G20讨论阿富汗危机 加拿大陷入两难境地

加拿大都市网

(■■图为今年10月6 日,一名医护人员在阿富汗喀布尔一家儿童医院的儿童营养不良病房准备药物注射。CBC)

加拿大与G20盟国一道,敦促阿富汗的新塔利班统治者尊重人权,并改善人道主义援助渠道。有学者认为,对本国的领导者来说,向塔利班统治下的阿富汗提供援助是一种“两难”的选择。

在周二举行的一个虚拟峰会上,总理杜鲁多和G20集团领导人一起,讨论了当前的阿富汗危机。一位政府高级官员透露,杜鲁多利用他在G20会议上的发言时间,推动阿富汗难民的重新安置,并指出加拿大已将先前的承诺翻倍,将接收4万名寻求庇护者。杜鲁多还敦促塔利班尊重所有阿富汗人、尤其是妇女和女孩的基本权利,要求塔利班必须保证人道主义援助能不受约束地在阿富汗继续推进。

这次虚拟峰会是自8月份美军撤出后阿富汗以来的首次多边会议之一。阿富汗的经济现在处于崩溃的边缘,其国民正面临严重的粮食短缺。该国甚至在落入塔利班统治之前,即已严重依赖外国援助。

物资或落入塔利班手中

现任G20主席国意大利的总理德拉吉(Mario Draghi)主持了周二的虚拟峰会,美国、中国和俄罗斯的首脑亦出席了会议。欧盟在会议后已承诺提供14亿元的一揽子支援计划。

本国专家认为,在向塔利班控制的阿富汗提供人道主义援助方面,加拿大正面临着“进退两难的困境”。

多伦多大学国际关系和政治学教授布劳恩(Aurel Braun)指,一方面,面临经济瘫痪、食物短缺和医疗系统崩溃的阿富汗人确实需要援助;而另一方面,加拿大不想提供有利于塔利班的援助。目前包括加拿大在内的许多国家都谴责塔利班,并表示不会承认他们是阿富汗政府。

布劳恩说:“如果我们援助食物,这似乎并非不合理,但我们怎么能保证食物不会用来填饱塔利班士兵和恐怖主义政权,而是帮助到民众呢?当我们与可怕的政权打交道时,就会面临这种典型的困境。”

拟先专注提供医疗援助

加拿大全球事务研究所研究员英格拉姆(Joseph Ingram)说,对于那些开始提供援助的国家,还有其他途径。例如加拿大可以与在阿富汗开展业务的联合国等人道主义伙伴合作。这些组织在农村和城市地区都有更好的代表,且通常能够直接与非政府组织合作。

事实上,加拿大正在与世界粮食计划署(World Food Programme)及联合国人道主义事务协调办公室(United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs)等组织合作。今年8月,本国政府宣布将拨款5,000万元用于初步的人道主义援助,此外还有2021年已分配给阿富汗的2,730万元援助金。

不过专家认为,加拿大目前应该专注于提供医疗援助给阿富汗国民,因为随着冬天的临近,他们可能会看到新冠疫情和流感传播的恶化。布劳恩指出:“我们应该尝试在我们有一定安全保障的领域提供帮助。”星岛综合报道

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