杜魯多訪問中國 自由貿易談判前景如何?

加拿大都市网

杜魯多抵達北京,受到中國總理李克強的歡迎(加通社圖)

 

據加通社報道,杜魯多於周一訪問中國。他受到中國總理李克強的熱情歡迎。

但現實則比表面嚴峻。加拿大試圖和中國達成公平的貿易合作關係,而中國是一個希望按自己的規則行事的野心勃勃的大國。

加拿大希望吸引中國投資者,並推動中加經濟關係向前發展,而中國則在幾輪「探索性」對話後,希望能進入實質性談判。

但加拿大的想法是,希望中國不把談判嚴格限制在商業上。

一名匿名高層政府官員說,加拿大希望中國接受的自由貿易框架中,包括其所稱的漸進貿易議程,其中有環境,勞工,性別,和治理等各項議題。

中國官員反覆說,和加拿大的任何自由貿易協議應該和人權問題分開。但加拿大則希望在其更寬廣的漸進貿易議程中加入這一內容,就像加拿大已經成功和歐洲達成的自由貿易協定,以及和不含中國在內的泛太平洋國家達成的跨太平洋夥伴關係協定(Trans-Pacific Partnership)中做法一樣。

加拿大希望能保護和發展二戰後的漸進性國家貿易規則。

一名官員說,「這很多方面,這是我們的賽場。我們不會讓任何人改寫規則。」

加拿大無意和中國達成類似於中澳協定那樣的基本商品和服務協定,也無意和中國一個行業一個行業進行分別談判。

國貿部長尚平(Francois-Philippe Champagne )最近在加拿大說,希望和中國建立一個「解決各項問題,視法律規則至高無上」的廣泛框架。

他說,「在貿易上,加拿大人希望我們堅定不移地在海外推廣我們的價值,保護我們的國家安全,與此同時增長我們的經濟。我們必須關注全盤,再採取相應行動。」

不過有分析家認為,目前局勢對中國更有力。

加拿大面臨中國幾十年來最強大的領導人習近平。UBC亞洲研究所的Paul Evans說,「他們已經明確表示,中國的未來不是民主和西方人權,今天不會,明天不會,以後也不會是。」

「這表示,他們在人權問題上會比以前更加強硬。」

前加拿大駐華大使馬大維(David Mulroney)說,加拿大需要更複雜的對華策略,目前他並沒有看到有這樣的策略。

他說,「習近平對市場沒有他的前任那麼感興趣,他更傾向於國家干預,也更傾向於採取讓遊戲有利於中國的行動。」

「和習近平進行談判將會難得多,但也並非完全不可能。」

杜魯多將於周二在北京會晤習近平。

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