美报告:中国海军实力崛起 2030年或拥500舰船

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■中国的055大型驱逐舰被一些人称为当今世界第一的导弹驱逐舰。中国海军

■大量卫星照片显示中国仍在积极扩大海军规模。ifuun

本报讯

几十年来,美国在开阔的海洋上享有毫无争议的海上霸权,但日益全球化的解放军海军(PLAN)表明,这个时代即将结束。中国在全球范围内进行权力投射和两栖作战的能力将在近期成为全球政治的基本事实,对美国及其盟国将产生重大影响。所有这些,都需要人们开始准备应对“已崛起的中国”,而非一个“崛起中的中国”,特别是在海上安全领域。

新美国安全中心(CNAS) 15日刊载由Patrick M. Cronin, Mira Rapp-Hooper, Harry Krejsa, Alexander Sullivan与Rush Doshi等五位博士撰写的研究报告,提出以下几点形势走向。
其一,中国不断扩大的海军能力不可被忽视,中国将在2030年前成为蓝水海军。中国正在迅速从以近海为主的大陆力量,转变为以两洋为重点的大海洋力量。中国海军正在超越黄海、南海和东海这“三海”,向太平洋和印度洋的方向发展。
其二,中国在印度洋地区寻求军事影响力:中国依靠能源和商品流通,与境外投资建立关系,为维护该地区的海上贸易航线和政治稳定,带来了巨大的利益。
中国通过外交和大规模的基础设施建设,尤其是“一带一路”的举措来声张这些利益,但也在寻求军事影响力。其双重用途的港口项目,在吉布提建立军事基地,以及对该地区日益增多的部署,强烈表明它将在2030年成为一带一路沿线的军事大国。
其三,中国的全球计划,提供合作与竞争的可能性:美中两国将有新的合作机会,特别是在印度洋和中东地区,提供人道主义援助,救灾,反海盗和类似的任务。合作不太可能从印度洋转移到中国具有强大领土利益的中国近海,相反的,竞争有可能从中国的近海传播到印度洋;中国担心中美冲突的横向升级,会让美国阻止印度洋贸易。
其四,中国的新能力,将增加盟邦遭到美国放弃的恐惧:中国的反介入/区域拒止能力,已经在南海、东海和台海的近海冲突中产生影响。与中国日益增长的蓝水力量和两栖作战能力相结合,中国将在近海冲突中,获得相对于美国及其盟友的强大优势。
如果美国缺少应对措施,这种发展可能会让日本、韩国和台湾担心被美国放弃,从而引发重复投资,与和美国利益冲突的防卫战略。
其五,中美蓝水竞争的未来趋势:随着中美竞争蓝海,网络空间很可能成为一个重要的前沿领域。随着全球范围的扩大,美国比中国更容易受网络竞争的影响。

中国海军2030年或拥500舰船

面对中国崛起的海上力量,新美国安全中心(CNAS) 15日的研究报告,提出以下主要建议。
其一,认真对待中国的海上挑战:中国的反介入/区域拒止能力,已经危害了美国在东亚的存在,其蓝水能力威胁著海上竞争的新领域。美国政府应该认真对待这些能力,明白他们将深刻地重塑全球政治,并有可能将美中安全竞争全球化;美国并得修改战争预案和战略计划,以解决全球计划。
其二,回应中国对风险均衡的操纵:中国的风险接受行为,使北京在处理风险规避的美国时具有一定的战略优势。为了解决这种不对称问题,为了确保美国的存在,美国应该停止预先安排的自由航行行动,反之,继续在第一岛链内进行航母巡弋,并在南海永久的驻扎军舰。
其三,投资美国的海上能力:美国应该确保美国蓝海海军和联合部队的能力,有足够的规模和质量,以应对中国海军的扩张。到2030年,中国海军将接近500艘,美国海军至少应该达到350艘。应该加强对海上联合部队任务必不可少的海军,空军和陆军能力。
其四,维护和分散美国前方部署的亚洲军队:致力于美国在亚洲的前沿部署,保护盟友,阻挠中国,确保影响重要的海道。美国可以在关岛和韩国增加船只,通过升级迭戈.加西亚(Diego Garcia)、并与澳大利亚和印度等国达成新的轮换协议,让美国有更多维修基地的选择。
其五,调整和推进美国的联盟和伙伴关系:为了解决盟邦的焦虑,美国应该继续与盟国进行定期磋商,加强前沿部署,鼓励盟国分担负担。
通过鼓励盟友之间更好的连通性和互用性,可以加强联盟。扩大与带路沿线的伙伴国家,特别是印度的合作与安全对话,将有助于美国塑造中国的蓝水行为。
其六,寻找合作领域:美国应寻求机会参与人道主义援助,救灾、反海盗,和类似任务的全球计划合作。美国应该抓住这些机遇,努力包括澳大利亚,印度,日本和其他亚洲国家。
其七,加强多边机构:把中国的精力引导到建设性的多边安全合作中,美国应该参与多边组织,包括一带一路等中国倡议,以及非中国倡导的带路沿线和东亚的倡议。