美國收緊政策 留學簽證將設限四年

加拿大都市网

新華社照片,紐約,2020年7月14日 (國際)(6)美國政府同意撤銷留學生簽證新規 7月14日,一名女子查看美國紐約大學教學樓入口處張貼的通知。 美國波士頓聯邦地區法院法官伯勒斯14日在開庭審理哈佛大學和麻省理工學院提起的相關訴訟時宣佈,美國政府同意撤銷此前發佈的留學生簽證新規。 新華社記者 王迎 攝

(■美國國土安全部宣布了一項擬議規則,要求國際學生、交流訪問學者和外國媒體代表在美國停留固定的時間段。圖為一名女子查看美國紐約大學教學樓入口處張貼的通知。新華社資料圖片)

美國將進一步收緊對入境外國人停留時間的管理規定,國土安全部宣布計劃對國際學生、交換訪問學者及外國媒體代表在美停留時間提出限期,改變長久以來簽證持有者只要符合入境時的要求,便可無限期留美的現狀。

綜合CNN、《福布斯》和《國會山報》報道,國安部24日公布新規定。長期以來,國際學生只要繼續學業並遵守簽證要求,就可自動獲准無限期在美國停留,國安部的新規定將改變這一情況,國際學生今後在美時間不得超過4年,即使入讀得研究生專業時間超過4年或學科需要更多學習時間也不例外。簽證即將到期的學生,可以申請延長居留或重新申請簽證。

對於逾期居留比率超過10%的國家的學生簽證持有者,最長只能停留2年。這些國家的國際學生只能獲准在美停留到學習計劃結束之日,他們可以申請延長簽証期限,但國安部對此制訂了極其嚴格的資格標準。

受停留2年限期新規影響的,將主要是來自43個國家的留學生,這些國家多在非洲、中東地區。來自尼日利亞、伊拉克、埃塞俄比亞和菲律賓4國的國際學生,將會受到更嚴格的限制。規定還將國際學生準備離境的時間,從目前的60天減為30天。2年期限也適用於來自恐怖主義資助國的學生,包括伊朗、朝鮮、敘利亞和蘇丹。沒有參加E-Verify電子認證系統的學校或項目,或不被教育部承認的院校,相關簽證持有者最多也只能停留2年。

外媒代表不得超過240天

對於外國媒體代表,國安部將給予他們完成計劃或工作安排所需的時間,期限不會超過240天。這些代表可以獲得一次延長停留時間的機會,但最長為240天。外國媒體機構的定義,需符合國務院和國安部的規定。

新規定還將允許國安部對尋求在美停留的所有3類非移民,收集一般性的生物特徵識別資料。國安部在聲明中表示,新規將有助鼓勵人們遵守簽證規定、防止簽證欺詐、保護國家安全、阻止外國學生逾期居留。國安部還指出,美國所有3項非移民類簽證都出現了顯著增長,新規是為了維護美國移民制度的公正誠信。代理副部長庫奇內利(Ken Cuccinelli)表示,新規至關重要,將改善監管、強化移民執法,防止外國敵對勢力利用美國的教育環境。

256頁的新規定在聯邦公報( the Federal Register)公布,並於下月開放供公眾評議,最後定案前可能還會有變化。

分析稱,新規定幾乎將影響在美的所有國際學生,對來自數十個非洲國家的學生更為不利。

代表約1800所高等院校的美國教育理事會(American Council on Education)負責全球聯絡的副總裁方斯沃茲(Brad Farnsworth)表示,他們計劃提出詳細的回應,目前正在審查國安部提出的新規內容。方斯沃茲說,「這對國際學生來說將是一種嚇阻,立即造成的影響就是更多的混亂和進一步的焦慮。我認為每個人要問的是,在其它國家在讓留學變得更容易的時候,為什麼美國讓留學變得更困難。」

2019財政年度,美國共核發了36萬4204個學生簽証,與2015財年核發了逾60萬個學生簽証相比明顯減少。在2018-2019學年,大約有110萬外國學生在美居留。

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