今年是北韓領袖金正恩掌權十周年，勞動黨第8屆四中全會周一（27日）揭幕，被認為是小型全國代表大會。在兩韓和美朝僵局持續、美國加強對北韓施壓的情況下，金正恩在會議上將向外界發出何種訊息，備受關注。南韓傳媒指，金正恩以往曾利用新年假期宣布重要政策，包括向美國和南韓發出友好訊息，或公開核武發展的進展和其他軍事計劃。
今次四中全會由金正恩主持，將總結今年度黨和國家主要政策執行狀況，討論和決定引導勞動黨和人民勝利邁向社會主義建設新階段的戰略戰術方針，以及實踐行動課題。
今年為實施國家經濟發展五年計劃的頭一年，會議將評估首年計劃實施成果，尤其今年是金正恩上台執政滿十周年，可能會對外釋出國防、外交等相關訊息。
從北韓發佈的會議現場照片來看，政治局常務委員和委員坐在主席團，金正恩的胞妹、國務委員金與正和負責金正恩禮賓工作的黨副部長玄松月也與會。外界關注，金與正的職位是否在會議後有所提升。
北韓官方朝中社報道，勞動黨中央委員會委員、候選委員與會，來自勞動黨各部門、內閣各省、中央機關、道級指導機關、各市和郡、重點工廠和企業的幹部旁聽會議。 分析指，從各地和各單位一線幹部與會來看，今次全會將重點討論明年的經濟和民生問題。
北韓明年將進入經濟發展五年規劃的第二個年頭。同時，會議還可能深入討論加強居民思想教育和整頓社會風氣等旨在加強內部團結的方案。
若今次會議於本月31日結束，會程將較往年的三、四天長。
在往年的新年前後，金正恩往往作出重大政策宣布，包括2018年宣布派出代表團參加在南韓舉行的冬奧，並於2019年表示盼望和時任美國總統特朗普繼續會談。
南韓網媒NK News指，金正恩曾利用新年講話向美國及南韓示好，但也曾披露過核武發展計劃及其他軍事計劃。南韓統一部發言人李宗柱則預計今次北韓全員會議，將會釋出對南韓、對美國的外交訊息，期盼北韓能夠選擇走上開啟對話與合作的道路。
