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【加拿大都市网】今（2日）安省立法会继续就推行《Keeping Students in Schools Act》法案召开会议，省长福特试图使用“但书条款”（Notwithstanding Clause），省长及教长厅长称担心学生学习进度被误才坚持使用，省议员齐声声讨，有18名省议员最终离场。 新民主党临时领袖Peter Tabuns直斥“省长及教育厅长停止为自己造成的教育损失说谎（When will the premier and his ministers stop lying about the damage they are doing to the education...

【加拿大都市网】安省政府宣布，将会立法削减汽油税及燃油税，为期6个月，以减轻企业及家庭的负担。 省府表示，计划中的立法，如果获得议会通过，将会由7月1日开始，为期6个月，将每公升汽油税调低5.7分，每公升燃油税调低5.3分。 省府表示，削减有关税收后，每公升汽油税会由14.7分降至9分，包括柴油在内的燃油税，亦会由每公升14.3分降至9分。 安省财政厅长贝瑟兰福韦（Peter Bethlenfalvy）表示，持续的供应链挑战，以及地缘政治冲突，正推高汽油以至食品价格；他表示，由于这些额外成本，家庭与企业需要额外协助来保持低开支，这就是省府为何提出立法削减汽油税与燃油税的原因。 安省省长福特曾将每公升汽油税调低4.3分，但减幅被联邦政府向安省征收碳税所完全抵销。 自俄罗斯入侵乌克兰后，安省的汽油价格持续上升，3月份每公升汽油一度升至接近200分；再因为联邦政府于4月1日调高碳税，令驾驶人士的汽油成本进一步提高。 省府于周一（4日）的声明中，继续呼吁联邦政府透过削减碳税来协助家庭及企业；每公升汽油的联邦碳税目前已调高至11.05分，每公升柴油碳税则已调高至13.41分。   （加通社资料图） T02

（■■省府计划推新措施，防止日后出现封锁。 加通社资料图片） 【加拿大都市网】安省政府计划立法保持安省在疫情期间可继续开放的措施，防止日后可能出现封锁及应付任何新医疗危机。 省卫生厅长叶丽雅宣布这项立法，包括公布个人防护装备的年度报告，及确保有充足的供应。会要求当局制定一项应急措施，每5年必须检讨与更新。 她表示，新冠疫情反映出，安省在保护与准备应付危机方面做得不足，“回顾我们学到的最重要教训，是不能让自己再次毫无准备”。 省府表示，该项立法若果获得通过，将可扩大现有政策及措施，以确保安省能够透过建立更强大、更有弹性的医疗系统来保持开放，且该系统能够更佳地应付危机。 扩大护士社区承诺计划 省府表示，会推出1.42亿元“学习与留下”拨款(Learn and Stay grant)，计划未来2年内会投资8,100万元，以扩大护士社区承诺计划，每年为多达1,500名护士毕业生提供全额学费报销，以换取承诺在服务不足的社区实习两年。从2023年春季开始，每年将向多达2,500名符合条件的学生开放申请。 另外，透过减少在卫生监管学院注册与获得认可的障碍，令获得外国认证的医疗工作人员，更容易、更快捷地开始在安省执业；该项立法将禁止监管学院要求加拿大工作经验作为注册资格，但须遵守随附法规中规定的任何豁免。拟议的立法修正案，亦将要求监管学院及时对潜在申请者进行认证，以便曾接受国际培训的医护人员，能够尽快开始工作。 省府亦表示，永久提高个人支援人员（PSW）与直接支援人员（DSW）的临时工资；自2020年10月1日以来，有超过15.8万名在医院、长期护理院、家庭、社区护理院及社会服务中心提供服务的个人及直接支援人员，时薪增加2至3元。 提高支援人员时薪 省府强调，永久提高工资，会有助稳定、吸引及保留在疫情期间，提供高水平护理所需的劳动力，并继续为从疫情中长期复苏提供这些重要支援。 省府亦透过逾10年以来最大规模的医学院教育扩大培训更多医生；安省于未来5年内，增加160个本科生席位，及295个研究生席位。 为进一步支援下一代医护人员，省府亦每年额外投资4,140万元，以支援安省护理教育计划中的临床教育部分；这项投资，会令公共资助的学院与大学，能够扩大对学生的实验室能力支援与实习，提供实际实践环境的机会。

（■■司法厅长琼斯强调，法案的目标只针对影响经济活动和国际贸易的非法封锁活动。推特图片） 【加拿大都市网】根据公民自由倡导者指出，安省进步保守党为防止示威者非法封锁边境口岸而立法，其内容仍然过于广泛，有可能对一般表达意见的活动及和平集会产生重大影响。 该条名为“保持安省商业开放法案”(Keeping Ontario Open for Business Act)于周一提交，如获得通过，将赋予执法部门拥有权力，可暂停阻路驾驶者的执照和车辆，并且没收车牌，以及在国际边界拖走用作封路的车辆。 司法厅长琼斯(Sylvia Jones)接受CTV访问时强调，该法案的目标是让安省继续运作，将专门针对影响经济活动和国际贸易的非法封锁活动，但不会影响在边境进行和平和临时抗议的权利。 身兼律师及加拿大公民自由协会(CCLA)基本自由项目总监的史维宝(Cara Zwibel)并不认同这个说法，指该立法的范围不明确，在解释时有可能更为广泛。此举会削弱人们抗议的策略，并可能会引起争议。  忧无限扩大警方执法权 史维宝解释，抗议的目的通常是进行妨碍或扰乱，虽然示威活动不能无限期进行，但她相信立法的范围赋予执法部门更多介入的权力。 该立法提及的非法封锁，指禁止直接或间接阻碍进入某个地区，并导致一般经济活动中断，但也提到干扰公众的安全，健康或福祉的封锁。  她称，不确定如何理解福祉这个字词，可以有相当多的解说，这是为警方的执法权提供很大的空间和机会，可能是一件危险的事情。劳工行动如罢工或纠察队等可能要停止，特别是如果影响过境前往多天旅游的人士。 史维宝举例，如果某种活动阻碍而未能赶及坐飞机，无法启程，这对个人的健康有损吗？但她不能确定。 立法确实提供限制范围，适用于额外执法的权力，包括安省和美国之间的水陆的边境站，以及安省和加拿大以外国家之间任何提供定期直航班次的机场。 该法案又规定，这些执法权力可用于保护对国际贸易具有重要意义的其他交通基础设施。按照省府法例，这有可能进一步扩大范围。

【加拿大都市网】安省政府将提出立法，允许送货员在他们送货或取货的企业中使用卫生间。 这项立法如果通过，将适用于快递员、卡车司机和食品配送员。 安省劳工厅长诺顿(Monte McNaughton)周三说：“在安省，大多数人都认为上厕所是理所当然的事，这是一种基本的礼貌，但安省目前有数十万工人被拒绝使用卫生间。” “送货和取货的工人一直站在疫情的前线，确保基本物资继续到达安省人民手中。为这些辛勤工作的男人和女人提供使用洗手间的机会，这是一个小小的改变，将产生很大的影响，这样他们就能以应有的尊严和尊重来做他们的工作。” 官员们表示，拟议中的立法只适用于工人领取或运送物品的企业，不适用于私人住宅。 这些措施是政府向安省劳动力恢复咨询委员会进行咨询后提出的，官员们表示，他们了解到送货工人，包括那些为Uber Eats等在线平台工作的工人，经常被拒绝使用企业的洗手间。 安省卡车运输协会在一份声明中表示，他们对拟议的立法表示感谢。 官员们说，在2020年，安省平均有203700人从事运输、公共汽车、出租车和送货司机。同年，全省平均有30,800人担任邮件、快递员、信使和上门推销员。(都市网Rick编译，图片来源pixabay) (ref:https://www.cp24.com/news/ontario-set-to-introduce-legislation-allowing-delivery-workers-to-access-bathrooms-at-businesses-1.5630551)

新法逐个看 2019农历猪年春节来临，对于华人华裔来说，春节才是新一年的真正开始。 2019年，加拿大全国各地会有45项新的法律生效。其范围从联邦级别颇受争议的碳税计划的实施，到安省分心驾驶被抓会即刻停牌，再到爱德华王子岛全省禁止使用塑料袋。新的一年，有哪些法律变化会影响我们在加国的生活？它们是不是好的改变？ 本报记者 文琪 加拿大是联邦国家，有10个省和3个特区（territories），各省和特区都拥有自治权。大多数联邦、省份和特区的立法（legislation）在议会通过和同意后会立即生效。但是立法的执行通常会延迟，因为往往需要更多的时间计划或通知以及作出相关安排，以便让受影响的各方有足够的时间做好准备应对。 2019年，除了联邦级别的一些立法有所改变外，加拿大有9个省份和1个特区也都有省级立法的改变。跟随星岛《加拿大都市报》一起看看哪些法律法规发生了变化。 联邦级别立法的改变 1. 温室气体污染定价法案（Greenhouse Gas Pollution Pricing Act）（1月1日）对于那些没有采用总理杜鲁多碳定价体系或未能制定自己定价计划的省份，即安省、新不伦瑞克省、曼尼托巴省和萨省，立法将由联邦政府统一向大型工业设施的碳污染收费，即为碳税。 2. 预算执行法案（Budget Implementation Act, 2018）（1月1日）2017年联邦政府兑现承诺，宣布把当时的10.5%的小企业税率从2018年1月1日起降至10%；2019年1月1日起再从10%降至9%。 3. 个人信息保护与电子文件法案（Personal Information Protection and Electronic Documents Act ）（1月1日）要求相关组织需获取“有意义的同意”（meaningful consent）用以收集、使用和披露个人信息。公民的隐私将得到更好的保护。 4. 加拿大预算执行法案（Budget Implementation...

■■S-203号法案通过后，意味鲸豚类动物不能再公开表演。加通社 本报综合报道 经过好几年的司法角力，联邦参议院终于通过了禁止囚禁鲸鱼和海豚等鲸豚类动物的S-203法案，从而意味着主题公园以鲸鱼和海豚作为表演项目将成为历史。 S-203法案的发起人是现已退休的自由党参议员摩尔(Willie Moore)，2015年12月，他在绿党党领美薏(Elizabeth May)的支持下提出这个法案，呼吁通过修订刑法来禁止圈养和繁殖这些海洋哺乳动物。 在经过近3年的辩论和研究后，该法案于星期二(10月23日）晚上终在参议院获得通过。 获得跨政党参议员支持 S-203法案的通过，使圈养和繁殖鲸类在加拿大成为刑事犯罪，违反规定的水上公园可被处以高达20万元的罚款，设立如此高的罚款是希望发挥阻吓作用。 法案还禁止进口鲸目动物及其精子，在圈养的情况下进行繁殖。 联邦参院通过这一法案，与动物保护活动者多年的抗争有关。长期以来动物保护组织一直强调，把这些具有高度智力的动物关在水池里是残酷、不正常的娱乐形式。 2013年，在纪录片Blackfish上映后，为鲸类动物争取权利的组织获得更多的公众支持，这部片子描述了在海洋世界等公园圈养鲸鱼、海豚，对这些动物造成的伤害。 爱护动物人士希望，加拿大应把目前圈养的海洋哺乳动物全部转移到卑诗省和新斯高沙省开放水域。 鲸豚类动物智商高 参议院的这个法案主要针对两个目标：温哥华水族馆（Vancouver Aquarium）和安省尼亚加拉大瀑布的海洋世界（Marineland）。 温哥华水族馆曾以科学和教育为由，为人工饲养这些哺乳动物进行辩护，但该馆最近放弃了这一争斗，因为抗议囚禁鲸鱼活动已经影响到水族馆业务，馆方同意不再展示鲸鱼和海豚。安省的海洋世界则进行了更多反抗，称该立法将严重影响业务，而这一业务能在夏季提供数百个就业机会。去年夏季，海洋世界的负责人何拉(John Holler)曾在参议院的委员会作证，希望参议员不要通过这项法案。 联邦保守党的缅省参议员普莱特（Don Plett）一直坚决反对参议院通过S-23法案。 普莱特是参议院渔业委员会的成员，他通过各种办法寻求推迟投票，研究该法案达8个月之久。资料来源：加拿大国际广播电台(RCI)

■■多伦多市政府希望省府通过改变建筑条例，强制发展商在高层大厦中设置有机垃圾单独收集设施。网上图片   遍布全城各地的高楼住宅大厦成为多伦多垃圾循环再造的死角。多市目前只有四分一的高层住宅可以将厨余垃圾单独收集及堆肥，从而避免将它们送到堆填场。多伦多市政府指这种情况必须尽快改变，希望省府通过改变建筑条例，强制发展商在高层大厦中设置有机垃圾单独收集设施。   据CBC报道指，多市有近一半的居民生活在共管公寓、柏文大厦、合作经营柏文(co-operatives)和其它高层多住户的建筑当中。   这些建筑物中居民的垃圾回收率只有27%，远远低于住在低层独立屋的住户65%的垃圾回收率。 安省环境与气候变化厅于2017年11月推出的食物及有机垃圾处理建议政策框架(PROPOSED FOOD AND ORGANIC WASTE FRAMEWORK )中提出两项政策建议，一是透过改变安省建筑条例(Building codes)强制所有高层建筑物必须有一个收集厨余垃圾的“绿桶设施”。二是安省应该在2022年前立法明确禁止将任何厨余垃圾和其它所有可回收的垃圾送往堆填场。 2022年或禁有机垃圾弃堆填场 多伦多环境联盟(Toronto Environmental Alliance)成员艾弗蕾(Emily Alfred)表示，居住高层大厦的居民进行垃圾分类的难度更高。一方面大厦缺少必要的设施，另一方面日常生活中不鼓励这样做。结果是住户将厨余垃圾与普通垃圾混在一起丢弃，被全部送往堆填。这一方面占用了大量堆填场的空间，另一方面有机垃圾会产生温室气体甲烷。 多伦多市的垃圾收集网络负责约40万个高层住宅单位的垃圾收集，约占该类住户总数的65%。在这些大厦中，垃圾分类及单独存放厨余垃圾是强制性的。另外35%高层住户的垃圾收集由私人公司承担，对于垃圾循环再造没有要求，往往全部送往堆填。安省的政策框架建议在2022年明确法规禁止一切可循环再造垃圾进入堆填场。艾弗蕾指尽管执法可能是一个问题，但是这种变化至少反映了高层住户希望达到的目标。 多伦多市政府政策计划及支援主管斯费拉扎(Vincent Sferrazza)表示，多市政府要扩大对于有机垃圾的接收处理能力，才能配合立法禁止堆填之后，有机垃圾大量增加的情况。多市目前有两个处理有机垃圾的地点，位于Disco路的中转站每年处理能力为7.5万吨，另一处位于Dufferin街的处理地点现在每年可处理2.5万吨至3万吨，目前正在扩建。到今年底，多市年处理有机垃圾能力的总和可达到约13万吨。 斯费拉扎表示，Dufferin街的中转站扩建工程将进行6年，总支出达到7,680万元。但是增加有机垃圾回收可以帮助延长垃圾堆填场的使用期限，从长远而言省钱。因为重新找到一处新的堆填场是一项非常耗资且难以保证达成的工作。