渥京购买横山油管须白宫批准 或成特朗普向加国施压新大棒

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横山油管项目
■■横山输油管计划,可能变成加美角力的一个环节。加通社
 

联邦政府要从康德摩根公司(Kinder Morgan)手里买下横山输油管(Trans Mountain Pipeline),必须先通过美国外资委员会的国家安全审查。

几乎在卑诗省和亚省之间引发省际贸易战的横山输油管扩建项目,在杜鲁多政府宣布出资45亿元买下输油管及相关设施后,终于让亚省人看到了动工希望。但加拿大广播公司(CBC)获得的一份收购合约副本显示,由于有一段输油管是在美国境内,因此美国外资委员会(CFIUS)必须对这笔交易进行国家安全审查。

横山输油管从亚省爱民顿一路向西,通往卑诗省本拿比市。但是它在离终点不到70公里的阿波斯福(Abbotsford)分出一条南下的支线:皮吉特湾(Puget Sound)输油管。这条通往美国华盛顿州炼油厂的输油管全长只有100多公里,但由于它的存在,横山输油管转卖交易在完成以前,就多了一道手续,需通过美国外资委员会的国家安全审查。

资料已交美国外资委员会审查

联邦财政部发言人证实,关于横山输油管转卖交易的资料,已经呈交美国外资委员会,审查正在进行中。

它可以只是一道例行手续,也可以成为一根特朗普向加拿大施压的新大棒。

委员会有30天时间来审查这笔交易,是否会对美国国家安全构成威胁,然后根据审查结果决定是否进行进一步调查。调查期最长不超过45天。视具体情况而定,委员会可能会把调查结果报经总统批准。

国际贸易律师尤奇佐(Daniel Ujczo)在接受访问时表示,从法律上来说,横山输油管转卖交易只要不牵涉加拿大以外的外国买家,外资委员会的审查,本身就不是什么大事。但是从政治上来说,它可以被用来在《北美自由贸易协定》(NAFTA)谈判和加美贸易争端中向加拿大施压。

多伦多商贸事务律师华纳(Mark Warner)称,在正常情况下,横山输油管转卖应该属于经过例行审查就会被批准的交易。但问题是现在情况不正常。一旦进入你打我一拳、我必踢你一脚的贸易战模式,对这笔交易的审查确实可能被美国人用作武器。

不过,他认为现在就下结论还太早,有可能这次审查就是走一遍正常程序也说不定。

面临横山输油管扩建项目在卑诗省遇到的强大阻力,以及康德摩根公司彻底放弃该项目的威胁,联邦政府今年5月底宣布,斥资45亿元买下现有输油管和相关设施,并准备好为将来的扩建工程买单。

现有横山输油管建成于1953年,全长1,150公里。计划扩建的输油管将基本上与旧管道并行。扩建工程预计耗资70到74亿元。完工后,这条输油管的运油能力将达到每天89万桶。综合报道