選城市 : 多倫多 | 溫哥華
2019年02月18日 星期一 05:31:15
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Tag: 橫山油管

保留地建橫山油管 30原住民舉牌抗議!

■■抗議人士在賀佐治的選區辦公室門外舉行示威。Frontline Media圖片 綜合報道 根據Frontline Media提供的消息,有30名原住民遊行到卑詩省環境廳長賀佐治(George Heyman)的選區辦公室,要求停止在原住民保留地Unist』ot』en Territory建造輸油管。 在抗議活動進行期間,賀佐治和辦公室職員均拒絕與抗議團體對話。 抗議人士高呼,賀佐治的管道工程等同種族滅絕,他們要求卑詩新民主黨,明確承諾反對Coastal GasLink公司(CGL)對Unist』ot』en地區的破壞。 抗議人士稱,該項未獲授權的工程,正在破壞區內的捕獵陷阱,違反《野生動物法》(Wildlife Act),而且沒有按照法律規定,在施工前完成考古影響評估。 抗議人士又指出,CGL明明違反了施工許可證所列明的條件,但皇家騎警、高層官員及相關政府部門,均沒有向CGL採取任何行動。

橫山油管一拖再拖價值暴跌 國會預算官:買貴了!

■■預算官說如果橫山輸油管工程延誤一年,項目價值就多損失7億元。 加通社 國會預算官估計,聯邦自由黨政府在購買橫山輸油管項目(Trans Mountain Pipeline)上多付了10億元。而如果施工時間表繼續延誤,輸油管價值可能會進一步下降。 不過,預算官周四發表的報告提到,即使渥太華支付過多,該輸油管項目為加拿大石油生產商和國庫仍帶來了可觀的價值,因為將使加拿大生產的石油,與國際石油價格之間差距縮小。報告稱,該項目的價值約36億元至46億元之間,而最終政府是花了較高的金額45億元買下。 國會預算監察專員傑羅(Yves Giroux)在記者會上表示:「如果它是一輛汽車,我們會說政府就是照標價付款,沒有獲得很多談判利益,未得到更好的交易或廠商回扣。但這是一個非常冒險的項目,沒有私營企業想要收購,很多退休養老金計劃都喜歡購買那種可以產生收入的基礎設施。」 施工若延誤一年就貶值7億元 聯邦財政部長莫奈(Bill Morneau)周四表示,政府最終支付的價格是低於45億元,實際上,凈購買價格是41億元。他解釋,因為政府獲得了一些稅收利益(資本利得稅)。無論是誰購買該項目,政府都會收到這筆稅款。因此莫奈認為這比交易不算買貴了,正好落在預算官估值的中間。但預算官警告,萬一該項目工程進一步延誤,建築成本增加或是出現其他風險狀況,都將導致該項目貶值。該項目預計2021年12月31日完工,如果施工延誤一年,就會損失7億元價值。 保守黨自然資源評論家斯塔布斯(Shannon Stubbs)批評自由黨政府沒有爭取到最好的談判交易,導致納稅人多付了10億元。 橫山輸油管一旦營運將會帶來巨大利潤,因為加拿大可以輸出更多石油到全球市場,不單只是仰賴美國,這將使西加拿大精選(WCS)和西德克薩斯中質油(WTI)價格縮小。 預算官估計,每桶差距減少5美元,平均將帶來0.1%的實質GDP經濟增長。因此,2019至2023年的5年內可為加國創造每年60億元的經濟效益。 綜合報道

橫山輸油管被叫停 這裡的民眾冒雨上街遊行慶祝

■■在鼓手帶領下,集會的民眾沿溫市中心佐治西街遊行。 圖文:星島日報溫哥華記者馮瑞熊 數百位反對康德摩根(Kinder Morgan)的橫山輸油管(Trans Mountain Pipeline)擴建計劃人士,響應國際氣候行動日(International Day of Change on Climate),周六上午冒雨在溫哥華美術館(VAG)外面集會並在市中心遊行,慶祝加拿大聯邦上訴庭日前裁定,聯邦政府批准該計劃決定無效。不過,有參加者指出,聯邦政府可能上訴或以立法方式堅持擴建,所以抗爭仍要繼續下去。 示威者稱抗爭必須持續 集會者先在溫哥華美術館外階梯前聚集,然後在鼓手帶領下,沿市中心佐治西街(W. Georgia St.)、布拉德街(Burrard St.)、史密思街(Smithe St.)和豪街(Howe St.)遊行,最後返回美術館外繼續集會。期間雖然不時落雨,但集會人士熱情不減並呼喊口號,也有家長帶同年幼子女參加。 ■■數百名反對擴建輸油管人士,周六在溫哥華美術館外集會。   組織今次集會的氣候匯聚(Climate Convergence)組織者戴維斯(Thomas Davies)表示,反對橫山輸油管抗爭了這麼長時間,終於聽到了喜訊,其實原住民一直在說未被諮詢,至今才得到聯邦上訴庭的認可。 他又說,總理杜魯多(Justin Trudeau)一方面在2015年的巴黎氣候高峰會上,作出大膽承諾,以及在氣候行動上擔當領導角色,但他的政府卻以45億元收購橫山輸油管,這是互相矛盾,因為只能在擴建石油業或應付氣候轉變上二選一,不能兩全其美。 戴維斯稱,除溫哥華外,全球90個國家舉行超過900次集會,以響應周六的國際氣候行動日。 參加集會的溫哥華綠黨學委候選人陳尚文,對聯邦上訴庭的裁決感到欣喜,但有點失望的是,杜魯多政府可能上訴,或以立法方式擴建,所以抗爭仍要繼續下去,也很高興見到這麼多人參加周六的集會。 ■■陳尚文(左)與溫哥華綠黨的成員,參加反油管集會。   聯邦上訴法院上月底裁定,聯邦政府對橫山輸油管擴建項目的批准決定無效。判決書指國家能源局(NEB)評估錯漏太多,不能被用作批准該項目的憑據。裁定又認為,聯邦政府向原住民徵詢意見的工作沒有做好,在NEB提交評估報告,建議內閣批准該項目後,政府沒認真考慮原住民的擔憂,上訴庭要求聯邦政府重做第三期諮詢,橫山輸油管擴建項目由此無限期暫停。

橫山油管擴建受阻 Suncor停增原油產量

■■橫山輸油管擴建受阻,能源業有陰霾。 加通社 綜合報道 橫山輸油管擴建項目受阻,讓加拿大能源業蒙上陰影。加拿大最大的石油生產商之一Suncor能源公司表示,若新油管不落實興建,Suncor不會進一步擴大原油產量。Crescent Points能源公司則宣布裁員近五分一。 周三Suncor行政總裁威廉姆斯(Steve Williams)在美國紐約的投資者會議上表示,加拿大聯邦上訴法院的判決,讓產業界與投資者對投資加拿大產生疑慮,這是令人不安的。 他說,Suncor目前正在增加亞省Fort Hills的新礦區生產量,將於2019年底和2020年初決定是否擴大現有的產量。但他強調:「如果沒有對輸油管道有更清晰的結論,我們不會批准擴產項目。」 儘管加拿大西部的重油產量不斷擴大,但沒有新的輸油管道建設跟上步伐,已導致加西重油價格不斷被削減。 Crescent Point Energy售資產大裁員 此外,周三Crescent Point Energy能源公司宣布,正在出售資產並裁員17%,以恢復投資者對輕油生產商的信心。 總部位於卡加利的Crescent Point周三將布利克薩(Craig Bryksa)提升為最高行政總裁,公司並承諾削減成本,希望挽回投資者信心,但周三股價依然下跌2.69%。布利克薩說:「改變不會在一夜之間發生。」 裁員計劃預計可節省5,000萬薪酬成本。而該公司沒有透露出售資產的獲利會有多少,但目標是希望明年年底時公司凈債務能減少10億元。Crescent Point主要生產Bakken輕油業務,目前公司每日產油17.6萬至18萬桶。 擴建油管不死心 杜魯多稱或立法 總理杜魯多(Justin Trudeau)周三在愛民頓與亞省省長諾特利(Rachel Notley)會晤,討論恢復興建橫山輸油管(Trans Mountain)擴建計劃的下一步行動。這是兩人自聯邦上訴庭上周裁定,聯邦政府對該擴建項目的批准無效之後,首次會晤。 杜魯多周三沒有說明,聯邦政府計劃怎樣去解決諾特利的要求。當被問到是否會向加拿大最高法院提出上訴時,杜魯多稱,聯邦政府正在考慮所有選擇,包括上訴。 在上周聯邦上訴庭作出裁決後,諾特利宣布亞省退出聯邦政府的對抗氣候變化計劃,並要求聯邦政府上訴至加拿大最高法院,又要求聯邦政府召開國會緊急會議,透過立法方式,重啟該項目。杜魯多又稱,聯邦政府也正在研究立法的選擇。 杜魯多續道,他會與諾特利傾談橫山輸油管擴建計劃、正面對的挑戰及如何確保該項目能夠興建。 杜魯多指出,該個裁決確實帶來打擊。他希望看到該項目早日動工,但是為了避免將來再發生訴訟,也要滿足法庭判決提出的動工條件,重視社區訴求和環境評估。 此外,杜魯多稱,現在美國政府的貿易保護主義政策造成貿易環境不確定,加拿大更需要完成該個輸油管擴建項目,以便把能源出口到美國以外的市場。他又為聯邦政府以45億元購買該個項目的決定辯護,表示假如該擴建項目仍在私人手中,上訴庭的裁決已把該項目「扼殺」。 諾特利則表示,亞省的立場,已經為總理所知。她又認為,需要在聯邦上訴庭的裁決之外,探討其他解決方案。周三較早前,諾特利表示,其省政府官員已經制定策略,在尊重聯邦上訴庭上周的裁決的同時,重啟該項工程。 不過,諾特利沒有透露該等策略是什麼,她重申要該項目再次上馬的決心。

自由黨否決保守黨動議 拒絕「交代」橫山油管未來計劃

■■自由黨不願舉行輸油管道說明會,講述下一步計劃。 CTV 星島日報綜合報道 橫山輸油管問題周二在國會交鋒,保守黨先前動議要求兩位相關部長出席委員會會議,就橫山輸油管擴建工程被叫停後,講解渥太華的下一步應變行動,該動議卻遭到自由黨議員否決。 橫山輸油管擴建計劃日前被法庭叫停,令許多參與油管工程的工人馬上面臨失業,聯邦政府正尋找辦法,繼續推進該項輸油管工程。據加拿大廣播公司(CBC)報道,在自然資源委員會內的自由黨議員,利用多數票優勢推翻一項保守黨動議,該動議要求舉行6次會議,探討輸油管未來發展,並深入了解為何當時政府以45億元公帑收購輸油管的詳情。 保守黨指總理欠交代 保守黨自然資源評論員斯圖布斯(Shannon Stubbs),對此感到很驚訝。她說:「聯邦政府必須對輸油管工程作解釋,但現在卻關閉民眾對話渠道,令人感到氣憤,希望國民重視這個問題。」她還指責聯邦政府,對法院判決沒有作出任何實質回應。她強調,這是不能接受的,總理和內閣欠國民一個答案。 據CTV新聞報道,動議中要求聯邦財長莫奈(Bill Morneau),和聯邦基礎建設及社區部長索希(Amarjeet Sohi),須說明法庭判決後,政府如何採取進一步動作。 斯圖布斯表示,法院判決很清楚,擴建輸油管計劃須與原住民社群協商,但自由黨政府卻忽略關鍵環節,並未兌現協商諾言。 另外,4天前被任命為索希秘書的自由黨議員李飛華(Paul Lefebvre)則回應稱,聯邦政府目前在研究法院判詞,政府將很快推出回應的計劃。

橫山油管擴建計劃被叫停 工人馬上面臨失業

■■莫奈稱收購橫山輸油管工程的計劃,不會有變化。加通社 星島日報綜合報道 橫山輸油管擴建計劃日前被法庭叫停,令許多參與油管工程的工人馬上面臨失業。聯邦政府正尋找方法,繼續推進該項輸油管工程。據工會代表布魯斯(Ryan Bruce)表示,當聯邦上訴庭(Federal Court of Appeal)周四撤銷聯邦政府對油管擴建的許可後。一些工人已被辭退。他指出,雖然公司還沒有發出正式裁員通知,但在下周應該會有進一步消息。 布魯斯又稱,工人本來打算有一份長期工作,但在周四聽到消息後,都感到十分驚訝,大家只能回家等待下一個工作機會。 阿爾伯塔省退出氣候變化計劃 阿爾伯塔省卡加利大學(University of Calgary)公共政策研究學院研究員德馬森(Richard Masson)指,輸油管工程停工,將對經濟產生連鎖負面效應,因為人有工作才會放心消費,例如購買休閑用品、去旅遊或建立家庭等,失業的人通常都只會節衣縮食。 另一方面,在輸油管工程暫停後,省長諾特利(Rachel Notley)隨即宣布退出聯邦政府的對抗氣候變化計劃,令參與該計劃的省份又少了一個。 不過,聯邦財政部長莫奈(Bill Morneau)仍表示,會按照原來計劃收購這項油管工程。但直至目前,聯邦政府仍不知道何時可以復工。

環保與經濟難以平衡 杜魯多的橫山油管爛攤子怎麼辦?

橫山輸油管。資料圖片 星島日報 聯邦上訴法院上周四裁定,渥太華政府對康德摩根(Kinder Morgan)油公司橫山輸油管擴建項目(Trans Mountain Pipeline)的批准決定無效,這對於執政自由黨的能源政策無疑是個重大打擊。早於2016年年底,亦即杜魯多上台不久,就否決北方門戶輸油管計劃(Northern Gateway),並隨後宣布,禁止運載原油及持久性油類產品(persistent oils)大型貨輪,進出卑詩省北部海域,杜魯多的能源策略已呈爛攤子局面。本報評論早前分析,以上舉措表面上環保,實質把原油運輸全都集中在人口稠密的卑詩南部地區,實屬不智之舉。然而杜魯多政府不斷押注,甚至不惜花費45億元公帑購買康德摩根旗下所有在加國核心業務。橫山輸油管擴建項目這能源「手尾」,恐怕短期內難以收拾。 環保與經濟發展並重,是杜魯多2015年大選期間政綱一大賣點,但要做平衡亟需精密的思考。 2016年11月,杜魯多以環保為由,否決興建總值79億元北方門戶輸油管計劃,同時卻宣布批准橫山輸油管擴建計劃,當時已遭詬病,只保護卑詩北部水域,在低陸平原卻着眼於能源收益是舍難取易,未做到真正的平衡。 人口稠密地區 漏油破壞成本更高 而自由黨政府去年5月推出《中止油輪法》(Oil Tanker Moratorium Act),禁止運載原油及持久性油類產品的大型貨輪,在溫哥華島北端至卑詩與阿拉斯加接壤邊境範圍停泊或起卸貨物,此舉更進一步把亞省原油出口至亞洲市場的渠道,局限於低陸平原地區的橫山油管。 其實輸油管在卑詩南部所引起風險,絕不低過卑詩省北部,甚至會更高。一般而言,如果漏油事故發生在人口稠密地區,所造成破壞和修復的成本往往較大,且對居民造成長遠影響也較深。 根據國家能源局(NEB)的評估結論,橫山輸油管擴建項目不會給環境造成重大損害。惟去年聯邦上訴法院的判決書卻指出,能源局的環境評估,並未包括運油輪數量增加對海洋生態所造成影響。輸油管擴建之後,運油量估計將從目前每天30萬桶激增至89萬桶,即在大溫地區沿岸包括布拉德灣(Burrard Inlet)水域進出的大型運油輪,將會由現在每年30艘增至400艘,相關水域受到原油污染的風險大大提高。 反橫山油管理由 並不限於環保 一份由卑詩西門菲沙大學(SFU)公共政策研究中心與顧問公司嘉民集團(Goodman Group)所展開的研究報告顯示,按康德摩根公司估計,如果出現重大漏油事故,最高損耗成本為1億至3億加元;不過報告認為,實際的數字或高達10億到50億美元。 出現巨大計算落差的主因,是康德摩根未考慮到漏油事故在人口密度高地區所引發的破壞一般較大;例如在大溫發生重大漏油意外,可能會破壞關鍵的基建設施,或有原油滲入食水系統,且原油和用作稀釋油污的物質易燃,隨時引致火警甚至人命傷亡。 假如細聽對橫山輸油管項目的眾多質疑聲音,不難發現反對理由並不限於環保。甚至一些支持擴建油管的人,也可能因地點風險太高而不滿橫山計劃。杜魯多政府以為立法保護卑詩北岸水域,同時批准在南部的輸油管擴建,就可以做到環保經濟兩者兼顧,顯然是過於簡單的想法,現在看來恐怕是一條路走到黑,衍生出當前的爛攤子,又能怎樣收拾殘局?(撰文:廖長仁)

總理杜魯多堅持 政府會繼續擴建橫山輸油管

(加通社圖片)據加通社報道,總理杜魯多8月31日星期五參觀安省理工學院時堅持,雖然聯邦上訴法院周四推翻橫山輸油管擴建項目,要重新再做諮詢,但政府會繼續擴建橫山輸油管及推動全國氣候轉變計劃。不過,杜魯多指,聯邦政府接受上訴法院對審批程序的批評,並理解法院的裁決。他表示,政府將繼續在正確的方向和法院的決定下,擴建輸油管。V06 

原住民部族歌舞慶祝裁決 卑詩省長盛讚上訴庭

■■原住民在溫市的集會上唱歌跳舞,慶祝勝利。加通社 星島日報綜合報道 卑詩省多個原住民部族,周四在獲悉上訴庭推翻橫山輸油管擴建計劃後,隨即在溫哥華市中心集會,慶祝贏得漂亮一仗。有環保團體更促請聯邦政府,應該是時候放棄這個不受歡迎的能源項目。 Tsleil-Waututh、史戈米殊(Squamish)、Coldwater Indian Band及多個原住民部族,周四齊集市中心海旁的Crab Park,載歌載舞,互相擁抱,熱烈地慶祝這次勝利。該處正好可以遙望康德摩根公司(Kinder Morgan)西嶺碼頭(Westridge Marine Terminal)所在的布拉德內灣(Burrard Inlet)。 Tsleil-Waututh原住民代表喬治(Rueben George)在集會上宣告勝利,強調裁決已清楚地表明,橫山輸油管計劃絕對不符合加國利益。 ■■原住民代表喬治,在周四舉行的集會上宣告勝利。加通社   環團促杜魯多放棄油管 環保團體卑詩叢嶺會(Sierra Club BC)歡迎上訴庭裁決,認為總理杜魯多(Justin Trudeau)是時候放棄這個輸油管計劃。保育與氣候推廣員沃辛(Mark Worthing)指出,政客應該從中了解一個事實,就是服務跨國和能源企業的時代已經終結。 郊野委員會(Wilderness Committee)指出,上訴庭的裁決,支持了他們一直堅持的立場,就是政府未有向原住民社區作適當的諮詢,也沒有考慮到油輪對環境構成的嚴重威脅。 卑詩省長賀謹贊上訴庭 捍衛卑詩利益 卑詩省長賀謹(John Horgan)周四發表一項聲明,形容法院推翻擴建橫山輸油管計劃,是原住民經過「艱苦戰鬥」後而贏得的一場勝仗。 他強調,是次訴訟由本省原住民領導,以維護他們的權利。而省政府加入抗爭行列,為著捍衛卑詩省的利益,原因是該個項目對本省環境及經濟均會帶來極大風險。 賀謹指出,很多卑詩省民堅信這個項目會對本省海岸構成嚴重風險,而上訴庭的裁決,正好證實這個見解是正確的。 他更表示,法院更裁定,聯邦政府向原住民的諮詢工作並不足夠,而且審批程序也沒有考慮到油輪在海域往來所造成的環境風險,聯邦政府有責任處理這類嚴重問題。 卑詩綠黨黨領韋弗(Andrew Weaver),祝賀原住民社區及省政府「打勝仗」。他表示,裁決是對原住民權益和反對者的一次勝利。同時,他更批評聯邦政府早前擴建個項目「開綠燈」,顯然是個錯誤決定。 一向反對輸油管計劃的溫哥華市長羅品信(Gregor Robertson)周四指出,法院的裁決證實了溫市政府和許多原住民的憂慮是正確的。他形容,對原住民和堅決反對這個導致氣候變化項目的人士,這是一次重大勝利。

阿爾伯塔對裁決感到憤怒 省長誓言退出全國氣候計劃

■■諾特利不滿聯邦上訴法院的裁決。加通社 星島日報訊   阿爾伯塔省省長諾特利(Rachel Notley)周四傍晚對聯邦上訴法院的裁決作出反應。諾特利指,亞省做的所有工作都是正確,對今次裁決大失所望,阿爾伯塔省民和她都感到憤怒,並誓言該省會退出全國氣候計劃。 要求聯邦提出上訴 諾特利在周四較早時曾與總理杜魯多會面,她已即時要求聯邦政府提出上訴、召開國會緊急會議、行使權力,保障加拿大的海岸線、改善諮詢程序以及照顧原住民的需要。 她表示,阿爾伯塔省不能在橫山輸油管擴建項目不能通過的情況下,持續遵循全國氣候計劃,有關計劃也變得沒有價值了。 諾特利強調,如果未能把阿爾伯塔省的石油和氣體產品透過輸油管銷往其他市場,只有繼續以折扣價售予美國,就會損失原本可用於學校與醫院的資金收入,變成資助美國人購買遊艇和私人飛機了。 除諾特利外,阿爾伯塔省所有政界人士也譴責聯邦上訴法院的裁決,其中聯合保守黨黨領康尼(Jason Kenney)表示,不會歸咎於亞省新民主黨政府和聯邦政府,但會指責法院的決定,他稱,這項決定會為大眾生活造成重大影響,並會令很多人失業。

反對黨勸聯邦放棄油管計劃 財長重申項目繼續

■■新民主黨黨領駔勉誠,要求聯邦放棄擴建橫山油管計劃。加通社   上訴庭周四上午裁定聯邦批准的擴建無效,橫山油管的母公司康德摩根同日也在卡加利舉行股東大會,以99%的票數,幾乎一致通過把輸油管賣給加拿大聯邦政府。 康德摩根昨天的股東大會,召開時間是早已定下的。 聯邦保守黨黨領謝爾(Andrew Scheer)批評,自由黨政府花費45億元公幣購買一條不能興建的油管,此事將成為加拿大政壇歷來最大的醜聞,也是杜魯多個人的失敗。 聯邦新民主黨黨領駔勉誠(Jagmeet Singh)認為,這項裁決顯示聯邦政府沒有履行承諾及責任,向原住民社區作足夠諮詢;聯邦政府不應該就裁決提出上訴,停止在法院與原住民社區對抗,並應放棄此項具爭議計劃,轉為投資在潔凈能源的職位和發展經濟。 財長重申項目會繼續 聯邦綠黨黨領美薏(Elisabeth May)對聯邦上訴法院的判決表示歡迎之餘,也敦促聯邦政府放棄這個項目,哪怕付一筆違約罰款,也不要再繼續往這個無底洞里扔錢。 不過,聯邦政府顯然沒有考慮她的建議。財長莫奈(Bill Morneau)周四下午表示,政府決心把這個事關國家利益的重要項目做下去。但是他沒有表態聯邦政府是否會向加拿大最高法院提出上訴。 康德摩根油公司就證實,建造工程將會停止,並會採取措施,確保相關工作也在安全有序的情況下暫停。 聯邦政府今年5月底宣布斥資45億元,買下現有輸油管和涉及擴建工程的基礎設施,整個橫山油管擴建工程預估造價為74億元。

橫山輸油管被按「暫停」鍵,不影響NAFTA談判最後衝刺

■■方慧蘭周四透露,《北美自由貿易協定》正加緊談判中,仍希望周末達成協議。 加通社 星島日報綜合報道 上訴庭裁聯邦批准無效 橫山油管無限期停擴建 ■■卑詩省本拿比的橫山輸油管碼頭設施。加通社   加拿大聯邦上訴法院周四裁定,聯邦政府對康德摩根(Kinder Morgan)油公司橫山輸油管擴建項目(Trans Mountain Pipeline)的批准決定無效;然後,康德摩根的股東即日在卡加利開會,以99%票數幾乎一致通過把輸油管賣給加拿大政府,意味渥太華現正式成為橫山輸油管及擴建項目的新主人,但擴建工程卻陷入可能拖上好幾年的僵局;自由黨政府遭反對黨狠批(詳另文)。 聯邦政府2016年11月批准橫山輸油管擴建項目,依據是國家能源局(NEB)的評估。但聯邦上訴法院的判決書指出,國家能源局評估的錯漏如此之多,不能被用作批准該項目的憑據。 對於聯邦上訴法院的裁決,卑詩省政府和原住民團體表示高興,但亞省省長諾特利(Rachel Notley)就感到憤怒。 ■■康德摩根指出,橫山輸油管擴建工程將無限期停工。CBC   進出大溫港口油輪激增 卻缺環評 國家能源局的評估結論是輸油管擴建不會給環境造成重大損害,不過,判決書稱,能源局的評估沒有包括油輪增加對海洋生態的影響。輸油管擴建後,運油能力將從現在的每天30萬桶增加到89萬桶。這必然導致在大溫沿海和港口出入的油輪大為增加。這會給環境和生活在這片海域的虎鯨造成什麼影響,能源局根本沒有考慮。 此外,聯邦上訴法院認為,聯邦政府就輸油管項目向原住民徵詢意見的工作沒有做好,在NEB提交評估報告,建議內閣批准該項目後,政府沒認真考慮原住民的擔憂。 法院因此要求聯邦政府重做第三期諮詢,橫山輸油管擴建項目無限期暫停。 重新回到原住民諮詢和環境評估的階段,意味着可能還要花數月、甚至幾年時間,以及大量資金。加拿大廣播公司(CBC)報道指出,如果國家能源局按法庭要求,認真評估油輪增加對海洋生態所造成的影響,很可能會發現新問題,原來的評估結論是否還能成立就很難說。聯邦政府的諮詢工作也是一樣,認真聽取原住民的意見和擔憂,可能還要因此而作出改變,這對輸油管擴建項目來說,意味着新的風險和新的成本。 總理杜魯多透過推特發文指出,已經向亞省省長諾特利保證聯邦政府繼續支持油管擴建項目,並會朝着正確方向發展。 不影響《北美自由貿易協定》(NAFTA)談判 聯邦外交部長方慧蘭(Chrystia Freeland)周四晚上表示,《北美自由貿易協定》(NAFTA)談判正在作最後衝刺,加美雙方都希望本周末前能達成協議,並強調周四橫山輸油管的判決對談判沒影響。 方慧蘭表示:「我們已經進入了一個非常緊張的談判節奏,官員正在努力為一些高級別部長決議作出準備。」 周四,總理杜魯多、外交部長方慧蘭、政府事務部長勒布朗(Dominic LeBlanc)、加拿大駐美國大使麥克諾頓(David MacNaughton)一起參與電話會議,而美國總統特朗普周四表示,有信心可在本周五達成協議。向全國各省與地區首長說明談判的最新進展。 任何協議符合加人最佳利益 聯邦政府強調,將致力確保任何協議都會符合加拿大人的最佳利益。 加美談判中涉及的乳製品供應管理系統問題,對魁省奶農業的影響很大,魁省省長庫亞爾(Philippe Couillard)僅表示:「談判正處於微妙時刻,我們不會發表任何評論。」但他強調,一直堅持魁北克對於供應管理系統、文化保障和解決爭端機制方面的立場。 周四聯邦上訴法院對橫山輸油管擴建案按下了「暫停」鍵,不過方慧蘭說,儘管橫山輸油管前景不明朗,但不影響NAFTA的談判。 她強調,這項判決不會增加談判工作額外壓力。

聯邦政府有兩種選項 油管工程至少延誤兩年

■■聯邦上訴法院裁定橫山輸油管須「暫停」。Global 星島日報記者李群 針對聯邦上訴法院周四裁定,聯邦政府批准能源基建公司康德摩根(Kinder Morgan)橫山輸油管(Trans Mountain)擴建計劃的決定無效,卑詩大學(UBC)政治系學者哈里森(Kathryn Harrison)指出,聯邦政府目前有兩個應對方式:按法庭要求重新進行原住民社區諮詢及環境評估,或者選擇上訴。不論聯邦如何應對,輸油管擴建計劃勢遭長期押後,初步預計至少兩年。 聯邦可上訴或按程序從頭來過 哈里森周四接受《星島日報》記者訪問時坦言,對聯邦上訴法院的裁決感到驚訝,因為國家能源局(National Energy Board,簡稱NEB)及康德摩根公司,在之前的法庭訴訟中一直獲勝訴。 哈里森說:「目前擺在聯邦政府面前有兩條道路,一條是向加拿大最高法院提出上訴,不過前提是法院接受上訴;另外一條就是按照既定程序從頭來過,再次展開社區諮詢及環境評估。這兩種方法都將耗時長久,橫山輸油管擴建計劃被延誤已成定局。」 她指出,聯邦政府尚未明確表示將如何應對,聯邦財政部長莫奈(Bill Morneau)周四僅表示將繼續購買整項擴油管基建的計劃。 哈里森還表示,聯邦上訴法院裁定,對原住民社區來說的確是個重大勝利,亞省政府一定感到不滿,但相信他們也不知向誰抱怨。 目前,卑詩同亞省、卑詩同聯邦就此議題均存在分歧,最新法庭裁決相信不會改變各方立場,對聯邦與各省之間的關係也不致造成太大影響。 跨度60多年 橫山輸油管大事表 1953年10月– 1,150公里長的輸油管建成,從亞省愛民頓至卑詩本拿比,經油輪每日出口15萬桶原油。 2006~2008年 – 輸油管運量不斷增加,日運30萬桶。 2012~2013年 – 康德摩根2012年決定擴建油管,展開公眾諮詢後,2013年向國家能源局提交計劃,預定2017年動工,2019年竣工。 2014年11月 – 抗議行動發酵,逾100人在本拿比山抗議活動中被捕。 2016年5月 – 國家能源局有條件通過橫山輸油管申請案,提出157項要求。 2016年11月 – 杜魯多政府正式批准橫山輸油管與3號線管申請案,但否決北方門戶輸油計劃。 2017年1月 – 卑詩自由黨政府認為,橫山輸油管已符合省府5大要求,宣布擴建油管。 2017年5月 – 卑詩省選變天,新民主黨獲綠黨支持上台執政,堅決反對該油管。 2017~2018年 –...

上訴庭裁定聯邦需就橫山油管諮詢原住民意見

(CTV圖片)據加拿大電視台CTV報道,聯邦上訴法院在8月30日星期四裁定,聯邦政府需就康德摩根油公司的橫山輸油管計劃,諮詢原住民意見,並要再次提交國家能源局審批,預計政府會向加拿大最高法院提出訴訟。上訴法院指,聯邦政府在批出計劃前,沒有向原住民和持份者進行足夠諮詢,而國家能源局之前的檢討也存在錯誤,聯邦政府不能依賴檢討結果,而決定批准輸油管擴建計劃,聯邦政府需再做諮詢工作。聯邦政府在2016年批准計劃,並在2018年春季公布,會以45億元購入整項計劃。V06 

渥京購買橫山油管須白宮批准 或成特朗普向加國施壓新大棒

■■橫山輸油管計劃,可能變成加美角力的一個環節。加通社   聯邦政府要從康德摩根公司(Kinder Morgan)手裡買下橫山輸油管(Trans Mountain Pipeline),必須先通過美國外資委員會的國家安全審查。 幾乎在卑詩省和亞省之間引發省際貿易戰的橫山輸油管擴建項目,在杜魯多政府宣布出資45億元買下輸油管及相關設施後,終於讓亞省人看到了動工希望。但加拿大廣播公司(CBC)獲得的一份收購合約副本顯示,由於有一段輸油管是在美國境內,因此美國外資委員會(CFIUS)必須對這筆交易進行國家安全審查。 橫山輸油管從亞省愛民頓一路向西,通往卑詩省本拿比市。但是它在離終點不到70公里的阿波斯福(Abbotsford)分出一條南下的支線:皮吉特灣(Puget Sound)輸油管。這條通往美國華盛頓州煉油廠的輸油管全長只有100多公里,但由於它的存在,橫山輸油管轉賣交易在完成以前,就多了一道手續,需通過美國外資委員會的國家安全審查。 資料已交美國外資委員會審查 聯邦財政部發言人證實,關於橫山輸油管轉賣交易的資料,已經呈交美國外資委員會,審查正在進行中。 它可以只是一道例行手續,也可以成為一根特朗普向加拿大施壓的新大棒。 委員會有30天時間來審查這筆交易,是否會對美國國家安全構成威脅,然後根據審查結果決定是否進行進一步調查。調查期最長不超過45天。視具體情況而定,委員會可能會把調查結果報經總統批准。 國際貿易律師尤奇佐(Daniel Ujczo)在接受訪問時表示,從法律上來說,橫山輸油管轉賣交易只要不牽涉加拿大以外的外國買家,外資委員會的審查,本身就不是什麼大事。但是從政治上來說,它可以被用來在《北美自由貿易協定》(NAFTA)談判和加美貿易爭端中向加拿大施壓。 多倫多商貿事務律師華納(Mark Warner)稱,在正常情況下,橫山輸油管轉賣應該屬於經過例行審查就會被批准的交易。但問題是現在情況不正常。一旦進入你打我一拳、我必踢你一腳的貿易戰模式,對這筆交易的審查確實可能被美國人用作武器。 不過,他認為現在就下結論還太早,有可能這次審查就是走一遍正常程序也說不定。 面臨橫山輸油管擴建項目在卑詩省遇到的強大阻力,以及康德摩根公司徹底放棄該項目的威脅,聯邦政府今年5月底宣布,斥資45億元買下現有輸油管和相關設施,並準備好為將來的擴建工程買單。 現有橫山輸油管建成於1953年,全長1,150公里。計劃擴建的輸油管將基本上與舊管道並行。擴建工程預計耗資70到74億元。完工後,這條輸油管的運油能力將達到每天89萬桶。綜合報道

總理青年議會要求杜魯多取消購買橫山油管

■■杜魯多去年與總理青年議會代表在卡加利會面。CTV 綜合報道 加拿大總理青年議會(Prime Minister』s Youth Council)要求總理杜魯多,停止聯邦政府斥資45億元購買康德摩根公司(Kinder Morgan)橫山輸油管(Trans Mountain Pipeline)計劃,並為加國青年對此決定爭取更多知情權與話語權。  指聯邦未保護卑詩海岸 據CTV報道,青年議會成員已遞交簽名信給杜魯多,除呼籲取消購買油管交易外,並要求聯邦政府為加國青年開課,討論輸油管購買計劃與能源問題;並且不得向反對該計劃人群使用武力。 信中還指責,該決定所造成的全球變暖後果,將由加國下一代承擔,但聯邦卻未與他們進行充分討論。且此舉違反了聯邦保護卑詩省海岸、修復與原住民關係的承諾,還對改善全球變暖的努力產生不良影響。青年議會成員期望政府重視加拿大的可持續性發展。 聯邦政府在5月宣布斥資45億元購買橫山輸油管道,擴建油管計劃預計可使輸油量從每日30萬桶增至89萬桶,以利加拿大輸油行業拓展亞洲市場。該輸油管計劃遭遇到很大反對聲浪,但杜魯多表示油管計劃對於加國經濟與國際利益均有幫助。

聯邦爭議中接手橫山油管 預計幾周內動工

■■聯邦自然資源部長卡爾表示,橫山輸油管項目在幾周內就會開始建設。加通社 星島日報綜合報道 聯邦自然資源部長卡爾(James Carr)表示,當康德摩根公司(Kinder Morgan)在4月宣布為橫山輸油管項目(Trans Mountain Pipeline)按下暫停鍵時,他已猜測聯邦政府可能不得不購入該項目。在政府主導下,預料未來幾周內就能看到相關建設開始執行。 卡爾表示,在康德摩根公司宣布設定5月31日做為最後期限前,已經查覺到該公司的「小心翼翼」。因為卑詩省府威脅會阻止輸油管計劃,康德摩根公司不斷與聯邦政府溝通,該公司行政總裁安德森(Ian Anderson)過去一年與聯邦各層級官員們共進行了23次會議,只是沒想到公司董事會還是做出了暫停的決定。 共需申請逾千個建築許可 2015年11月4日卡爾剛接任自然資源部長時,加通社記者詢問他是否有一天政府會成為輸油管的擁有者,當時他搖搖頭笑了起來。沒想到在2018年,聯邦政府真的買下了輸油管項目。他說:「輸油管政治學沒有絕對答案,星期一的想法可能會與星期五時完全不一樣。」 卡爾說,雖然聯邦政府對輸油管批准管控有絕對權力,但是卑詩省新民主黨政府的法律訴訟動作,讓油公司心生疑慮決定剎車,所以聯邦不得不承接購買。 最後的股權交易最快在8月完成。根據政府紀錄顯示,自從聯邦政府上個月宣布會購入橫山輸油管項目後,該公司沒有申請過任何一個建築許可證。該項目共需申請逾1,100個建築許可,之前已申請756個,但卑詩省政府只批准了221個,最新發出的許可證是在5月29日。 卡爾說:「預計不久的將來,也就是幾周的時間內,會有更多建設開始執行,不會拖上幾個月的。」

康德摩根賣橫山油管 股票目標價格遭調降

帝國商銀調降康德摩根加拿大公司股票目標價格。加通社 綜合報道 聯邦政府宣布以45億元購買康德摩根公司(Kinder Morgan)公司的橫山輸油管(Trans Montain Pipeline),加拿大帝國商業銀行(CIBC)隨即將康德摩根加拿大公司的股票目標價格從22元調降至17元。 雖然有人認為這筆交易中,聯邦政府成了冤大頭,康德摩根公司是贏家,但看在CIBC投資分析師眼裡,卻不是這麼一回事,反而認為康德摩根公司賣掉這條輸油管,將影響未來股東的收入與股息增長性。 報告中提到,雖然此筆交易讓康德摩根公司獲取大筆現金,但卻不足以彌補失去橫山輸油管項目的潛在上行空間。 報告中質疑康德摩根是否願意長期保留加拿大公司,因為加拿大公司僅貢獻整個集團利息、稅收、折舊和攤銷前利潤(EBITDA)的2%。 該公司仍在亞省擁有一個儲油罐和鐵路站的綜合系統,亦擁有溫哥華碼頭和Cochin管道系統,該系統將來自美國的輕濃縮物運輸到愛民頓東北部的沙斯卡川堡(Fort Saskatchewan)。 康德摩根加拿大公司約30%共12.5億元的稅後收益,不屬於美國母公司所有,該公司未具體說明如何處理這筆收益,但確實表示會繼續在加拿大投資。

背離能源趨勢 公幣購油管被抨漠視民眾福祉

■大衛鈴木基金會周二批評,當全球加緊發展再生能源及清潔能源時,加國政府卻「背道而馳」。David Suzuki Foundation

訴訟未了爭議巨大 聯邦斥資45億購橫山油管真的值嗎?

■圖為康德摩根公司設在卑詩本拿比山的儲油鼓。加通社 星島日報綜合報道 聯邦自由黨政府周二宣布將斥資45億元向康德摩根公司(Kinder Morgan)購買現存的橫山輸油管(Trans Mountain),並承擔擴建輸油管項目。這使執政自由黨政府從輸油管監管人轉為擁有者。聯邦財長莫奈(Bill Morneau)表示,45億是個合理數字,值得投資;康德摩根公司則歡迎聯邦決定。有分析師指該輸油管項目尚有多項法庭訴訟未解決,勢成投資該油管的最大障礙。目前環保組織、原住民團體及反油管人士已聲言抗爭下去,料渥太華面對全國範圍新一波的抗議浪潮。  莫奈周二提出用45億元買起加國康德摩根的橫山輸油管業務時強調:「這是為加拿大的未來投資。」又指聯邦政府無意長期擁有輸油管,將在適當時候轉賣予其他投資者,而一些原住民組織和退休基金已經表示有興趣。該協議已獲內閣通過,還須要得到康德摩根股東批准,預計8月完成交易。聯邦政府希望8月前能有新買家接手;如果沒有,康德摩根還是可從聯邦口袋拿到45億元。   ■莫奈(左)宣布聯邦以45億元購買橫山輸油管項目,杜魯多說符合國家利益。圖為兩人昨天在多倫多,出席加拿大基礎設施變革峰會的圓桌討論會。 加通社

聯邦購油管亞省欣喜 卑詩堅稱抗議到底

■周二舉行收購輸油管道的新聞發佈會後,諾特利與決策層員工興奮擊掌。加通社  星島日報綜合 聯邦政府以45億元收購康德摩根輸油管和相關基礎設施,亞省省長諾特利(Rachel Notley)感謝聯邦承諾今夏開始擴建工程,她呼籲亞省民眾都應作好準備,確保輸油管擴建計劃順利完成。 諾特利說,亞省願意投資該項目,一旦新管道開始輸送石油,亞省會注資最多20億元,投資款項將轉化為項目股權,而且很有機會能獲利。 不過,另一邊廂,卑詩省長賀謹(John Horgan)批評聯邦收購無法減少漏油風險,堅稱將通過法律訴訟,繼續捍衛卑詩的利益。他說:「我將會繼續戰鬥,誰擁有管道並不重要。這不會改變潛在漏油災難性後果的風險。」他呼籲省民,採取和平及合法方式進行抗議。 回應輸油管現在處於聯邦控制之下,未來法律挑戰對象為何時?賀謹澄清說,省府訴訟不是針對特定項目,而是關於通過鐵路或管道運輸稀釋瀝青到卑詩。他同時指,省府不應該為這個決定承擔任何財務責任。 橫山輸油管擴建路線 反對黨譴責逼納稅人買單 輸油管從私有制變成國有化的話題瞬間引起各方熱議,聯邦保守黨黨領謝爾(Andrew Scheer)強烈譴責自由黨政府收購輸油管道的決定,他表示,總理杜魯多逼使納稅人為其失敗決定買單。 聯邦新民主黨黨魁駔勉誠(Jagmeet Singh)批評杜魯多政府沒有遠見,唯一的獲利者是美國德州的石油公司。又指杜魯多一方面說要致力改善氣候變化,一方面卻在輸油管擴建上花費45億元,做法自相矛盾。 駔勉誠質疑輸油管擴建只會帶來短期工作機會,且工作機會少於3,000個,平均計算「創造一個工作機會竟要花政府180萬元。」 收購計劃公布後,加國各地都有抗議活動,反對聯邦政府的決定。

小杜斡旋加西油管未果 或採取法律手段

■■杜魯多(中)、諾特利(右二)、賀謹(左二)等會商輸油管問題。 加通社 ■諾特利說將配合聯邦政府,在財政與立法上雙重進行,確保輸油管工程順利進行。 加通社 總理杜魯多星期日與卑詩省省長賀謹以及亞省省長諾特利會面,商討關於康德摩根橫山輸油管爭議,杜魯多表示,聯邦政府將採取財政與立法上的雙重手段,以確保該油管能順利興建。 會後記者會上,杜魯多說:「我已經指示財政部長與康德摩根公司進行正式的財政討論,以消除橫山輸油管擴建項目面臨的不確定因素。」聯邦政府的財政操作方式包括成為股東之一,以承擔一部分財政風險,或者設法保證投資者可如期取回報酬等。杜魯多表示,對於政府出資買下油管股權的提議,他尚未準備好,但任何財務上的安排都會保障納稅人權益。與康德摩根公司的討論不會公開,等到有更多財務細節時,聯邦會向公眾交代。 賀謹:沒受迫害或威脅感覺 他同時說,將進行聯邦立法,以重新確認和申明聯邦政府擁有這一項目,並確保這項目順利進行的司法管轄權。 諾特利表示,她對聯邦政府推進這一項目的承諾有信心。「如果這些討論能夠順利進行,這條管道將會建成,這是好事,因為該項目符合國家利益。」 賀謹則說,會談氣氛很和洽,沒有令他感到受到迫害或威脅,儘管他未能與諾特利、杜魯多達成共識。賀謹堅持,沒有任何方式令他改變反對油管的立場,他堅持採取法律程序來保護卑詩省的環境資源。他亦批評聯邦政府海洋保護計劃中有缺失。 諾特利擬立法給予亞省府更大權力 杜魯多強調,聯邦政府已斥資15億元加強對西海岸線的「應變彈性力」,卻是賀謹沒有積極合作。「過去近一年,他們並沒有明確建議聯邦政府該如何就保護海洋問題進行改進。」杜魯多說,如果聯邦政府沒有保護海洋的信心,他不會批准這條油管計劃。諾特利亦附議:「這是所有加拿大人的共同想法,希望實際地改善西海岸的環境安全。」 記者會上,杜魯多口吻軟硬兼施,「卑詩省政府阻止油管項目,已經激化了兩個省份和全國各地的政治激情言論,希望各方面的領導人都要記住一件事:卑詩省與亞省不是敵對方,而是鄰居,他們是要為自己與對方爭取最大利益的同胞。」 卑詩省誓言走法律程序阻撓輸油管,亞省省長諾特利也說,本周將在省議會引入法例,給予亞省更大的權力來部署資源出口,從而為亞省帶來更大的經濟利益。 康德摩根公司對於與聯邦政府的財務討論不願發表任何意見,僅重申公司立場是要保護股東權益,希望橫山輸油管項目順利進行,5月31日前會與各方協商再做最後定奪。 與兩個省長會面後的杜魯多,星期日下午即刻起程前往法國,展開首次正式訪問,除會見法國總統馬克龍外,並將於周二成為首位在法國國民議會發表演講的加國總理。接着杜魯多會前往倫敦,跟英國女王伊利沙伯二世及首相文翠珊見面,並出席英聯邦政府首腦會議。

橫山油管建還是不建?省政府與聯邦衝突

■橫山輸油管項目在卑詩省已建有設施。 資料圖片 綜合報道 聯邦總理杜魯多昨日多次強調,儘管卑詩省政府企圖阻撓美國能源巨擘康德摩根(Kinder Morgan)的橫山輸油管(Trans Mountain pipeline)擴建項目,但輸油管項目仍會繼續擴建。 杜魯多接受愛民頓630 CHED電台訪問時稱,擴建項目符合國家利益,將繼續進行:「這條油管將會完成建造,我們會維持決定,確保康德摩根的油管項目建成。」 橫山輸油管擴建項目斥資74億元,將增加亞省原油的輸送量,輸往西岸再出口亞洲市場,不過油管所途經的卑詩省強烈反對該項目。 卑詩省環境廳長稱省府擬禁止增加瀝青運輸量,除非油公司能制訂妥善清理漏油事故的方案。亞省省長諾特利(Rachel Notley)批評卑詩省在聯邦政府批准油管項目後企圖改例阻撓。 據路透社報道,杜魯多在愛民頓接受CBC電台訪問時重申,把石油輸往新市場是必需的,加國不能繼續受制於美國市場的價格差距,政府會實踐承諾負責任地推進項目。 杜魯多在當地出席市政廳會議時說,各省份持有不同的意是很正常事情,因此須要有聯邦政府,監督國家利益和維護所有國民的利益,但他沒有說明下一步會採取什麼行動。 資料來源:加通社
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