官方推「小店經濟」 定五年目標促就業

加拿大都市网

People wearing face masks to protect against the spread of the new coronavirus buy snacks at a shop on a pedestrian shopping street in Beijing, Saturday, May 16, 2020. According to official data released on Saturday India's confirmed coronavirus cases have surpassed China's. (AP Photo/Mark Schiefelbein)
■內地推動「小店經濟」,創造更多就業
 

  (星島日報報道)「地攤經濟」升級版出爐!為促進就業、擴大消費,商務部等七部門近日聯合印發《關於開展小店經濟推進行動的通知》(下稱通知),要求培育一批試點城市,推動社區、批發市場、商圈、特色街等小店集聚區轉型升級,至二○二五年,在全國形成小店集聚區一千個,達到「百城千區億店」目標。通知還要求電商平台、物流企業、商貿企業等「以大帶小」、賦能小店;地方部門要在稅收、金融、營商等政策上扶持小微企業及個體工商戶,加強聯動,做到「全國一盤棋」。

  受新冠疫情影響,內地經濟雖然在第二季恢復正增長,但外部需求疲弱,全國就業形勢依然嚴峻。為了促進就業,國務院六月初曾提倡「地攤經濟」,一度引爆「地攤熱」,各省市陸續出台鼓勵辦夜市、擺地攤的措施。但「地攤經濟」很快被質疑無序發展,衛生條件差,商品質量參差,甚至暗藏食品安全隱患,與文明城市發展的定位不符。「地攤經濟」最終無疾而終。

  七月十五日,商務部等七部門印發關於開展小店經濟推進行動的通知,被視為「地攤經濟」升級版。通知要求培育一批試點城市,推動社區、批發市場、商圈、特色街等小店集聚區轉型升級,推進電商平台、物流企業、商貿企業、中央廚房等「以大帶小」、賦能小店,加快發展「產品優、服務好、環境美、營銷廣」為標準的特色小店,至二○二五年達到「百城千區億店」目標。

  通知要求,地方商務、財政、住房、稅務、金融和城市管理等相關部門要各司其職,落實好現行扶持小微企業、個體工商戶的減稅降費、金融支持、優化營商環境等政策,共同促進小店經濟健康繁榮發展。各地要結合實際,形成具有本地產業特點、行之有效的小店經濟發展方式,形成可複製、可推廣的成熟經驗做法。通知還附錄了《全國小店經濟發展指南》。

  數據顯示,截至二○一九年底,全國註冊小店八千多萬戶,帶動就業約二億人。內地「經濟觀察網」引述首都經濟貿易大學教授陳立平說:「對於一些夫妻店等小店,店主的年齡一般都比較大,社會再就業能力比較差。此前因為部分城市的管理政策,一批城市小店被關閉,但市場方面一直有這樣的需求。此次政策鼓勵小店經濟,這將成為吸納就業的一個重要渠道,起著保民生的作用。」

  陳立平強調,發展小店經濟不應該嘴上說說,關鍵要把小店納入到整個商業體系中;其次,需要從多方面去承認並支持小店的發展。「我一直呼籲中國應建立社區商業法,讓商業街上的店鋪有規律,如果店鋪違反規則會被從商業街中驅除,最終讓商業街變得更有秩序、更規範化。」

  國家統計局周三(十五日)公布內地最新經濟數據,第二季GDP同比增長百分之三點二,但失業問題嚴峻。城鎮六月失業率為百分之五點七,其中二十至二十四歲擁有大專學歷人士失業率達百分之十九點三,當中大部分為應屆畢業生,創下新高。

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