【加拿大都市网】一年一度报税季节雷打不动，眼看就到了公司报税的最后期限。今年有几家公司头疼的不是今年还没报税，而是连去年的税都不知道报到哪里去了。几年来一直给他们提供的报税服务会计也找不到，而且还不断收到加拿大税局的催款信。
本报记者 李海涛
当事人韩先生在接受《加拿大都市报》记者专访时声称，他和几个朋友的公司都不是很大，几年来一直由一位姓马的会计报税，也没出现过什么差池。由于他们的业务较小，因此马会计的收费也不高，只收300多元，不像其他公司报税多在千元左右，从价格上看很有吸引力。
■加拿大德明会计师事务所合伙人池朝晖
一分钱一分货责任也不同
2015年9月开始，韩先生称他给马会计发了几封关于报税的邮件都没有回复，那时就觉得有些蹊跷。果不其然，今年他们收到税局的信，原来去年马会计收了钱，却连税都没有报。韩先生怎么打电话，马会计都不再接听。于是他立刻联络其他几个都在马会计那里报税的公司，原来他们也都收到了税局的通知。这几家小公司不但交了报税的钱，还要再付欠税的罚款。这边人找不到，那边罚款不敢不交，这简直是赔了夫人又折兵。
加拿大德明会计师事务所合伙人池朝晖，是一名特许会计师和持牌审计师，他在接受《加拿大都市报》专访时表示，在安省给公司和个人报税的服务资质是不受监管的，也就是说所有的人都可以做这种服务，报税并不高深。只要你相信他，无论对方有没有会计师头衔都可以帮你报税，并非只有专业人士才能做。选择没有资质的会计师去报税，如果漏报、误报甚至不报，都是由当事人自己负责，不会涉及报税代理人的责任。
据池先生介绍，在安省律师和医生的头衔不能乱用，只有其成员才能专用。但会计师的头衔不受法律的保护，用起来就比较随意。所以会计师行业就出现了行业协会，其成员叫做特许专业会计师，也就是CPA（Chartered Professional Accountants）。想要拿到特许专业会计师（CPA）的头衔，需要通过该机构的一个认证过程，申请人要达到一个标准。这个头衔受法律保护，不能随意乱用。申请人不但需要专业的知识、工作经验，还要通过考试。成为CPA之后，还要缴纳职业保险，执业行为要受到监管，违反行业纪律的会受到相应的处罚。
因此，特许专业会计师提供专业的会计服务相对来说就有保证，即假如出了问题当事人有很多途径可以寻求保护。比如向专业会计师协会投诉，或者透过法律程序都比较容易，解决有一定的规范可循。CPA一般不愿意惹麻烦，如果多收了就退，出了问题也愿意在一定范围内让客户满意，基本上不会走到法律解决的那一步。除非税务上给客户造成的损失特别大，CPA自己都难以承受，即便是官司输了也有保险公司去赔付，客户的权益也容易得到保障。但是反过来想，因为CPA的运作成本比较高，所以收费也会高一些，一般小公司报税都要千元以上。
■企业应选用特许专业会计师报税较有保障。资料图片
风险由你选亏损你负担
相比之下，300多元就能报税的价格的确有吸引力，等于三年的费用了。池朝晖指出，如果本身是空壳公司，平时也不运做，300多加元的报税服务还算合理。如果平时有运作，有财务报表，有数额发生，300多加元的报税服务质量肯定不会高。
他表示，在报税方面，公司有无资产、投资、开工资与否都很重要，即便交易很少，有这些内容就有工作量，300这个价格就偏低，不能保证质量。但是他认为，存在就合理，说明这个价格还是有市场，尤其是非CPA的会计师会填补这个市场。
他强调说，并非说非CPA的会计师报税就不好，如同之前说的谁都可以提供报税服务，一些没有经济能力的小公司选择非CPA的公司去报税也无可非议。安省CPA大概有8万人左右，只有一万多人从事报税服务，大部分是公共服务机构担任会计师。非CPA的报税服务从业者的大概也有1万人左右。在大多伦多的市场公司报税方面，CPA占的比例比较大，但是个人报税方面非CPA的会计师占的比例大，个人报税毕竟简单很多。
值得注意的是，非CPA会计师的工作是不受监管的，非CPA的会计师可以以个人的形式提供报税服务，也可以成立报税服务有限公司。如果经营不善倒闭破产，你也没有办法。这仅仅属于普通的生意纠纷，出了问题只能上小额法庭去处理。一般涉及的金额比较少，很多人都选择了放弃，这样就给一些人有机可乘。对于没有主管机构管理的服务，选择本身就选择了风险。如同汽车市场上各种档次和牌子的车辆都有，你买了很便宜、口碑非常不好的汽车，本身就是愿意承担这个风险，完全是自我的选择，所谓一分价钱一分货就是这个道理。
即便如此，池朝晖觉得大多伦多市场上报税服务还算健康，从业者大都注重诚信，长年累月发展了稳定的客户群。像这种收钱不报税的情况是比较少见，几年可能会听说过一次。税局没有调查能力，对于这种受害人难以调查取证，一般不会管，还会要求当事人补税交罚款，税局对于不可抗拒的原因才会减免。
在处理上顶多取消代理人的电子报税（e-file）的资格，所以他还是建议当事人向税局报告，如果受害人不少，他们也会注意的。
税局教路万事可商量
加拿大税务局安省新闻发言人墨菲（Paul N Murphy）在接受《加拿大都市报》专访时表示， 当事人一方面可以选择向税局提交减免罚款，税局会在审核之后可以决定是否予以减免。另一方面可以通过小额法庭解决与报税服务者的纠纷。
小额法庭
小额法庭负责审理索赔损失在2.5万以下的（包括利息和费用）的诉讼，必须属于以下两类：第一种是有合约的欠款。包括没有付的货款、服务费、送货费、欠的贷款、欠的租金和空头支票等。第二种是损失，包括物业的损坏，干洗对衣物的损坏、人员的受伤和违反合约造成的损失等。
在索赔的时候你需要写一个简单的说明，你要知道被告人的法定姓名、住址、还要准备一些证据来支持你的索赔。比如合同、付款的证明、被退回的支票、损失物业的照片等等。小额法庭诉讼事件的追诉期一般是两年之内。如果你不知道对方公司的法定名字，可以通过安省服务厅的商业机构搜索服务（ServiceOntario’s Business Name Search）获取。
法庭选择上，其一是发生问题的所在地的法庭，其二是被告人或者被告公司所在的地区的法庭。
亲自到法庭或者通过邮寄提交诉状的费用有：非经常原告呈递诉状（Filing of a claim by an infrequent claimant）75加元，呈递动议通知（Filing a notice of motion）40加元，向证人发出传唤（Issuing a summons to a witness）19加元，由非经常原告排定审讯时间（Fixing of a date for trial by an infrequent claimant）100加元。
除了上述的基础费用之外，根据不同的案情上诉人还要支付诸如证人的交通费用、口译服务、文件递交费、律师费等。如果你赢了案子，法官可能判被告支付你的一些费用。如果你输了官司，可能还要付对方的一些费用。
即便你胜了官司，被告也不一定归还你的款项或货物。此时你就需要申请强制执法，这又需要一些费用和申请步骤。为了尽量降低费用，最好的办法是双方庭外和解。但是如果对方处于失业、破产没钱、没有物业和财产、有其他债务、不再做生意等情况，你也是拿不到钱的，需要通过分期付款等安排以减少损失，具体情况请咨询法律服务机构。
墨菲列举了一些可能会减免罚款或利息的情况，比如当事人遭遇到特殊情况、税局方面的过失道致、当事人财政困难无力支付等。但是他指出，向税局提出免除罚款和利息的时候，并不能停止税局收税的行动，也不能停止计算所欠的利息。
他提供的相关信息中显示，在提出申请的时候，提供完整和准确的信息是非常重要的。比如说要提供你的姓名、住址、电话、社会保险号、账户号码、合作公司的号码、信用帐号、公司号码或者其他任何有税局给你的身分号码、涉及的报税年度等。当然还要写明有哪些不可控制的原因，道致你在税务上出现问题引起罚款，解释什么原因使你不能达到税务要求。什么原因使你无法支付罚金或利息，比如相关的死亡证明医生证明或者保险公司的证明。如果声明在经济上出现问题，则需要金融机构提供完整的账户信息。包括收入开销、资产等，公司和个人有不同的文件要求。税局给你的追款通知中有任何不正确的信息，都要予以一一指出。
税局会考虑的会依照你的纳税史，看你是否还有明知不允许的欠款未还，是否认真地对待和处理所有有关税务的事物。对税局的要求是否采取及时有效的行动，而不是经常拖延或者遗漏事物等因素来决定是否予以减免。
如果由第三方的责任引起的错误或者延误，通常是指报税服务人员或者公司。他们收取了报税服务的费用之后，给出错误的建议或者计算错误，或者干脆不报等，道致客户被罚款产生利息。税局可能会考虑这是由于第三方的错误所道致的事故，从而予以减免部分或者全全免。
除了上述的第三方的原因之外，还有自然或者人为的灾害等也能造成同样的后果。比如洪水、火灾、人为的干扰（邮政局罢工）、个人的极端情况（严重的疾病、遭遇事故、情感精神上的疾病、因家庭成员去世使当事人精神受到冲击等）、由于税局方面的错误（改了错误的信息、错的处理等）都能道致纳税人无法按时纳税。
当然，在实际工作中也有不予受理的情况，比如有的人毫无原因仅仅是要求取消或免除税收，对已经有结论了争议反复再次提出、要求取消银行的管理费等行政性的收费等。
