今年是北韩领袖金正恩掌权十周年，劳动党第8届四中全会周一（27日）揭幕，被认为是小型全国代表大会。在两韩和美朝僵局持续、美国加强对北韩施压的情况下，金正恩在会议上将向外界发出何种讯息，备受关注。南韩传媒指，金正恩以往曾利用新年假期宣布重要政策，包括向美国和南韩发出友好讯息，或公开核武发展的进展和其他军事计划。
今次四中全会由金正恩主持，将总结今年度党和国家主要政策执行状况，讨论和决定引导劳动党和人民胜利迈向社会主义建设新阶段的战略战术方针，以及实践行动课题。
今年为实施国家经济发展五年计划的头一年，会议将评估首年计划实施成果，尤其今年是金正恩上台执政满十周年，可能会对外释出国防、外交等相关讯息。
从北韩发布的会议现场照片来看，政治局常务委员和委员坐在主席团，金正恩的胞妹、国务委员金与正和负责金正恩礼宾工作的党副部长玄松月也与会。外界关注，金与正的职位是否在会议后有所提升。
北韩官方朝中社报道，劳动党中央委员会委员、候选委员与会，来自劳动党各部门、内阁各省、中央机关、道级指导机关、各市和郡、重点工厂和企业的干部旁听会议。 分析指，从各地和各单位一线干部与会来看，今次全会将重点讨论明年的经济和民生问题。
北韩明年将进入经济发展五年规划的第二个年头。同时，会议还可能深入讨论加强居民思想教育和整顿社会风气等旨在加强内部团结的方案。
若今次会议于本月31日结束，会程将较往年的三、四天长。
在往年的新年前后，金正恩往往作出重大政策宣布，包括2018年宣布派出代表团参加在南韩举行的冬奥，并于2019年表示盼望和时任美国总统特朗普继续会谈。
南韩网媒NK News指，金正恩曾利用新年讲话向美国及南韩示好，但也曾披露过核武发展计划及其他军事计划。南韩统一部发言人李宗柱则预计今次北韩全员会议，将会释出对南韩、对美国的外交讯息，期盼北韩能够选择走上开启对话与合作的道路。
