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2019年01月21日 星期一 00:20:30
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Tag: 福特,施政报告

报告未提如何削支 强调把钱留在纳税人口袋

新省长福特。资料图片 省长福特在今年春季进行竞选运动期间,许诺会削减开支,不过周四的施政报告没有特别提到如何削支,只强调会善用公币。 施政报告又称,不能沉溺或拖延,必须克服种种挑战,拒绝旧的妥协并接受变革,前面的道路并不易行,但路径十分清晰明确。 医疗方面,保守党省政府承诺在未来5年增加1.5万张长期护理床位,以及拨款38亿元作为精神健康和癖瘾治疗之用,包括支援住房。 尽管没有公布详情,但是省府答应会增加对育有自闭症儿童的家庭的支援。 在交通运输上,多伦多将会与大多伦多地区其他城市合作,打造出世界级交通运输系统,不过未有明言如何达致。 此外,施政报告指出,没有比金钱留在纳税人的口袋里更为实际,这也是为何省府会采取措施,减低汽油价格及降低电费。 预料福特在省选时所承诺的削减入息税,至少要两年后才实施,然而省府许诺对父母、小型生意和贫困人士,提供必要的税务宽减。 施政报告强调,省府会更努力及更有效地工作,使省民的生活过得更好。

福特政府发布首份施政报告 严审财政支出杜绝“混账”

■■省督杜丝威尔(前)与省长福特抵达省议会。 星岛日报报综合报道 安省省督杜丝威尔(Elizabeth Dowdeswell)昨天在省议会上,宣读福特保守党政府上台后第一份施政报告。除了已开始实施的取消碳税、恢复1998年版性教育课程大纲外,保守党承诺建立财政咨询委员会(Commission of Inquiry),严审安省的财政支出,杜绝在账目上耍花招变戏法的技俩,恢复省民对安省财政的信心。此外,减税和降低电费也是保守党政府执政的优先议程。 据CP24报道,保守党政府在施政报告中承诺成立一个调查安省财政状况的“咨询委员会”,其功能将不止于福特早前所说的对省府财政支出进行“逐行审核”(line-by-line audit),以发现及消除重复开支和浪费,更暗示会清算前朝自由党韦恩政府的可疑及错误账目。福特政府曾经提到,会由政府的账簿上找到60亿元的不当支出,用以平衡安省的预算。“在账簿上玩花样、耍戏法的时代将一去不复返。” ■特首份施政报告部分新内容   指“发现数学”忽略基本技巧 保守党政府在施政报告中向省民承诺,政府会对人民负责,会努力恢复人民对政府机构的信心,对安省财政的信心。施政报告中一些新的要点还包括: 1)取消安省公立学校的数学教程大纲“发现数学”(Discovery Math)。这也是福特在竞选省长时作出的一个承诺。CP24报道说,保守党在胡达克(Tim Hudak)任党领的时代起就批评自由党改变安省的数学教学大纲,指自由党推行的数学教学法过份强调解决问题,忽略基本的知识记忆和算法技巧。 2)设立军人家属支援热线。照顾退休军人及其活动本是联邦政府的责任,不过福特对于军人和退伍军人格外优礼,且在竞选时不断抨击那些他认为对军人不够尊重的人或事。福特早前已宣布在安省建立一个纪念碑表彰参与阿富汗战争的加国军人,这一承诺也写进政府的施政执告。 3)承诺对安省警员更加尊重。福特政府早前已宣布暂缓175号法案的进程,停止原本定于本月开始的对安省警察特别调查组(Special Investigations Unit ,SIU)作出职能改革。自由党执政时代推出的名为《令安省更安全法案》(the Safer Ontario Act)的175号法案,授权SIU对于不配合其调查的警员作出罚款,且给予各地警察总长更大权利,可令那些被控严重犯罪的警员无薪停职。福特政府下令暂缓这一法案的执行进程。 便利店获权出售啤酒红酒 福特在施政报告中似乎暗示,他对警员做的还不止这些。“你可以相信你的政府,未来会对安省的警员更加尊重。政府将令警员由繁琐麻烦的条规(onerous restrictions)中解脱出来,令他们摆脱被怀疑、被轻蔑的境遇。”不过现时保守党还没有明确何时可以就SIU及警员的管理拿出一个新的法案。 此外,施政报告中也提到福特政府竞选时作出的其他承诺,包括允许便利店出售啤酒和红酒,减税和降低电费,做“人民的政府”等。 CBC指施政报告中没有特别提及环境和气候变化,但是再次重复安省将取消安省碳交易计划,并且强调安省反对“一切形式的”碳税方案。福特内阁宣誓就职两周以来已做出三项重大政策宣示:取消碳交易制、取消新版性教育课程大纲、把安省第一电力(Hydro One)公司的天价薪资总裁和全体董事会成员解职。

报告承诺取消发现数学课程 过度期至少一年

省长福特于六月底正式就职。资料图片 星岛日报特约记者杨婉文 安省周四公布的施政报告,承诺取消现有的“发现数学”课程。有教委估计,当局要至少一年,才能兑现有关承诺。 约克区教育委员谭国成周四接受A1中文电台时事节目《A1出击》访问时表示,不相信能在今年9月就可取消“发现数学”课程。若省府突然要在9月更改教数学的方法,会有很大难度,老师更难适应。教育局一定要与省府紧密商讨,才能取消现有课程改回基础教法。 他认为,更改数学课程需要一些时间,尤其要交由专家去做。而且现有的安省“发现数学”课程实施了10多年,很多老师都有资源去教,不能一时间作出改变。但若用基础及运算方式去提供数学课程,他相信老师会较容易教学生,因为现时的教学方法,需要长时间训练,尤其是要有数学根底的老师。但安省小学这类老师不多,若情况不变,学生的数学成绩只会每况愈下。他估计,起码要半年至一年,才能在小学及中学推行基础数学课程。 新课程可向香港取经 谭国成认为,新课程也要有平衡,以免学生只会背乘数表,而欠缺独立逻辑思维或创意。但现行数学课程又令学生只懂得想,但不懂得计。他认为,若省府用心研究新课程,一定要咨询专家,老师及家长意见,才能令安省的数学课程合符他们的需要。 教数学科的初中教师郭老师向该节目表示,省府若要取消现有数学课程,改传统性教学方式,最大问题是没有数学课本。现时很多小学及初中老师,由于数学根基欠佳,若没有数学课本跟随,根本不会懂得如何教。他估计,施政报告提及有关措施后,出版商会立即撰写数学课本,尽快出书,但最快也要一年才能取消现时的数学课程。 他认为,省府制订新数学课程时,可效法香港、新加坡、台湾及韩国,比安省领先两年的教法。他表示,香港的数学教学模式,不止是死背乘数表,起码不会像安省的学生那么倚赖计数机。而是用一个概念,例如几何,用不同形式去问,令学生熟习不同类型的题目,考试成绩就会较佳。

贺华丝抨击施政报告 简直倒退回上世纪

■■安省新民主党党领贺华丝。加通社资料图片 星岛日报记者报道 对于福特政府周四提出的首份施政报告,省新民主党党领贺华丝(Andrea Horwath)表示,无论是人或政府,都应该向前,可是该份施政报告令安省倒退,而且倒退不只一两年,而是倒退到上世纪。 贺华丝又称,在该份施政报告之下,只有少数会受惠,并非惠及所有省民,例如正备受性别身分困扰的年轻人。 贺华丝补充道,该施政报告在字里行间意味着,省府将开始放弃提供必要的公共服务,转而减税,届时省民的口袋里可能会得到50元或者100元,但要知道,省民将无法获得所需的医疗保健,而父母也无法确保孩子获得良好的教育。 传道人指学生终做回本份 省自由党党领弗雷泽(John Fraser)称,省府对学校所作出的决定,影响之深,令人十分担忧,亦没有充份咨询家长。 不过,获邀出席施政报告的传道人麦克维特(Charles McVety)认为,学生现在可以做他们应在学校内要做的事情,例如读写和做算术,而不是学习不属于他们的东西。 但是,绿党党领古瑞勒(Mike Schreiner)不认为如此,他形容福特的做法无疑向现代世界宣战,而不是带领安省向前。 古瑞勒续道,意思是,既没有气候变化计划,又把性教育课程倒带回到1998年,这使得该省倒退。

打击“混账”受肯定 但履行承诺资金何来?

安省福特政府。资料图片   星岛日报记者 万锦烈治文山及旺市华商会副会长、特许会计师梁万邦从会计专业角度,解读福特政府首份施政纲领中所谈到的“结束会计技巧和手法的时代”,并认同这是一个正确的方向。同时,他也认为在碳税问题上,还需要得到联邦的配合才能真正兑现。 ■万锦烈治文山及旺市华商会副会长、特许会计师梁万邦 梁万邦表示,新的施政纲领,主要是为了兑现保守党的竞选承诺,新政府认为能够成功当选即获得选民的尚方宝剑,可以大刀阔斧实施其竞选政纲,但到底这对未来的经济民生有多大的影响,目前还言之尚早。如在取消碳税的问题上,这应不是省府自己就能掌控的,联邦政府对此另有一套计划,如果安省不能从联邦取得协调合作,也会影响实施的效果。 另外,在绿色能源项目上,要把之前十几年来已走错的方向扭转过来,任何政府和机构在短期内都是难以做到的,如把已经停止的水利和核能发电再恢复,短期内就不可能实现。 至于,施政报告所谈到的停止使用会计技巧的做法,他认同这是实事求是的正确方向。在前自由党政府时期,为了账面漂亮,就曾使用了许多会计技巧,如把安省电力的负债放在省债之外,这样账面上安省的负债减少了许多,但安省电力在没有省府作为担保的情况下,仅以一个公营公司的地位去举债,其利息就要多付40亿,这笔数目也是要纳税人埋单的。在安省退休基金方面的账面运作也如出一辙,把未来可能的收益计入实际收益后,安省的赤字就从110亿降到了65亿了。对于放开酒的销售的作法,也值得赞许。一方面,会增加消费,也可能促使降低酒类的价格,另一方面,打破了LCBO的垄断,也有利于鼓励竞争,建立健康的营商环境。 承诺多多 财从何来? 对于以省长福特为代表的安省进步保守党新政府的首份施政报告,时评人江大惠的总体印象是,整份报告主要着力于兑现保守党的竞选承诺,也符合该党所倡导的施政理念,但具体如何实施还很模糊不清。 ■时评人江大惠 江大惠认为,施政报告中提到的内容完全都是意料之中,大多数是基于其竞选承诺,如取消碳税和恢复原有的性教育大纲等。但如应对气候暖化和性教育的做法,其实也是一种退步。至于对开放便利店和超市卖酒的作法,也是符合福特所倡导的小政府大社会,以及政府不与民争利的政治哲学。报告以《一个人们的政府》为题,及其不断强调的尊重纳税人等,也迎合了当前社会上民粹主义盛行的风气。 未来4年难做到平衡预算 但福特之前所说的要平衡政府预算的计划,看来未来4年之内是做不到的。因为从目前这份施政报告上还看不出有什么新的开源办法。而且,新的政府还要减税,就更加减少了财政收入的来源。另外,取消风力发电项目和中止安省的碳交易计划等,都需要付出赔偿和罚金等代价,这笔钱又从何来?还没有看出其找到了好的解决办法。 尽管福特誓言要减少浪费公帑,以及冻结公务员聘用等,但对于一个如此庞大的机构,这一切是说来容易,做起来难。正如,省长福特的弟弟、前多伦多市长罗伯福特在世时,也曾信誓旦旦要扭转市府的弊端,但也难见成效。更何况一个已经15年都没有执政的政党所组成的新内阁,与省内各政府机构间的磨合也需要一段时间。

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