杜魯多將面臨「四面楚歌」 駕馭少數政府難度倍增

加拿大都市网

有分析認為,杜魯多未來不僅面臨少數政府,而且要面對國家進一步深化的地域分歧和城鄉矛盾。他在國會面對一個強大的反對黨保守黨,一個可以左右政局的新民主黨,和一個以主張更多自治權著稱的魁人政團,新一屆國會將難以駕馭。

加拿大廣播公司(CBC)國家事務編輯(National Affairs Editor)賀爾(Chris Hall)指出,自由黨相比上屆政府減少了20席,在亞省和沙省顆粒無收,又看到魁人政團在魁省重新崛起。國家的分裂不可迴避,不僅是地區意義上的分裂。自由黨支持者主要來自於大都市及周邊郊區。杜魯多及其高級幕僚要比過去更加關注其黨團,在多數政府情況下,后座議員幾乎沒有話語權,但在少數政府內,每次投票都關乎政府存亡,他們的投票更形重要。

魁人政團不分離也爭話語權

國會其他政黨也將帶來更多不確定性。保守黨領熙爾在競選夜已明確表示,對杜魯多實行「留職察看,以觀後效」(put Justin Trudeau on notice)。他指一旦自由黨政府倒台,保守黨隨時準備好執政。而杜魯多要想效仿前總理哈珀在每個議案上逐一獲得國會支持難度很大。熙爾說,哈珀經歷兩屆少數政府,但當時自由黨雜亂無章,在國會難以發揮制衡。現今杜魯多面對的是強大而團結的保守黨,維持少數政府難度更大。

魁人政團領袖布蘭切特(Yves-Francois Blanchet)在政壇以「行為不受控」著稱。未來在國會也將是杜魯多一個強力對手。魁人政團崛起後,即使不推動分離,也會在移民、稅務上爭取更大的自主權,並要求聯邦政府不干涉魁省立法。這些都是杜魯多難以答應的要求。

擴建油管前景不明

新民主黨在國會中控制着權力的平衡。黨領駔勉誠(Jagmeet Singh)宣稱在選舉夜已與杜魯多交談過,但未透露細節。不過他已經開了支持少數政府的6大條件,包括設立全民葯保、更激進的減排戰略、興建廉價房屋等。此外,兩黨合作一個難跨越的障礙是,新民主黨和綠黨均反對擴建油管工程。

杜魯多是否會為了與新民主黨合作而放棄這一計劃,現時還不清楚杜魯多與駔勉誠會否談判,以及杜魯多會答應哪些條件以換取NDP的支持。

在加拿大歷史上少數政府也同樣可以大有作為。1960年代,前總理皮爾遜(Lester B. Pearson)時期,自由黨與新民主黨合作推出全民醫保和加拿大退休金計劃。哈珀總理少數政府時代,時任財長費海逖(Jim Flaherty)大刀闊斧實行刺激消費和減稅政策,令國家安然度過2008年全球金融危機,令加拿大在發達經濟體中最先蘇醒,表現突出。

在未來的少數政府中,氣候變化戰略和全民葯保,也可能會成為留在歷史上的重大事件。

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