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（■■移民部于7月6日恢复全部四大类别的候选人抽签。 星报资料图片）   加拿大移民部于8月17日进行今年7月以来，第四次快速入境(Express Entry)永久居民全类别抽签，共向2,250位候选人发出申请移民邀请。  非官方移民资讯网站CIC News报道指，今次抽出的人数共2,250人，比上一次8月3日抽签时再增加250人。被抽中者的综合排名系统分数（Comprehensive Ranking System score)最低为525分，比上次抽签的最低分数再下降8分。 移民部于今年7月6日首次恢复包含EE候选人全部四大类别的候选人抽签，至今已举办4次，共由数据库中抽出7,500位候选人，发出申请永久居民邀请（ITAs）。每次抽出人数都比上一次多250人，最低分数则每次都比上一次下降8至9分。 计划今年吸55900永久居民 7月6日首抽签时，最低分数为557分，最近一次8月17日抽签时，最低分数为525分，4次抽签之后下降了共32分。 在7月6日恢复之前，全类别抽签已暂停了18个月。其间先是只有加拿大经验类（CEC）和省提名移民抽签。后来CEC抽签也于2021年9月暂停。 加拿大计划于2022年透过快速入境系统，吸引55,900位永久居民，至2024年预计猛增到每年111,500人。

（■■在加拿大境内居住的申请人，占快速入境系统总数6成以上，显示本国吸纳移民偏向有本国经验者。星报资料图片） 非官方移民资讯网站CIC NEWS报道，联邦移民部于本月13日公布了快速入境系统（EE）2020年度报告，显示已在加拿大境内居住的申请人占了全年EE申请人总数的6成以上，有加拿大学历的申请人也占到四成以上。中国已非加拿大主要移民来源国，印度则是位列第一。 这份比往年延迟了半年才公布的年度报告显示，2020年移民部共向逾107,000名快速入境申请人发出了申请永久居民邀请信(ITAs)，创下历史纪录，但受疫情影响，实际透过EE系统吸纳的移民人数，包括申请人及其家人在内，只有63,923人，是3年来最低。 作为比较，2019年只发出85,300份ITA邀请，而实际批准的移民人数为109,601人。通常情况下，由于邀请信只向主申请人一人发出，实际批准人数包含家人在内应该高于邀请信的数量。2020年的反常情况，体现了疫情对本国移民形势的影响。 疫情严重影响达成移民目标 基于同样原因，移民部在2020年亦未能达成80%申请案在6个月内完成审批的目标。2020年全年有51%的申请案是在6个月之内审批完成的。全年个案审批时间平均为9个月，比2019年多了一个月。EE四大类别中，加拿大经验类申请人审批最快，平均为8个月；省提名移民、联邦技术移民、联邦技术工人的审批时间，分别为11个月、12个月及16个月。 年度报告显示，由于移民部在2020年主要向加拿大经验类及省提名移民申请人发出ITA邀请信，以申请人居住地而言，年内大多数成功移民的人都是已在加国临时居住的人士。境内申请人的比例由2019年时的47%进一步提升至2020年的63%。来自境外的申请人，居住地最多的依次为印度、美国、尼日利亚、阿拉伯联合酉长国及巴基斯坦。2019年和2020年排名相同。 印度现时绝对是加拿大移民的第一大来源国。2019年和2020年由印度原居地申请移民加拿大的人数分别为15,107和11,259人，分别占全年的18%和10%。若加上在加拿大境内提交申请的人士，国籍为印度的人在上述两年移民加国的分别为40,314和50,841人。 获邀者逾四成有本国学历 相比之下，由中国原居地申请移民加国的人士，在上述两年分别只有775人和916人，均排第八位。加上由加拿大境内递交申请的人士，19和20年移民加拿大的中国籍人士分别为5,679人和8,955人，分别排第三位和第二位。虽然排名不低，但人数已与印度无法相比。 以职业而言，2020年持续以往趋势，受邀提交移民申请的人，其职业以信息技术、工商及财务服务管理等为最主流。不过2020年中，从事食品服务业主管及行政助理等职业的人受邀增多。这种变化也与主要向加拿大经验类申请人发出邀请信有关。食品业主管及计算机程序员也是2020年两个最多获就业安排加分的职业。 以分数而言，EE数据库中达到移民资格的申请人的“综合排名系统评分”(CRS score)，在451至500分这一高分区间的人占27%。同一比例在2019年为22%，2018年为18%，呈逐年上升。2020年申请人中，CRS分数在401至450分区间的占28%。在351至400分区间的占27%。301至350分之间的占14%。 2020年受邀的申请人中有42%有加拿大学历，比2019年时的28%大幅提高。全年共进行了37轮抽签，其中包括10次加拿大经验类专场，最低分在431至467分之间。10次省提名移民专场，最低分在687至808分之间。综合四个申请类别，平均分由2019年的461分提高到2020年的472分。显示随着移民部向境内申请者(加拿大经验类和省提名) 倾斜，申请人之间的竞争加剧。

（■■移民部由快速入境备选数据库中抽出3,000位候选人，发出“申请加拿大永久居民邀请”。 星报资料图片） 联邦移民部上周再由快速入境(Express Entry，EE)备选数据库中抽出3,000位候选人，向他们发出“邀请申请移民通知书”（Invitations to Apply，简称ITA）。今次抽签是“加拿大经验类”移民候选人(Canadian Experience Class，CEC)“专场”，最低评分为404分。到8月5日止，移民部今年已透过EE渠道向逾10万人发出申请移民邀请，几乎是去年同期一倍。 移民部上一次“加拿大经验类”候选人专场抽签的最低分数线是357分，是CEC类别历来抽签第二低的分数线。而分数线最低的一次抽签是在今年2月13日。当时所有CEC类别的申请人都收到了申请移民邀请，最低分数线为75分。 移民部由今年起在EE一般候选人抽签之外，增加了加拿大经验类CEC及省提名移民(PNP)候选人的抽签专场。上周三移民部也举办了一场PNP抽签专场，向512位候选人发出邀请。最低分数线是760分。 PNP候选人抽签分数一向看起来很高，其实是因为候选人都已经事先获得各省提名资格，并因此加600分。 今年目标接受40.1万新移民 之所以举办上述两类移民候选人的专场抽签，是由于这些候选人中很大比例目前已经在本国居住，或至少与加拿大有一定联系。在EE数据库中的CEC类移民候选人中，目前有90%在本地居住。 自疫情爆发以来，当局优先对于这些已在国内的移民候选人进行审核，因为他们不像海外申请人那样会面对入境限制。在今年6月21之前，受抗疫限制政策影响，海外申请人即使已拿到登陆纸也不允许入境。 加拿大今年制定接受40.1万新移民的目标。但前6个月只有14.3万人抵埠。要达成全年目标，今年下半年每月平均须接受4.3万人。快速入境成为新移民的一个重要来源。 到8月5日止，移民部已向102,316人发出永久移民申请邀请，已接近全年108,500人的目标人数，是去年同期近一倍，并超过2019年全年的人数。 移民部透过一个综合评分制度（Comprehensive Ranking System，简称CRS）对快速入境移民候选人进行评分，并以定期抽签方式择优向高分候选人发出移民邀请。不过CEC及PNP专场抽签的最低分数线较一般技术移民申请人低，这是因为他们只在自己同类型候选人的小范围内抽取，而不会与联邦技术移民大数据库中的众多候选人竞争。近期CEC的分数线有下降趋势，因为高分的候选人已在先前的专场抽签中获得邀请。 CRS的最高评分理论上可以到1,200分，不过数据库中大多数人的得分都在500分以下，省提名获加600分的情况除外。

（■■加拿大移民、难民及公民部1月21日就快速移民通道，进行第二轮抽签，邀请4,626名候选人。星报图片） 加拿大移民、难民及公民部（IRCC）1月21日就快速移民通道（EE）进行第二轮抽签，以向4,626名候选人发出邀请函；此轮抽签邀请了加拿大经验类移民申请人，并且抽中的综合评估系统（CRS）最低分数为454分。 此次的综合评估系统（CRS）最低分数比1月7日举行的上一次加拿大经验类项目抽签的低了7分，上次最低分数为461分。 自2015年以来，快速通道一直是加拿大管理熟练技术工人类申请的主要方式。正如其新的2021-2023年移民水平计划所确定的那样，IRCC计划欢迎约11万名快速通道类移民。 去年加拿大的快速通道类是创纪录的一年，共计发放了接近107,350个永久居留邀请。 联邦政府继续强调，在新冠疫情期间和之后，继续欢迎高水平的技术移民，这对于支持强劲的经济仍然至关重要。 获邀者要先符合两个条件 快速通道类项目，需符合两个条件。首先，技术工人类申请人需要查看他们是否符合以下至少一项计划的资格：联邦技术工人计划、联邦技术劳工计划和加拿大经验类。有资格参加这些计划之一的申请人可以通过将其个人资料提交到IRCC的网站， IRCC将根据其年龄、教育程度、工作经验、语言能力，以及其他人力资本因素等标准，向他们授予综合排名系统分数。 第二步，IRCC通常每两周进行一次快速通道抽签，并根据移民部政策目标和CRS最低分数向候选人发出永久居留申请邀请书（ITA）。 以下是本轮抽签中假定的获得邀请函的申请人基本情况： 阿俊（Arjun）今年28岁、单身、是一名商业分析师。他拥有印度的学士学位和加拿大的硕士学位。阿俊在加拿大工作了三年。他的雅思成绩获得了英语写作相当于CLB 8的分数和阅读、听力以及口语相当于CLB 9分的成绩。 阿俊的综合排名系统分数是474分，足以在本轮次抽签中获得邀请函。

根据非官方的加拿大移民新闻网（CIC News）报道，联邦移民部周一透过“特快入境”系统（Express Entry）抽签，向申请移民加国的3,600个申请人发出移民邀请函，该批中签人士的综合评分为466分或以上。 此次抽签要求的分数，比上一次在7月24日的抽签请所要求的最低分数459高出7分。 快速入境系统是吸纳加拿大熟练外国工人的主要来源。 快速入境候选人根据其年龄、教育程度、熟练工作经验以及英语或法语水平以及其他因素，获得综合排名系统（CRS）分数。 一批分数最高的候选人将通过定期抽签，得到邀请，申请加拿大永久居留（ITAs）。 在近10次抽签中，以5月29日要求的最低分数470分为最高，跟着分数不断降低，由6月12日降至465分；再减至6月26日的462分；然后降至7月10日的460分及7月24日的459分。不过，在周一此次抽签，要求的分数增至466分。 连同这次向3,600个合资格的申请人，发出邀请函，联邦移民部今年截至目前为止，已向52,600个申请人发出邀请函。综合报道

■吴冰 本报记者文琪 吴冰指移民部对外籍保姆的要求对于中国人来说太高，尤其是英语方面。 有些甚至雅思要到6分才能免除面试，“英语能达到这个水平的人一般在中国发展得不错，不会愿意来。因为一个人过来，工作两年，申请移民再花两年，至少有4年时间与家人分开”。 同时，吴冰指出，护理专业或有幼教背景的中国人，加上英语成绩，能来加做保姆再移民的可能性才较高。“不否认这个类别的移民每年还是有人做的，但政策收得很紧，加上请外籍保姆对雇主的要求也非常高，雇主对保姆英语程度能满意的又少，所以这个项目对于中国人来说，是很难的。但是如果英语好，又是幼教护理专业的，是很有可能可来的。” 根据联邦移民部提供给本报记者最新的2007年1月至2017年11月期间外籍护理人员成为永久居民的统计数据显示，10年间来自菲律宾的成为永居的护理人员始终保持在全年该类别移民配额的90%以上，最高峰时期2015年达到全年配额的95.37%；10年间共有17,900人通过住家保姆获得永居身分。 位于第2位的是来自印度的住家护理人员，10年间最高峰时期占当年总配额的4.87%；位居第3位的才是来自中国的保姆，10年间最高峰时期占当年总配额的2.45%，共有2,525人因此获得永居身分。

■专家指移民部对外籍保姆的要求对于中国人来说太高。资料图片 本报记者文琪 加拿大联邦就业及社会发展部（ESDC）和加拿大联邦移民、难民和公民入籍部（IRCC，下简称移民部），为防止外籍住家护理人员移民计划（Live-in Caregiver program）被滥用，在2014年11月关闭该项目，合并到临时外籍劳工计划（Temporary Foreign Worker）中。 不过，根据移民部网站最新消息显示，从上月起，家中有病人需照顾、或13岁以下儿童、年收入低于15万加元的家庭，在聘请外籍保姆（foreign nannies）时不需支付1,000元的劳动市场影响评估费用（LMIA）。住家保姆的申请积压案也将在今年年底完全清除。今后的保姆移民名额将会下降。自2018年起，今后三年的配额分别是17,000个，14,000个和5,000个。 部分人免除LMIA费用 移民部传讯顾问圣约翰（Faith St John），接受《加拿大都市报》记者访问时表示，目前还没有可预见的政策或规划改变，会影响护理人员的申请数量。圣约翰称，在2014年启动为期5年的照顾儿童和有医疗需求者的住家护理人员计划的同时，原来住家护理计划向新申请人关闭，并且两项计划都将于明年11月29日到期。“届时会启动一些评估， 了解这些计划是否达标，并检讨在这五年计划到期后，该采用何种路径让住家护理员成为永久居民”。 加拿大护理人员和保姆协会（ACNA，Association of Caregiver & Nanny agencies Canada）会长Manuela Gruber Hersch向《加拿大都市报》表示，免除LMIA费用对部分人士是一个好消息，因为收费用不公平，不能应把雇用员工生意与照顾孩子和长者的护理人员相提并论。 Hersch也指出，该移民项目自2014年11月的改变增加了非常多的行政手续和申请流程。“我们协会一直在倡导，希望政府可以考虑把住家护理员移民项目变回到以前的独立项目，因为雇用外籍的护理员中间的手续非常耗费时间和精力。 现实是，很多朝九晚五又有好几个孩子的双职工，他们没有办法在本地市场找到合适的人，又等不了那么长的时间去雇用外籍保姆。”圣约翰表示，雇主在决定聘请外籍护理人员之前，需证明他们无法雇用本地人担任职位。如果雇主从加拿大就业和社会发展部门获得了积极的劳动力市场影响评估，就可聘请外国护理人员，有关人员也可通过临时外籍劳工计划获得工作许可。 护理员获永居权后多转行 Hersch指出，该移民项目原有要求是在加拿大招聘银行（job bank）张贴2个星期的招工广告，没有本地人申请后才进入聘请外籍保姆的流程。现在要求至少用4个特定的广告渠道张贴最少为期4个星期的广告，无人应征后才能进入随后的流程。 圣约翰并不排除，如护理人员符合联邦移民部的照顾儿童计划（Caring for Children Program）或护理高度医疗需求计划（Caring for People...

■有资料显示安省宣布增加2018年移民配额，并且重开广受欢迎的人力资本优先类别。资料图片   本报记者 据移民资讯网站（CIC News）周四公布资料显示，安省宣布增加2018年移民配额，并且重开广受欢迎的人力资本优先类别（Human Capital Priorities Stream，又称优才类别），而7项安省移民提名计划（Ontario Immigrant Nominee Program，简称OINP）现正接受申请。OINP今年可从联邦政府获得6,600个安省提名配额，较去年的多出600个。 安省移民提名计划将重新向符合“特快入境”人力资本优先（Express Entry Human Capital Priorities）资格的申请人，发出移民邀请函（Notifications of Interest，简称NOI），让安省政府可从加拿大联邦移民部“特快入境”人才库（Express Entry Pool, EE Pool）中，挑选那些在综合评分制度（Comprehensive Ranking System，简称CRS）达到最低400分，及符合其他标准的申请者。 最低要求400分 人力资本优先类别在2017年曾数次发出移民邀请函，包括去年7月的一次特别宽免，即容许在数个资讯及通讯科技行业具工作经验的“特快入境”申请人，不必达到CRS最低400分要求。通过人力资本优先类别获得NOI的申请人，目前有45天网上递交省提名申请的时间。 而安省另外两个“特快入境”类别：“特快入境”法语技术移民类别（Express Entry French-Speaking Skilled Worker...

■ 加拿大是不少人追求移民的目的地。资料图片   本报记者 最新一期《加拿大移民通讯》（CIC News）提醒有意透过“特快入境”（Express Entry）类别，申请成为加拿大永久居民（permanent resident）的人士需要留意，加拿大移民、难民及公民部（IRCC）日前已经将申请人所需的最低资金要求调高了1.42%。 经调高申请费后，申请人数（包括配偶和子女）如果是一人，最低资金要求由2017年的12,300加元提高至2018年的12,474元，亦即增加174元；至于申请人数是5人，最低资金要求由2017年的25,923元增至2018年的26,291元，换言之提高了368元（见附表）。上述调整2018年1月5日起生效，并且适用于“特快入境”全部三个经济移民类别。   最低资金可包括股票债券 IRCC指出，这些最低资金要求是有需要的，以便申请人与家人定居加国后，在经济上能支持自己及家庭成员。家庭成员包括配偶及依亲子女。 最低资金可以是现金、股票、债券、国库券及汇票。如果款项是存放在银行或金融机构，申请人须要得到该等机构所发出的文件证明。 此外，IRCC称相关的资金并不能向其他人借来，如果有任何大笔金钱一次过转入某个户口，申请人须作出解释。 详情可以登入有关网站浏览：https://www.cicnews.com/2018/01/settlement-funds-can-make-or-break-your-application-for-permanent-residence-0110065.html#gs.EH8eDe4。

本报记者 有移民资讯报告指出，联邦移民、难民及公民部（IRCC）于2016年11月，在“快速移民”（EE）移民计画中，将“有加拿大工作提供”的分数大幅下降后，获得“申请移民邀请”者中，无“加拿大工作提供”的人，由总数6成激增至9成，这数据反映修改综合评分制度（Comprehensive Ranking System，简称CRS）后，有利于在年龄、语言运用、教育及工作取得较高分数的申请者。 上半年逾3700人获省提名 由移民律师科恩（David Cohen) 编辑的《移民通讯》(CIC News)一篇报告指出，在IRCC修改CRS，将原来“有加拿大工作提供”的分数，由600分降至50至200分后，获得ITAs的人中，无“加拿大工作提供”由6成增加至9成。在此消彼长下，其他被称为“人类资本”项目包括年龄、英语及法语运用、教育及工作经验上取得高分的申请者，因此而取得优势。 另外，由于“加拿大工作提供”分数下降，其他高分项目包括能够取得600分的“省移民计画”(PNP)显得更加突出。在修改CRS后的2017年上半年，就有3,722名获得ITAs的人是取得PNP的提名。IRCC修改CRS时，同时更改了“加拿大读书经验”的计分，扩阔“可认可工作”，和增加了获得ITAs递交加拿大永久居民申请的时间，数据比较也反映有以下变化：获得ITAs的人中，有“加拿大读书经验”由3成增至4成；联邦技术移民由25%上升至48%。报告更引述IRCC期待FSW将成为取得ITAs的主要来源。 另外，修改CRS令更多人合乎申请资格，申请者的职业及原居国家也出现变化。印度申请者在修改前及修改后，都在获得ITAs排名第一，比例更由31%增至43%；中国排在第二，比例也增加了10%，尼日利亚排第三，比例由原来的3%升至5%。相反英国及美国的申请者， 获得ITAs的比例则有下降。 报告指出，修改CRS前，获得ITAs的人中，45%取得的分数低于400分，但修改后，数字跌至11%。

■IRCC宣布将尽快处理透过家居保姆计划申请本国永久居留的积压个案。联邦政府网站图片 本报记者庄昕 联邦移民、难民及公民部（Immigration, Refugees and Citizenship Canada，IRCC）宣布，将于2018年底前，解决大部分透过之前家居保姆计划（Live-in Caregiver Program）申请本国永久居留的积压个案。 IRCC日前表示，对于在今年10月1日之前透过家居保姆计划递交的移民申请，其中8成积压个案将尽快处理完毕；而对于今年10月1日之后递交的申请者，也承诺在12个月之内，完成80%的审批。联邦移民、难民及公民入籍部长胡森（Ahmed Hussen）在一份声明中称：“政府做出的承诺意味着，许多透过家居保姆计划递交的移民申请人，面临长期拖延以及家庭分离的情况，可能很快得到解决，在为加拿大人提供悉心照顾之后，他们很快将和自己的亲人在加拿大团聚。” 家居保姆计划为具有至少两年全职家居保姆工作经历的外籍人士，直接申请本国永久居民身份的途径，该计划在2014年搁置之后，成千上万的合资格者，获得延长申请的机会。IRCC表示，目前至少仍有6,000人，可透过该计划递交申请。IRCC在今年10月1日曾经表示，已经减少了63%透过家居保姆计划申请本国永久居留的积压个案。