专家评预算案: 重点促进男女平等 四平八稳

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The Canada Revenue Agency headquarters in Ottawa is pictured on November 4, 2011. An independent Liberal senator says the Canada Revenue Agency is misleading Canadians when it claims it's making serious efforts to combat offshore tax evasion. Sen. Percy Downe, who has been pushing for a crackdown on wealthy individuals and corporations who stash their money in offshore tax havens, says the CRA is hiding behind "weasel words" to disguise the fact that it's actually doing little to remedy the problem. THE CANADIAN PRESS/Sean Kilpatrick

综合报道

莫奈周二提交联邦自由党执政以来的第三份预算案,内容提及性别平等。由于2019年是全国大选年,这次预算案也被视为选前1年的政策纲领,以稳为主,所以自由党政府没有出台较大的举措,而是把重点放在促进男女平等,通过减少收入差距、分担家庭责任、让更多妇女进入职场的角度来推动经济发展。
根据世界经济论坛发布的报告,加国在世界150个国家的男女平等排名中,仅排第16位,因此还有很多需要改进之处。

根据加拿大统计局的数据,尽管本国劳动力市场中的性别差距在过去40年已明显缩小,但仍然存在。2017年,25至54岁的妇女中有近83%在职,较1977年的54%增加近30个百分点。相比之下,同一年龄段的男性中,在职比例则略有降低,由1977年的94%降到去年的91%。Wilfrid Laurier大学的经济学教授希尔勒(Tammy Schirle)认为,这仍然是一个相当大的差距。

预算案正是参考了大量基于性别所作的统计分析数据,希望通过一系列措施,消除妨碍妇女进入职场的有形和无形障碍。包括在不增加产假工资总额的情况下,延长新生儿母亲的产假时间,以照顾婴儿;也包括新增父亲育儿假,让父亲在婴儿诞生后可以休假5星期,领取相当于工资70%的津贴。

料大型政策留明年出台

联邦政府预计在这方面于未来5年的支出成本为12亿,之后每年的开支是3.45亿。

这些措施一是要消除劳动力性别差异,改变雇主不愿雇佣育龄妇女的现象,使更多妇女由半职工作转为全职工作,另一方面也是为鼓励生育,以应对人口老化造成的劳动力短缺问题。

虽然这次预算案并没具体提及如何落实男女同工同酬措施,但已开始把这作为下一步要关注和讨论的问题提了出来,包括要制定一项联邦立法,规定工作场所男女雇员同等薪酬。

预算案还宣布成立新咨询委员会,以研究创建全国药物保健计划可能性,但这次预算案并未就此开始拨款。刚辞去安省卫生厅长职务的贺施金(Eric Hoskins)将被委任领导该委员会的工作,与广泛的利益相关方、各省和地区、原住民群体和专家接触,就寻求建立全国药物计划的最佳方式进行咨询,并在2019年下次大选之前完成报告。

卡尔顿大学公共政策学教授马斯洛夫(Allan Maslove)认为,目前经济表现相对较好,对政府来说不用面对经济危机的压力。他表示,任何新颖、较大型的政策都会保留到明年再出台,以吸引选民。

他表示,此次是一个四平八稳的预算,符合以前总结出的规律,即新上台政府的第一个预算案通常会有较大动作,然后趋于稳定,到下次大选前再出台较大变动。

联邦保守党财政评论家批评,自由党政府预算案更注重的是花钱,而不是促进经济发展。新民主党则呼吁打击海外避税天堂,和为全国牙科和药房护理腾出数十亿资金。

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