欧盟将逐步解封各国边境 期望夏季重启旅游业

加拿大都市网

People sit on the stairs in front of the Sacre Coeur Basilica in Paris, on May 12, 2020, on the second day of France's easing of lockdown measures in place for 55 days to curb the spread of the COVID-19 pandemic, caused by the novel coronavirus. (Photo by BERTRAND GUAY / AFP)

(■法国放宽封锁第二天,大批人坐在巴黎圣心大教堂前的楼梯上。)

欧盟提议逐步重开成员国之间的边境,期望在今年夏季重启旅游业。奥地利和德国已率先同意分两个阶段,互开两国之间的边境,首阶段自本周五起有限度开放,目标是自六月十五日起恢复自由出入。

  欧盟经济事务专员真蒂洛尼说:“我们的讯息是,即使附带安全措施和限制,今年夏天我们要迎来旅游季。”旅游业是欧盟二十七个成员国的主要产业,正常情况下约占欧盟经济产出的百分之十。然而,受新冠肺炎疫情影响,目前几乎全欧洲旅游业务停顿。原本没有边境管制的神根区内,最少有十七个国家实施了紧急边界管制。欧盟委员会预计,受疫情影响,欧盟旅游业可能裁减近六百四十万个工作岗位。而在疫情暴发前,欧盟旅游业的雇员总计达一千二百万人,这意味着超半数业内人员面临失业。

  欧盟委员会向成员国提出一系列建议,包括以有针对性限制措施代替全面性的旅行禁令,以及在疫情形势逐步好转的基础上逐步取消内部边境检查。而航空业可能要求旅客戴口罩乘搭飞机。委员会提及本地及欧盟境内的旅游优先恢复,暂时未知欧盟在今个夏季会否向非成员国的旅客开放。

  继波罗的海三国立陶宛、爱沙尼亚和拉脱维亚宣布本周五开始互相开放边界,共建区域性“旅游泡泡”(travel bubble)。奥地利和德国也已经同意分两个阶段,重开两国之间的边境。

  德国内政部长泽霍费尔在柏林的记者会上表示,虽然目前航空旅行仍将受到限制,但与卢森堡的过境点将于周六解除,对丹麦也将很快恢复类似的无限制通行。他说:“我们之所以采取这一步骤,是因为我们有明确的目标,要从六月中旬开始恢复欧洲自由流动。”他还说,这些措施的前提是疫情传播维持受控。

  奥地利观光部长科斯汀格接受国营电台访问时说,本周五起将允许民众穿越边界出差与探亲,“从六月十五日起,德国与奥地利之间的边界放宽管制。”奥地利总理库尔茨表示,会先在边境口岸进行随机检查,六月十五日起恢复自由出入。他说:“我们希望使人们生活过得更轻松,并朝着更加正常的方向迈出一步。”

  欧盟建议各国以相同的标准,一视同仁。这或许意味着,如果奥地利开放接壤德国的边界,而且捷克与德国的疫情相若,奥地利也就必须开放与捷克的边界。

  欧盟执行委员会日前发布“退出严格限制措施路线图”,建议成员国“逐步有序”退出管控,并在放宽限制措施出台前相互通报,加强协调。随着疫情放缓,多国开始解除封锁措施,恢复经济活动。在德国,戴姆勒、大众等汽车企业在测量体温等防疫措施到位的前提下重启生产。法国四十万家企业从本周一开始复工复产,但政府仍鼓励企业尽最大可能遥距办公。法国西北部的泳滩可于当地周三重开,但不能多于八人聚集。首都巴黎警方为免太多人聚集,拆走天主教圣心堂的台阶。英国日前也宣布从本周三起,分三阶段解封,分别对制造、物流、科研、商店、学校、酒店餐饮等行业的复工复课订出具体规则。

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