古巴拟修宪放弃共产主义 连同性婚姻都要承认了

加拿大都市网

■议员在大会上阅读修宪草案。美联社

古巴全国人民政权代表大会上周末讨论修宪,新宪法草案虽仍维护共产党领导地位,但删掉建立共产主义社会的目标,仅表明其目标是构建社会主义。官员称,新宪法将承认私有财产。另外,该草案也加强集体领导制,设立总理职位分权。

一旦古巴议员通过草案,《新宪法草案》将进行广泛咨询,修改后的最终版本交付全民公投。古巴现行宪法在1976年苏维埃时期定立,内容提到以建设共产主义社会为终极目标。当局21日提交给全国人民政权大会的《新宪法草案》删除了这一节,只提到专注于社会主义,但仍确保共产党是一党政权中的主导力量。古巴官媒引述全国人民政权代表大会主席拉索说:“这并不意味着我们放弃了我们的想法。”他表示,古巴只是随着苏联瓦解进入了一个新时代,“我们相信社会主义、拥有主权、独立、繁荣和可持续发展的国家。”

■古巴全国人民政权代表大会会场。美联社
 

共产主义社会并不允许私有财产,古巴目前仅承认国营、合作社、农民、个人和合资企业财产。新宪法承认私有财产后,将改善古巴新兴私人企业及外国投资者的法律地位,预料可吸引更多的外国投资。

另外,新宪法加强政治机构和集体领导,总统将不再是国务委员会和部长会议的领导人。新宪法将创造总理职位,全国人民政权大会主席将指定为国务委员会主席。新宪法也限制总统年龄和任期,总统展开首届任期时年龄须低于六十岁,且五年任期只可连任一次。现行古巴宪法并未限制总统连任次数。古巴已故领袖卡斯特罗便从1976年12月至2008年2月,连续担任超过31年的总统。

86岁的古巴前领导人劳尔在今年4月下台,由他的副手迪亚斯卡内尔(下称卡内尔)接棒成为总统,但劳尔继续担任古巴共产党领导人至2021年,并且是宪法改革委员会的负责人。卡内尔在21日宣布了新一届部长会议成员名单,保留了劳尔指定的国防部长、内政部长、外交部长、贸易部长等人选,部长会议共有21名成员留任,经济计划部长、公共卫生部长等十一个职位换人。现任水利委员会主席查普曼和现任公共卫生部长奥赫达将担任部长会议副主席,不再担任原职。

■古巴现任总统卡内尔(左)与前任总统劳尔(右)在会场与议员交流。法新社

新阵容中唯一未获保留要职的高层人物,是前部长会议副主席穆里洛。他是古巴经济改革的重要执行者,目前仍是共产党改革委员会主席。但由于当局担心一部分人先富起来,会导致贫富差距和削弱国家控制,近年经济改革速度减慢。本月古巴才颁布法规,加强对私营部门的控制,并限制每人只可登记一张营业执照。
在今年4月举行的古巴第九届全国人民政权代表大会上,卡内尔当选古巴国务委员会主席兼部长会议主席。部长会议是古巴最高行政机关,其成员经主席建议由全国人民政权代表大会任命。

新宪法拟容许同性婚姻

古巴全国人民政权代表大会周末辩论修宪草案,新宪法可能承认同性婚姻。现行的1976年宪法,将婚姻规限为“一男一女的自愿结合”。但官方《格兰玛报》报道,全国人民政权代表大会讨论的修宪草案第68条,将婚姻定义为“两人之间自愿及同意的结合”,没有具体陈述双方的生理性别。

古巴记者罗德里格斯认为,这项变革“将为其后所有同性伴侣的婚姻合法化打开大门”。罗德里格斯是知名的同志运动支持者,同时也是共产党员。他表示该修宪草案对性取向及性别认同的不歧视原则,有助改革保障LGBT(男女同志、双性恋者及跨性别者)团体的法律和政策。但他也警告前路不好走,因为一些政治和意识形态势力将会尽一切可能粉碎这些梦想。

古巴在1959年成立革命政府初期逼害同性恋者,将他们送往劳改营。前总统卡斯特罗其后为此事道歉。古巴过去十年大幅改善LGBT团体的权利,允许变性手术及禁止工作地点歧视LGBT人士。

前总统劳尔的女儿玛丽亚为LGBT团体发声已超过十年,现为古巴国立性教育中心主任,一直提倡同性婚姻合法化,她说:“把权利赋予那些缺乏这种权利的人,并不代表从其他人身上夺走既有的权利。”

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