拜登预料入主白宫 中美关系会走向何方?

加拿大都市网

(■2011年拜登任副总统时到访都江堰,与习近平谈笑甚欢。)

拜登预料入主白宫,虽然他与中国元首习近平被视为“私交甚笃”,但由于这并非正式选举结果,中方暂未表态祝贺。北京大学国际关系学院院长贾庆国向本报分析,“拜登时代的中美关系将相对稳定,少冲动,少个人色彩,更加理性”,拜登上台后中美关系或迎来“喘息期”,但短期内美国对华的强硬政策恐不会调整。中国人民大学教授时殷弘相信,拜登政府将修补美国与欧洲及亚太国家的同盟关系,进而主导或促成一个较全面的“反华统一战线”。

  北大学者贾庆国相信,从中长期来看,中美关系有缓和空间,两国国家利益和战略的重叠将促使双方增加合作和互动,但短期内美国对华的强硬政策恐不会调整。人大教授时殷弘指出,与特朗普相较,拜登“远不那么狂野、粗俗和善变”,他的中国政策将有较多的可预料性及稳定性。且他不像特朗普般意图“颠覆和取消”中共的执政地位,而只是想要中国“退回到较宽松的中央集权体制”。

  但时殷弘指出,在台湾、香港、南海、新疆、西藏及中国宗教、人权等重大问题上,拜登与特朗普不会有重大区别。他认为,在拜登执政下,美国迟早会与中国有局部性的高层沟通和协议,且两国军事冲突的可能性将大为降低,对缓解中美关系有利。

  目前中美摩擦和对立已遍及所有领域,《环球时报》引述复旦大学美国研究中心副主任信强表示,这表现在战略互信的摧毁,高层政治互动几乎停摆,没有任何实质合作,“拜登上台,至少中美可在后两方面有所突破。”他预计,中美会在疫苗、抗疫、气候变化等领域,恢复较为务实的建设性合作,一些此前停摆的对话和联络机制也有望恢复。

  国际关系学院国际政治系主任达巍认为,拜登的对华政策不会简单地回到二〇一六年“奥巴马时代”,因为过去四年间,中美关系和世界都已发生巨大改变,两国精英和民众对对方的看法也几乎彻底重塑,“对华政策的彻底改变,可能正是特朗普政府留给美国最大的政治遗产。”

  达巍认为,拜登上台后,美国在关键核心科技领域对中国的打压不会放松,但“脱钩”的范围有望缩小,“比如对TikTok和Wechat这种没有不可调和矛盾的企业,禁令有可能取消。但华为在很多领域都牵涉到中美间无法调和的核心竞争,情况就要更复杂。我预计美国在对华为的芯片出售上会有一定松动,但在5G建设领域的政策,恐怕很难有所改变。”

  北大学者贾庆国也认为,中美贸易战不可能马上熄火,美国将继续限制高科技产品出口中国,比如最顶尖的芯片产品出口,但对于非顶尖的高科技产品,将会放松限制。

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