魁省「快刀」解決積壓 去年8月前移民申請作廢

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■■魁省移民制度改革,引起爭議,圖為魁省移民部長巴萊特。加通社

資料來源:加拿大國際廣播電台(RCI)

魁省政府上星期向省議會提交移民政策改革第9號法案,其中引起爭議最大的內容是把2018年8月2日以前提交、還未開始審批的移民申請全部作廢。1.8萬份申請的背後是4.5萬到5萬申請人及家屬,其中有些人已經在魁省學習和工作一段時間。

來自比利時的岡比耶是其中之一。她目前正在滿地可商學院從事博士後研究。她在接受媒介採訪時說,移民申請作廢讓她覺得面前的路忽然被堵住了。她不知道自己接下來是應該重新申請學生簽證,還是回比利時,或是去別的國家。

另一位來自墨西哥的移民申請人華萊士在接受《新聞報》採訪時指,她已經在魁省住了5年,移民申請作廢意味着她必須從零開始。她的專業是神經科學,目前也是博士後。9號法案對她的生活影響更大,因為她還有一個共同生活了4年的男友。

對於目前到底有多少申請人已經住在魁省,移民律師和省移民部的說法不一。但即使是對於還在自己國家的申請人來說,這也是一個很大的打擊。一個已經等了3年的阿爾及利亞申請人辛酸地稱,希望自己從來沒有登陸過魁省移民部的網站。

反對黨認為,審批這些已經提出的申請和推行重視法語能力、重視本地勞動力需求的移民政策改革並不矛盾。魁省自由黨移民事務評論員安格拉德(Dominique Anglade)指,省政府不肯審批這些申請,是因為擔心達不到減少移民數量的目標。魁省未來聯盟黨去年當選後,提出把該省每年接收的移民從5萬減少到4萬的計劃。

分析人士稱 這不是最嚴重的缺陷

執政黨提出一項政策,反對黨對他們挑刺兒是天職。不過魁省政治評論人士格雷古瓦爾(Marie Gregoire)認為,如果政府真的能將平均3年的等待時間縮短到半年,過去的移民申請作廢其實不是新法案最嚴重的缺陷。因為申請人可以重新提出申請,如果他們的專長符合勞動力市場需求,而且已經拿到臨時工作許可的話,申請應該可以很快獲得批准。但這裡的關鍵是,政府能不能兌現半年完成審批的承諾。

移民權益團體批評,用取消未審批申請的辦法,來解決申請積壓的問題是不人道的。但是《新聞報》專欄作者卡迪納爾(Francois Cardinal)說,讓一個申請人等上三五年都沒有結果,或者讓一個找不到工作的社會學博士去開的士,同樣是不人道的。他認為,省政府是在一個不好的做法,和一個更不好的做法當中選擇了相對來說比較有效的一個。

渥京拒絕讓魁省置喙永久居留權審批

根據第9號法案,魁省移民部長將有權確定一個申請人,是否能在來到魁省3年後獲得加拿大永久居留權的條件,以保證新移民滿足本地勞動力需求,並達到語言、文化方面的標準。這就意味着,如果通過省級提名項目來到魁省的新移民在落地3年後未找到工作,不會說法語,移民部長就有權不要他。但問題是,批准永久居留權與否是聯邦移民部的權限,而且如果真要把一個新移民遞解出境也是聯邦機構加拿大邊境服務局的職責。

上星期五,離魁省政府提交9號法案還不到二十四小時,負責與省級政府合作的聯邦政府事務部長勒布朗(Dominic Leblanc)已經明確表示,聯邦政府不會讓魁省對永久居留權審批有發言權。

魁北克省長勒格(Francois Legault )不高興地回應,如果杜魯多先生阻止魁省的移民政策改革,他將付出政治代價。他指的當然是今年十月的聯邦大選。

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