NAFTA谈判陷胶着 限期前恐难达成共识

加拿大都市网

Canadian Foreign Minister Chrystia Freeland, Mexico's Economy Minister Ildefonso Guajardo and U.S. Trade Representative Robert Lighthizer address the media to close the second round of NAFTA talks involving the United States, Mexico and Canada at Secretary of Economy headquarters in Mexico City, Mexico, September 5, 2017. REUTERS/Edgard Garrido

加拿大、美国、墨西哥三国就北美自由贸易协定(NAFTA)重新谈判,惟谈判陷入胶状态。有贸易专家表示,各国至今仍未在任何一个棘手议题达成共识,估计无可能在今年底的限期前达成协议。

第三轮NAFTA谈判本周六在渥太华举行,加国官员坚称,谈判进行得很顺利,现时评论谈判是否脱轨是太早。美国贸易谈判代表莱特希泽(Robert Lighthizer)日前评论谈判进展则认为“在某些领域的进展很快,但是不知道能否得出结论”。

有密切留意谈判进度的贸易专家和持份者指,他们见不到与会国在任何一个棘手议题有进展,即使是应该有共识的简单议题也一样。如果在第三轮谈判也没有明显进展,估计无机会在今年底达成共协议。

美国贸易事务律师Dan Ujczo表示,很惊讶在把数码时代引入NAFTA等一类不太具争议的议题仍然悬而未决:“如果在第三轮仍未见到这些议题的完整文本,这就是显示我们不能达成(协议)的强烈讯号。”

对于美国明年迎来国会中期选举,Ujczo表示,总统特朗普承诺重新谈判或退出NAFTA,而“总统在其他议题上没有太大的耐性,如果谈判要延续到2018年,会增加他退出NAFTA的可能”。

有不愿透露姓名的加国官员坦言,第三轮谈判不会有突破,只是延续第二轮谈判,就不同议题交换文本及评估可快速达成协议的领域。他们不预期在12月谈判尾声前能够就争端解决机制、投资者国家争端解决机制、原产地认证、劳工法则和劳动力流动性,供应管理等达成共识。

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