選城市 : 多倫多 | 溫哥華
2019年02月21日 星期四 23:18:15
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辣招續來:多倫多擬征空置稅 將啟動公眾諮詢

■官員認為收集水電錶資料將面對私隱權問題。資料圖片   本報記者 安省政府早前推出抑制房價飛漲16辣招時,當中包括允許多倫多市政府以及未來可能允許安省其他市鎮政府,推出房屋空置稅政策。多倫多市議會行政委員會即將考慮就空置稅展開正式公眾諮詢,市府官員坦言,實施此措施的最大挑戰,是識別空置住宅單位的方法。 行政委員會將於下周一的例會商討市府官員建議,由市議會指示市府副經理及財務總監,針對在多倫多開徵「空置住宅稅」(Vacant Home Tax)的可能措施,啟動公眾諮詢。與此同時,市府副經理及財務總監亦要考慮稅項的設計特點,包括識別空置單位之可能行政途徑,例如是否採納溫哥華的強制申報方式,或是使用自我報告模式,又或者是基於投訴。 須識別住宅是否空置 市府官員完成公眾諮詢及有關研究後,要於今年9月底將公眾諮詢結果,以及應否在多市推行空置住宅稅的建議,呈報行政委員會。若官員建議實施此稅,屆時亦要提交稅制設計的詳細方案。 官員在行政委員會報告又坦言,實施這項徵稅措施的最大挑戰,是如何辨認住宅單位是否空置。當局收集水電錶數據,原意是用來釐定收費賬單款額,並不是用來追查個別住宅是否有人居住。 官員認為,若市府利用包含在水電錶數據中的個人資料,來查察一個住宅單位內是否有人居住,以識別該單位是否需要徵收空置住宅稅,市府在個人私隱權利方面將面對重大限制,因為此舉並不是收集水電錶數據之原來目的。 溫哥華採取識別空置單位的行政方法,是硬性規定所有住宅物業業主每年必須提交其轄下物業的前一年「情況申報」,如業主沒作申報,當局便視有關物業為空置並徵稅,對不實申報亦有重大處罰。 官員指出,另外兩種侵入性較輕的識別空置單位方法,就是自我辨認(self-identification)和基於投訴(complaint based)的途徑。前者是由業主自行向市府辨認其住宅單位是否空置,後者則是基於有人懷疑某住宅空置而向市府作出投訴後,市府再展開調查,確保有關業主沒違反空置住宅稅附例規定。但官員也強調,該兩項識別空置住宅單位方法,不及強制規定所有住宅業主作出呈報來得有效。
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