲁多参观沙省农场，向欢迎他的民众问好。　加通社 美国波音投诉庞巴迪以低价卖CSeries飞机（见图）。 加通社   联邦总理杜鲁多昨日表示，周三晚与美国总统特朗普通话时，曾向他力陈美国一旦退出《北美自由贸易协定》（NAFTA），将会在中短期内对加美两国带来痛苦，双方因此同意就协定重新谈判。 据路透社报道，杜鲁多昨日在沙省记者会上说：「他（特朗普在通话中）说很想取消（《北美自由贸易协定》），我很坦白地强调取消《北美自由贸易协定》，即使理论上可以带来好结果，都会引发短期和中期痛苦。这不是我们任何一方想要看到的事情，因此我们同意坐下来谈判，找寻改善协定的方法。」 参观沙省百年农场 美国白宫前日突然发放新闻稿表示，美国现阶段不会退出《北美自由贸易协定》，加美墨三方也会尽快重新展开谈判。特朗普之前曾经批评有关协定不利美国工人，有资深政府官员更表示，特朗普考虑草议行政指令退出有关协议。 杜鲁多昨日在沙省参观了一间有100年历史的农场，期间大赞农场主人Todd Lewis利用新科技节省肥料和燃料成本，并提及明年增加碳排放事宜，指新科技「是一个方法鼓励和奖励人们减少碳排放」，但Todd Lewis反驳农业是碳排放解决方法之一，不是问题源头。 波音指庞巴迪低价卖CSeries 另一方面，美国波音公司（Boeing）较早前要求美国商务部和美国国际贸易委员会，调查本国运输巨擘对手庞巴迪（Bombardier）以低于成本的价格出售新款CSeries飞机后，运输巨擘庞巴迪与联邦政府联手反驳，其中庞巴迪发声明说：「庞巴迪安排商业交易时，定当遵守法律及相关规则，包括波音提出质疑的交易。」 创新科技及经济发展部长贝恩（Navdeep Bains）也反对波音有关说法，表明会就事件作出强烈辩护，「我有信心我们的项目符合加拿大的国际责任。」资料来源：加通社