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2019年01月23日 星期三 12:52:12
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Tag: NAFTA谈判

加美能否限期达成NAFTA2.0 墨西哥经济部长表示乐观

■■美国和墨西哥已经达成NAFTA协议。 星岛日报综合报道 墨西哥经济部长瓜哈尔多29日表示,美国和加拿大可能会于48小时内达成“三方更新版”的《北美自由贸易协定》。新协定可能于当地时间30日公布,由此可以在墨西哥总统涅托在离任前签署协定。 瓜哈尔多(Ildefonso Guajardo)表示,美国和加拿大正在进行“非常严肃的”最后努力,试图解决双方分歧。他向墨西哥参议院提交了美国和墨西哥达成的新版NAFTA,这个版本不包括原本协议的第三个成员国加拿大。“我们首度看到双方真正的努力。接下来的48小时,我们将知道能否达成三方协议。” 作为NAFTA 2.0版墨西哥首席谈判代表,瓜哈尔多坚称,即使美国与加拿大最后一刻没有达成协议,三方协议仍有可能在未来某个时间点实现。 他说,但这意味着“先着手进行双边协议,稍后确定我们必须采取哪些法律行动,来维持三方协议的可能性”。墨西哥总统涅托将在12月1日将政权交接给总统当选人奥夫拉多尔,因此美国和墨西哥代表亟欲在新总统上任前,在各自国家的国会通过双方谈好的协议。 根据美国贸易法,一项协议必须在公布60天后才能由参与国的领导人签署。NAFTA谈判代表按时达成协定,这份协定才能于11月30日签署,这也是墨西哥总统涅托任期的最后一天。 有分析认为,加美两国目前谈判分歧主要集中在三方面:一是现行北美自由贸易协定第19章涉及的贸易争端解决机制;二是加拿大乳制品市场准入;三是加拿大出版和媒体业市场准入。 墨西哥让步达协议 美国与墨西哥之所以能达成协议,是因为墨西哥做了较大让步,其中包括取消现行北美自贸协定第19章。该章规定,如果某一成员国出口商或生产商认为受到另一国不公平对待,如被征收反倾销或反补贴关税,可请求由两国人员共同组成专家组,对贸易争端做出有约束力的裁定。 自去年开始谈判,加拿大坚持谈判不应涉及这一条款,认为该机制是应对单边贸易保护主义行为的有效手段,但美国坚持要废除该机制。加拿大乳制品业年均产值约200亿加元(约153亿美元),为26万多人提供就业,行业工会在加拿大政治影响力较大。加拿大对进口乳制品征收高额关税,其中对美国产品征收的关税高达27%。特朗普上任以来,一再要求加拿大开放乳制品市场。之前的谈判中,美国并未要求加拿大开放出版和媒体业市场。最近提出这一要求,目的是为增加谈判筹码。

NAFTA谈判今日将截止 方慧兰为最后冲刺推迟联大演讲

■■为NAFTA谈判进行最后冲刺,方慧兰推迟在联合国大会演讲。加通社 星岛日报报综合报道 加拿大外交部长方慧兰(Chrystia Freeland)推迟原定周六在联合国大会的演讲,以便在《北美自由贸易协定》(NAFTA)谈判期限10月1日之前,进行最后冲刺。有消息指,美国愿意以《第19章解决争端机制》(Chapter 19)换取加拿大对乳制品供应管理机制做出更大的让步。 方慧兰将原定昨天在联合国大会的演讲推迟到周一,并且极有可能由其他人代替她发言。根据方慧兰办公室官员的说法,NAFTA谈判正处于最后的关键阶段,她在联大的演讲被推迟正是由于这项工作。消息人士称,面对美国国会的最后期限,加美双方在过去一周,进入了一个非常紧张的谈判节奏。 昨天早上,方慧兰仍身处加拿大。直接了解谈判的消息人士告诉加拿大广播公司(CBC),加拿大驻美国大使麦克诺顿(David MacNaughton)已经飞往渥太华与她会合。据报道,总理杜鲁多也直接参与了该项工作,双边会谈仍在继续进行。 美国通知9月30日是最后期限 美国国会法定期限是在10月1日前达成NAFTA协议,否则无法顺利于明年1月起立法生效。总理杜鲁多则多次重申:“宁愿没有协议,也不要坏的协议。” 目前双方仍有两大焦点议题未能达成一致,包括NAFTA第19章所涉及的争议调解程序,加拿大坚持要保留该项程序,但美国却希望撤销。 此外,双方对于加国乳制品供应管理制度(supply management system)的分歧,仍然未能解决。 有消息指,美国愿意以《第19章解决争端机制》换取加拿大对乳制品供应管理机制做出更大的让步。在有争议的问题上取得进展后,美国和加拿大正处于达成协定的边缘。 据《金融邮报》报道,美国方面的消息人士称,美国贸易代表莱特希泽告知加拿大,当地时间30日是最后的截止日期,加拿大要么加入新的三边协议,要么承受汽车关税。 虽然不能保证最终协议能达成,但其实目前没有任何太大问题需要解决。不过在本国,魁省占加拿大一半的乳制品出产量,两个谈判中涉及的乳制品供应管理系统问题,对魁省奶农业的影响很大,魁省省长库亚尔(Philippe Couillard)早前强调,会坚持魁省对于供应管理系统、文化保障和解决争端机制方面的立场。 美墨协议文本预计今公布 美国与墨西哥之间协议的文本预计将在今天公布,如果加拿大无法如期达成协议,人们担心美国会先与墨西哥签署双边协议。 墨西哥当选总统奥夫拉多尔(Andres Manuel Lopez Obrador)上周五曾表示,愿意推动美方与加拿大达成协议。不过,在当天晚些时候,奥夫拉多尔的盟友参议院领袖蒙瑞尔(Ricardo Monreal)又表示,墨西哥不会拒绝与美国的双边协议。

NAFTA谈判处在十字路口 若谈崩加元汇率或大跌10%

■■杜鲁多仍然对NAFTA谈判表乐观,但美国说恐等不及加拿大了。 加通社 星岛日报综合报道 《北美自由贸易协定》(NAFTA)谈判的战场转到了正在举行联合国大会的纽约市。当总理杜鲁多在一场会议中表示对NAFTA的谈判进程乐观时,美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)则说,加美双方的差距还很大,在时间压力下,如有必要,美国将先与墨西哥签下双边协定,再继续与加拿大谈判。 莱特希泽表示,须要赶在墨西哥现任总统涅托(Enrique Pena Nieto)12月1日离职前签署NAFTA新协定,否则新总统上任,可能要面临重新谈判。他说:“我们会与墨西哥合作。如果加拿大现在加入,那是最好的;如果加拿大稍后才出现,那也没关系。” 美国总统特朗普周二在联合国大会发表讲话时则强调,他的政府将系统地重新谈判“不良的贸易协议”。他虽然没有特别提到加拿大,但警告各国“美国不会再被利用”。 NAFTA谈判处在十字路口,摩根大通银行(JPMorgan Chase&Co.)预测,如果加拿大无法与美国达成新协定,加元兑美元汇率可能会下跌10%。 NAFTA是加元升跌关键 摩根大通分析师许丹尼(Daniel Hui)表示,NAFTA未成,美国将对加拿大汽车和乳制品课征25%的关税,加拿大央行恐将削减利率。他评估,最坏情况下,加元兑美元将跌至1.43;但如果能达成三方协定,则可能会升至1.24。今年美元兑加元汇率上涨近3%,如今平均交易价格为1美元兑1.30加元左右。 道明证券(TD Securities)北美外汇策略负责人麦考密克(Mark McCormick)同样认为,NAFTA是决定加元升跌的关键。他说,虽然加美贸易路上颠簸不少,但握手谈成的机率很大;不过如果加拿大被排除在NAFTA之外,加元将下跌20%。 惠誉评级(Fitch Ratings)周二的一份报告亦表达担忧,称:“重大关税或贸易冲击可能导致加国央行暂停加息以帮助借款人。” 除NAFTA的不确定性外,周三美国联储局的利率决定亦将成为加元的杀手。丰业银行(Scotiabank)首席外汇策略师奥斯本(Shaun Osborne)表示,美国联邦基金利率周三应该会上调25个基点,12月再上调25个基点,这代表资金投注美国将有高利率回报,因此,美元看升、加元看跌。

NAFTA谈判或在联大会期继续 加国角逐2021安理会非常任理事国

■■联合国大会期间,加美两国可能举行NAFTA非正式谈判。CBC 星岛日报综合报道 总理杜鲁多与外交部长方慧兰(Chrystia Freeland)将于周一陆续抵达纽约参加联合国大会,杜鲁多表示,加美两国在联合国大会期间可能会针对《北美自由贸易协定》(NAFTA)举行非正式会谈。 上周方慧兰与美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)举行NAFTA谈判,有消息传出,两方已接近达成谈判的目标,但本周举行联合国大会,因方慧兰与莱特希泽都必须参加,使得谈判无法继续。但杜鲁多说:“我们的谈判团队将在纽约,以建设性但不太正式的方式,持续与美方代表进行对话。” 将承诺积极参与建设世界秩序 加通社报道,杜鲁多有意借着联合国这个平台重新提高加拿大的形象与地位,他与方慧兰会在不同场合发表演讲。杜鲁多会在南非前总统曼德拉诞辰100周年的和平峰会上简单致词,而方慧兰则将于周六的加拿大大会上发表主题演讲,这是杜鲁多第一次将这个角色交给外交部长来执行。 美国总统特朗普执政后打乱了一些惯有的世界秩序,预料杜鲁多与方慧兰将在联合国大会上发出讯息,呼吁并承诺加拿大会积极参与建设世界秩序的队伍。 因为加拿大有意角逐2021年联合国安全理事会非常任理事国的席位,外界将用放大镜来检视加拿大的领导力。在目前的NAFTA谈判僵局中,加拿大耗费的精力与收获令人质疑。 同时,根据统计数据显示,自从2016年杜鲁多政府表态后,仅花费532,780元用于争取安理会席位的公关宣传活动,远远落后过去曾花费190万元而争取到1999-2000年席位的力度。 渥太华大学的国际事务副教授朱诺(Thomas Juneau)说,总体而言,杜鲁多政府的外交政策并无令人印象深刻的地方,甚至去年访问中国与今年初的印度之行都呈现很失败的结果。 2021年安理会非常任理事国的竞选战,加拿大与挪威、爱尔兰将角逐一个空缺席位。

NAFTA谈判陷入僵局 美共和党议员给加拿大下最后通牒

■■方慧兰周三在华盛顿继续谈判NAFTA。 加通社 星岛日报报综合报道 联邦外交部长方慧兰(Chrystia Freeland)周二晚上再度抵达美国首都华盛顿,周三与美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)继续《北美自由贸易协定》(NAFTA)的谈判。就在方慧兰启程之际,美国众议院的共和党议员发出严厉警告:耐力和时间已经不多了,加拿大须尽快加入修订后的北美贸易协定。 特朗普政府希望9月30日前,能提供最新的贸易协定文本给国会审议,否则赶不及在本会期通过协定。 共和党高官称对加国谈判策略感沮丧 众议院共和党党鞭、来自路易斯安那州的共和党众议员斯卡利斯(Steve Scalise)周二发表声明:“国会中许多人对加拿大的谈判策略越来越感到沮丧,他们担心加拿大不愿意作出必要的让步。” 周二下午,特朗普在与波兰总统杜达(Andrzej Duda)举行的联合记者招待会上再次重述:“加拿大长期以来一直利用我们的国家。我们热爱加拿大,热爱加拿大人民,但他们处在一个对加拿大来说并不好的位置。他们不能继续向我们收取300%的乳制品关税。” 斯卡利斯表示:“墨西哥具诚意、又即时地完成了谈判,现在是加拿大要做同样事情的时候了。”他强调时间有限:“如果加拿大在谈判中不合作,国会别无选择,只能考虑最好的推进方式。” 面对记者提问关于斯卡利斯的说法时,方慧兰说她没有看到其声明,但强调加拿大仍然很合作,谈判进展顺利,她的责任就是要维护国家利益。“加拿大一向擅长寻求妥协。”她说。 方慧兰刻意淡化9月30日的时间压力,强调加拿大追求公平的交易。渥太华国会山庄整天的会议都聚焦在NAFTA谈判,而反对党持续批评自由党政府的处理方式。

外交部长本周再赴华盛顿 继续参与NAFTA谈判

■■方慧兰在本周内重返美国首都华盛顿,进行NAFTA谈判。电视截图 综合报道 加国外交部长方慧兰(Chrystia Freeland)周一表示,她会在本周内重返美国首都华盛顿,与美方贸易代表莱特海泽(Robert Lighthizer)就《北美自由贸易协定》(NAFTA)进行谈判。此外,安省省长福特(Doug Ford)亦会前往华盛顿,与加方代表会晤。 方慧兰称,加方谈判人员于上周四及周五已开始在华盛顿进行谈判,讨论各项技术性问题,他们在本周也会继续谈判。加美两国的NAFTA谈判,在一些具争议性的问题上仍未取得突破,例如保护加国文化产业,保留纠纷调解机制,以及开放加国乳制品市场等。美方代表莱特海泽一直指责该项纠纷调解机制,是“侵犯美国主权”。特朗普更威吓加国,如果与加国谈判不果,未来的北美贸易协定将不包括加国。 福特率贸易厅长赴美晤加国代表 国会众议院反对党,一直质疑联邦自由党政府在处理经济问题,以及NAFTA谈判上的能力。联邦保守党议会领袖伯根(Candice Bergen)表示,保守党绝不会在贸易谈判中拿出女权和环境议题,来教训美国。  联邦新民主党领袖驵勉诚(Jagmeet Singh)则要求自由党政府,绝不可在保护加国乳制品的供应管理制度上让步,并确保新协议不损害加拿大工人的利益。 另一方面,安省省长福特及安省经济发展及贸易厅长威尔逊(Jim Wilson),将在本周三启程前往华盛顿,与加方谈判代表会晤。威尔逊周一在省议会向记者表示,之前一直透过电话与加方谈判团队讨论,此次将面对面与他们会晤,确保安省工人的利益得到保障,并确保安省的工作机会不至流失。

前总理穆朗尼:要想签署NAFTA,加国乳制品得多让步

■■方慧兰在华盛顿借着悼念“911”,来说明加美两国的紧密关系。 加通社 星岛日报综合报道 加拿大与美国的《北美自由贸易协定》(NAFTA) 谈判,周二在华盛顿恢复。面对美国总统特朗普(Donald Trump)继续威胁要开征汽车关税,总理杜鲁多(Justin Trump)警告,这将造成加美两国大规模的破坏与失业。加拿大前总理穆朗尼(Brian Mulrony)则提醒杜鲁多,应在乳制品行业上多让步一点,以换取新的NAFTA得以签署。加拿大与美国的《北美自由贸易协定》(NAFTA) 谈判,周二在华盛顿恢复。面对美国总统特朗普(Donald Trump)继续威胁要开征汽车关税,总理杜鲁多(Justin Trump)警告,这将造成加美两国大规模的破坏与失业。加拿大前总理穆朗尼(Brian Mulrony)则提醒杜鲁多,应在乳制品行业上多让步一点,以换取新的NAFTA得以签署。 杜鲁多在缅省被问及特朗普向加国的施压时,他坚称不会屈服于威胁。他说:“我们仍然专注于为加拿大人的利益,为了工人和国家经济的利益。”他警告说:“特朗普的惩罚性关税,不仅对加拿大汽车业,而且对美国汽车制造商,都是毁灭性的。” 方慧兰藉悼念“911”提醒加美联系 周二正值美国“911”恐怖袭击事件17周年,联邦外交部长方慧兰在华盛顿谈判中特别提到,悼念17年前的不幸罹难者,亦提醒两国之间的紧密联系。她说:“我们是邻居,邻居在需要帮助时互相帮助。” 当年的悲剧发生后,加拿大的机场立刻提供美国协助;加拿大国民涌现的关怀与帮助更源源不绝。 方慧兰表示,双方都非常努力,具有善意,整个贸易谈判是富有成效和建设性的。 总理杜鲁多上周末致电前总理穆朗尼讨论NAFTA,两人谈了一个小时,穆朗尼证实双方的交流。身为这次NAFTA谈判中杜鲁多的顾问,同时又是特朗普的私人朋友,穆朗尼表示,如果加拿大希望与一位讨价还价的美国总统达成新的北美自由贸易协定,那么加拿大需要多给一点滋润。 对特朗普而言,他的政治命运与美国的奶农有很大关系。 穆朗尼指出:“除非在奶农业领域有妥协,否则不会有任何交易。特朗普会坚持这一点,如果我们找不到某种方式来包容这一点,我们就不会达成协定。”穆朗尼相信,联邦政府会妥善处理谈判问题。 身为联邦保守党人的穆朗尼并呼吁加拿大的政客,面对贸易协定谈判时必须放下党派成见。“没有保守的方式或自由主义的方式,只有加拿大的方式。”他说。 渥太华和华盛顿正试图达成协定,希望在月底前提交给美国国会,让新的NAFTA能够顺利通过,并尽快上路。

NAFTA谈判周二继续 三大议题成为加美争夺焦点

■■方慧兰周一参加女性峰会,周二将到美国重返NAFTA谈判桌。加通社  星岛日报综合报道 《北美自由贸易协定》(NAFTA)谈判将于周二继续,加方希望就《第19章解决争端机制》(Chapter 19),是否开放本国乳制品市场,以及加拿大文化产业保护三个方面与美方达成一致。 据加通社消息,联邦外交部长方慧兰(Chrystia Freeland),将于周二到达华盛顿特区(Washington, D.C.),与美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)继续NAFTA谈判。双方在两星期前曾就NAFTA问题,进行了长时间会谈但暂陷僵局,于是定于本周重返谈判桌,希望尽力在本月末前达成共识,签订NAFTA协议并提交给美国国会(U.S.Congress)。 杜鲁多有信心达三赢方案 使加美双方目前陷入谈判僵局的问题主要在于三点:是否废除《第19章解决争端机制》,加国是否允许美国农民在加国出售更多乳制品,以及加拿大的文化产业,是否可以继续得到美国保护。 总理杜鲁多(Justin Trudeau)周一在多伦多,出席一个关于女性的峰会论坛,接受美国记者柯蕊(Katie Couric)采访时表示,他依然对于达到加美墨三方共赢的结果保持乐观。杜鲁多曾透露,加拿大在乳制品市场开放方面较有灵活性,但必须坚持《第19章解决争端机制》。美方指责加方妥协不足。 此外,方慧兰周一也到达多伦多参加该个女性峰会,周三还将赶去沙省参加自由党党团会议。

美总统深陷“抵抗”风暴 方慧兰有信心达成三赢NAFTA协议

加国外交部长方慧兰(Chrystia Freeland)。资料图片 星岛日报综合报道 在美国总统特朗普身陷“抵抗运动”的风暴下,加美贸易谈判持续举行。美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)说:“我不是匿名泄密者。”联邦外交部长方慧兰(Chrystia Freeland)则避谈白宫风暴,专注于谈判中,强调一切都在乐观气氛中继续前进。 周四方慧兰与莱特希泽进行了两个小时的会谈,他们为各自的谈判小组发出了新的行军命令。方慧兰则保持同样乐观的语调:“我们有信心,会有一个对加拿大有利、对美国有利、对墨西哥有利的协议。”她说谈判工作继续进行。 莱特希泽否认是匿名投函者 三个中北美国家的经济命运还悬而未决,但莱特希泽在谈判场外,还得为自己对美国总统的忠诚辩护。《纽约时报》有一篇匿名来论专栏,题为《我是特朗普政府内抵抗运动一员》(I Am Part of the Resistance Inside the Trump Administration),而署名为“特朗普政府一高级官员”(a senior official in the Trump administration),掀起了大风波,各方都在猜测究竟谁是匿名者。莱特希泽发声明:“它(该篇文章)根本不反映我的观点,也不反映我在政府当局所知的任何人的意见。完全是一个虚构物。” 这两天,从著名记者伍德沃德(Bob Woodward)写的特朗普新书,到纽约时报的该篇匿名来论,白宫陷入一团混乱。《星报》专栏作家达拉克特(Susan Delacourt)认为,加拿大与美国谈判时,一直在“抵抗”美国,面对疯狂的特朗普,加拿大更需要保持低调、坚守立场。 加拿大汽车零部件制造商协会主席福普(Flavio Volpe)指出,最新的重磅炸弹不会直接影响谈判,但谈判肯定变得更不容易。 曾参与1988年加美自贸谈判、前总理穆朗尼(Brian Mulrony)的幕僚长伯尼(Derek Burney)认为,现在的背景与当年很不一样,加拿大面对的是特朗普。“我们不得不希望能他在发脾气之间找到一笔交易。” 加美双方仍需要解决三个关键分歧点:乳制品供应管理系统、文化保护和第19章解决争端机制。

专家:死抱住NAFTA仲裁机制无意义 国际裁决更重要

■■特朗普经常不遵守规则,令加拿大在NAFTA谈判中面对一定挑战。加通社 星岛日报综合报道 总理杜鲁多划出的《北美自由贸易协定》(NAFTA)谈判底线,是必须要有双边贸易仲裁机制和保护加拿大文化产业的条款。杜鲁多还特别指出,由于美国总统特朗普经常不遵守规则,所以在NAFTA改进版中有双边贸易仲裁机制条款,是加拿大必须要有的自我保护措施。不过有研究加美国贸易专家认为,双边贸易仲裁机制不如国际裁决重要,死抱不放其实是丢了西瓜捡了芝麻。 代表加拿大方参与修改NAFTA贸易谈判的外交部长方慧兰(Chrystia Freeland)前日(9月5日)向记者说,同意杜鲁多所划出的谈判底线;并说在刚刚恢复的加美修改NAFTA贸易谈判中,双方都显示了建设性态度;她还用自己生孩子的经验来形容这次谈判,她称,虽然每次宫缩都带来阵痛,不知道要经历多少次阵痛才能生出孩子,但每经历一次阵痛也就离孩子的出生更近一步。 特朗普则继续炮轰NAFTA,说美国过去接受的NAFTA是非常愚蠢的协定;又称自己不是指责加拿大,更是喜欢加拿大;但面对太多国家占美国便宜的问题,他作为美国总统要停止这种事情。 研究加拿大和美国贸易问题的美国智库Cato Institute的专家李斯达(Simon Lester)认为,加拿大死抱住双边贸易仲裁机制,其实是丢了西瓜捡了芝麻。 “第19章”或违美国宪法 他强调,虽然特朗普不按常理出牌是事实,但被称为NAFTA第19章的双边委员会贸易仲裁机制,其实并没有NAFTA第20章,国与国之间贸易争端的裁决机制重要。 李斯达指,从过去多年的实践来看,加国虽多次使用“第19章”的双边仲裁机制,处理与美国的软木贸易争端,但这一仲裁机制并没有让加国免于美方施加的惩罚性关税制裁;而且加拿大完全可以用美国的司法系统,以及上诉系统去打赢官司,死抱住“第19章”实在是没有意义。 李斯达还透露,NAFTA第19章有一个本质上的弱点,就是很可能会被法庭裁定违宪。因为美国宪法明确指出,只有美国的联邦法庭才能解释美国的法律;从这一点来看,有外国人参加组成的双边贸易仲裁委员会,诠释美国法律很可能是违法了美国宪法。 李斯达认为,虽然特朗普一直表示他很讨厌加美墨三国共同签署的NAFTA,说加拿大不合作,美就与墨单独签署自贸协议,但美国国会希望看到自由贸易协议有加拿大的参与,只要加国显示出愿意做出一些妥协以换取达成协议的诚意和灵活性,美国国会就不会让特朗普政府在自由贸易问题上,故意刁难加拿大的事情发生。 资料来源:加拿大国际广播电台(RCI)

NAFTA谈判明日继续 加国代表镇定应对特朗普辱加言论

■■方慧兰上周五在谈判完毕后,离开会场。加通社 资料来源:加拿大国际广播电台(RCI) 加拿大和美国关于《北美自由贸易协定》(NAFTA)新版本的谈判,上周末暂停后,将于明日(9月5日)恢复。 联邦外交部长方慧兰(Chrystia Freeland)上周在华盛顿进行了4天的马拉松谈判,事后她表示:“每个人都非常非常努力,我们正在取得进展。” 美国总统特朗普(Donald Trump)曾把上星期五作为加拿大加入美国与墨西哥先达成协议的最后期限,之后将把协议提交美国国会核准,但上周五加拿大和美国没能把协议谈下来。 在回顾谈判情况的概述中,联邦外长方慧兰显得有些吝啬,不愿给出细节,但态度是乐观的。 美国代表形容谈判有建设性 《多伦多星报》上星期的一篇文章透露,特朗普曾告诉美国记者,他在与加拿大的谈判中不会作出任何妥协,与加拿大达成的协议必须完全按美国的条件走。 这番评论对正在努力谈判的加拿大代表团,相当于泼了个冷水澡。 方慧兰避免对美国总统的话发表评论,但她称赞美国贸易代表莱特希泽 (Robert Lighthizer)的态度。 方慧兰称,她在谈判中的对手是莱特希泽,正如她之前所说的一样,对方在谈判桌上表现出诚意和善意。她强调,必须达成一个对3个贸易伙伴都有利的协议,加拿大政府只会签署对加拿大和加拿大人有利的协议。 特朗普言论有辱加拿大人 当被问及谈判中最具争议的问题时,方慧兰一再拒绝透露进展。 莱特希泽的办公室上星期发布声明指,与加拿大之间的谈判为有建设性的,并说谈判代表仍在继续为达成一个协议进行合作。 在北卡罗来纳州夏洛特的一次集会上,美国总统特朗普就《多伦多星报》的报道作出了一番补充。他强调,他的评论不应该被公开,应该是保密的。 特朗普曾经告诉《华尔街日报》记者,不能公开他这样的表示,因为这将有辱加拿大人。 熟悉谈判情况的消息人士表示,加拿大谈判代表在获知特朗普的上述评论后,仍然在谈判中表现地非常专业。 面对威胁 加拿大政府显镇定 对于特朗普不断发出的推特(Twitter)威胁,加拿大政府显得很镇定。 特朗普曾在推特上指,没有政治上的必要,把加拿大留在NAFTA的新协议内。方慧兰的议会秘书莱斯利(Andrew Leslie)对上述言论不以为然。 他在接受加拿大广播公司(CBC)的采访时说,谈判已经进行一年多,几百个问题都得到了解决,现在剩下的是最后的三四个问题,事情似乎总是在接近终点时,会产生一些戏剧性和刺激性。 来源:星岛日报

本周商界5件大事 NAFTA周三继续谈判引关注

■■NAFTA谈判周三继续谈判。 网上图片 星岛日报综合报道 本周加美自由贸易谈判将继续,此外央行将公布最新利率动向、统计局会公布失业率数据,都是加拿大商界需要注意的大事。 1. NAFTA继续谈判 周三,加美两国将就《北美自由贸易协定》(NAFTA)继续谈判。尽管美国总统特朗普(Donald Trump)不断推文批评加拿大,甚至扬言若谈不成,将终止NAFTA,仅以美墨双边协定取而代之。但联邦官员不愿加入口水战,将以维护加国利益坚定立场,继续与美方交涉。 2. 利率动向 加拿大央行将于周三举行利率会议并公布最终的利率决定。因为贸易谈判不确定性与第二季度经济成长率未超市场预期,多数经济学家预计央行将维持主要利率目标不变,最快会到10月才调高利率。 3. Couche-Tard收益 加拿大最大的连锁便利商店集团Alimentation Couche-Tard周三发布第一季度业绩。行政总裁汉纳什(Brian Hannasch)7月份表示,公司已与欧文石油公司(Irving Oil)签署新协议,并购该石油公司13个零售点,并且预备在大西洋省份,新开设23个零售点。 4. Transcontinental财报 Transcontinental Inc.将于周四召开第三季度电话会议。这家总部位于满地可的印刷包装公司第二季度利润较上年同期增长近50%,这主要是Hearst提前结束了长期印刷合同,致使收入增加。 5. 失业率数据 加拿大统计局周五将公布8月的劳动力调查。上一次7月份的调查发现,本国创造了54,100个净新增就业岗位,失业率从6月的6%,下调至40年来的最低点5.8%。

加拿大欺负美国好多年?特朗普NAFTA版图里不需要加国

特朗普。资料图片 星岛日报综合报道 美国总统特朗普周六继续在推文上发飙,他说新的《北美自由贸易协定》(NAFTA),没有必要涵盖加拿大,并警告美国国会不要干涉谈判。 他的推文写道:“把加拿大纳入新的NAFTA没有政治上的必要性。历经数十年的虐待,如果我们不能有公平交易,那么加拿大就出局吧!国会不应该干涉谈判,否则我将完全终止NAFTA,我们会好得多……。” 他的另两则推文则说:“我爱加拿大,但他们占尽我们的便宜好多年了!”“NAFTA是最糟糕的协定之一,让美国失去了成千上万个生意与工作……。” 小杜向前总理穆朗尼讨教 特朗普已经多次强调,如果加拿大不让步,他将以上周初美墨双边协定取代三国的NAFTA。但包括共和党在内的美国国会议员,坚持任何协定都要包括加拿大,有国会议员与贸易专家提到,特朗普恐怕无权仅递交一份只有墨西哥签署的贸易协定。面对特朗普持续施压,总理杜鲁多积极透过电话请教各路专家,包括曾历经20年前加美自贸谈判时代的前总理穆朗尼(Brian Mulroney)。 杜鲁多并且与汽车工会Unifor主席迪亚斯(Jerry Dias)以及加拿大劳工大会主席尤萨夫(Hassan Yussuff)交流。 联邦政府官员周六表示,他们不会评论或回复特朗普的推文,仅说,这些推文是对加拿大施压,但不会起到作用,并且重申政府只会签下对加拿大有利的协议。 联邦反对党保守党则显示不耐烦,认为自由党的谈判拙劣,加拿大被搁在一边了。保守党副党领雷蒂(Lisa Raitt)说:“墨西哥打扰了我们。他们知道达成协议对他们国家有多重要。……他们抓住了机会。”

横山输油管被按“暂停”键,不影响NAFTA谈判最后冲刺

■■方慧兰周四透露,《北美自由贸易协定》正加紧谈判中,仍希望周末达成协议。 加通社 星岛日报综合报道 上诉庭裁联邦批准无效 横山油管无限期停扩建 ■■卑诗省本拿比的横山输油管码头设施。加通社   加拿大联邦上诉法院周四裁定,联邦政府对康德摩根(Kinder Morgan)油公司横山输油管扩建项目(Trans Mountain Pipeline)的批准决定无效;然后,康德摩根的股东即日在卡加利开会,以99%票数几乎一致通过把输油管卖给加拿大政府,意味渥太华现正式成为横山输油管及扩建项目的新主人,但扩建工程却陷入可能拖上好几年的僵局;自由党政府遭反对党狠批(详另文)。 联邦政府2016年11月批准横山输油管扩建项目,依据是国家能源局(NEB)的评估。但联邦上诉法院的判决书指出,国家能源局评估的错漏如此之多,不能被用作批准该项目的凭据。 对于联邦上诉法院的裁决,卑诗省政府和原住民团体表示高兴,但亚省省长诺特利(Rachel Notley)就感到愤怒。 ■■康德摩根指出,横山输油管扩建工程将无限期停工。CBC   进出大温港口油轮激增 却缺环评 国家能源局的评估结论是输油管扩建不会给环境造成重大损害,不过,判决书称,能源局的评估没有包括油轮增加对海洋生态的影响。输油管扩建后,运油能力将从现在的每天30万桶增加到89万桶。这必然导致在大温沿海和港口出入的油轮大为增加。这会给环境和生活在这片海域的虎鲸造成什么影响,能源局根本没有考虑。 此外,联邦上诉法院认为,联邦政府就输油管项目向原住民征询意见的工作没有做好,在NEB提交评估报告,建议内阁批准该项目后,政府没认真考虑原住民的担忧。 法院因此要求联邦政府重做第三期咨询,横山输油管扩建项目无限期暂停。 重新回到原住民咨询和环境评估的阶段,意味着可能还要花数月、甚至几年时间,以及大量资金。加拿大广播公司(CBC)报道指出,如果国家能源局按法庭要求,认真评估油轮增加对海洋生态所造成的影响,很可能会发现新问题,原来的评估结论是否还能成立就很难说。联邦政府的咨询工作也是一样,认真听取原住民的意见和担忧,可能还要因此而作出改变,这对输油管扩建项目来说,意味着新的风险和新的成本。 总理杜鲁多透过推特发文指出,已经向亚省省长诺特利保证联邦政府继续支持油管扩建项目,并会朝着正确方向发展。 不影响《北美自由贸易协定》(NAFTA)谈判 联邦外交部长方慧兰(Chrystia Freeland)周四晚上表示,《北美自由贸易协定》(NAFTA)谈判正在作最后冲刺,加美双方都希望本周末前能达成协议,并强调周四横山输油管的判决对谈判没影响。 方慧兰表示:“我们已经进入了一个非常紧张的谈判节奏,官员正在努力为一些高级别部长决议作出准备。” 周四,总理杜鲁多、外交部长方慧兰、政府事务部长勒布朗(Dominic LeBlanc)、加拿大驻美国大使麦克诺顿(David MacNaughton)一起参与电话会议,而美国总统特朗普周四表示,有信心可在本周五达成协议。向全国各省与地区首长说明谈判的最新进展。 任何协议符合加人最佳利益 联邦政府强调,将致力确保任何协议都会符合加拿大人的最佳利益。 加美谈判中涉及的乳制品供应管理系统问题,对魁省奶农业的影响很大,魁省省长库亚尔(Philippe Couillard)仅表示:“谈判正处于微妙时刻,我们不会发表任何评论。”但他强调,一直坚持魁北克对于供应管理系统、文化保障和解决争端机制方面的立场。 周四联邦上诉法院对横山输油管扩建案按下了“暂停”键,不过方慧兰说,尽管横山输油管前景不明朗,但不影响NAFTA的谈判。 她强调,这项判决不会增加谈判工作额外压力。

美国出口最大买家,NAFTA谈判特朗普很难踢走加拿大

■■仅谈双边协定,美国国会恐难接受。 路透社 星岛日报综合报道 尽管美国总统特朗普摆出姿态威胁加拿大,说加国如果不加入美墨协定,美国与墨西哥两方还是会继续前行。但专家分析,现实条件下,最终应该会达成三方协定。一是任何协定最后都需要美国国会通过,加拿大是美国出口的最大买家,国会不见得会接受特朗普政府双边协定的结论。二是时间压力,因为美国有期中选举、墨西哥等著新总统上台,他们更迫切想达成三方协定。 在美国前总统布什执政时担任美国助理贸易代表的奥尔(Welles Orr)表示:“我不认为排除加拿大的贸易协定能够获得国会支持。” 在美国,《北美自由贸易协定,NAFTA》的谈判是在所谓的贸易促进局(Trade Promotion Authority)下负责的,乃总统授予之贸易权力。美国贸易代表莱特希泽表示,希望在墨西哥新总统12月1日就职前能达成协定。但如果没有加拿大,贸易促进局怎能擅自更改原本已订好的三方架构? 不可缺少的贸易伙伴 美国德州共和党参议员科宁(John Cornyn)表示:“三方协定是最好的前进模式,我们需要确保最终协议涵括加拿大,并得到两党的支持。”来自犹他州共和党的参议院财政委员会主席哈奇(Orrin Hatch)亦说:“最终协定应该包括加拿大。” 而商界亦不愿加拿大被屏除在外。彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)的贸易专家哈弗鲍尔(Gary Hufbauer)认为,我们距离NAFTA 2.0版还有一段距离,但特朗普简单地想踢掉加拿大并不容易。 美国零售联合会行政总裁谢伊(Matthew Shay)说:“与墨西哥达成协定是令人鼓舞的,但政府必须将加拿大视为一个必不可少的贸易伙伴。”加拿大美国商业理事会(Canadian American Business Council)行政总裁格林伍德(Maryscott Greenwood)保持审慎乐观,她说:“加拿大应该可以在本周加入协定,看到一个新的NAFTA。”

美墨双边谈判墨西哥立场软化 加拿大静等重回谈判桌

资料图片 星岛日报综合报道 随着美国与墨西哥过去5个星期的双边谈判进入尾声,加拿大本周正等待展开新一轮的《北美自由贸易协定》(NAFTA)的谈判。 联邦政府官员坚持加拿大没有被排除在谈判之外,只不过美墨双方有很多棘手问题需要解决,两国先达成某些共识未尝不是好事。 但有贸易专家认为,这是美国的谈判策略,先稳住墨西哥,可对加国产生压力,最终渥太华或不得不接受不令人满意的交易。 美国稳住墨西哥 向加国施压 总部位于渥太华的贸易律师克拉克(Peter Clark)表示,美国正以一种独特的谈判方式让加拿大冷静下来。他说,美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)是名优秀的谈判策略家,虽然双边会谈并不罕见,但不能都等同视之。 前加拿大驻华盛顿大使伯尼(Derek Burney)也赞同这是美国的策略,故意让加拿大暂时脱离谈判圈外。他说:“此举是粗鲁的,但不一定具有破坏性。加拿大官员必须拭目以待,同时须坚持到底。” 目前尚未知加拿大何时能重新加入谈判之列,但外交部长方慧兰(Chrystia Freeland)目前正在欧洲访问,到周四才结束行程,最快周五才能抵达美国华府参与谈判。 墨西哥候任总统洛佩斯指派的谈判代表希德(Jesus Seade)上周六称,美国在“日落条款”方面的立场已有所软化,双方会谈顺利。美国总统特朗普亦在社交媒体上表示,很快将与墨西哥达成重大的贸易协定。 一位不愿透露姓名的加国官员表示,美墨协议若涉及到任何加美墨三方事务,仍需要加拿大签署。总理杜鲁多上周强调:“只会签署一个对加拿大有益的协定。”

NAFTA谈判最快下周重启 加驻美大使回渥京协商

■■驻美大使麦诺顿周三回渥太华,为重开NAFTA谈判做准备。加通社 星岛日报综合报道 加拿大、美国以及墨西哥之间的《北美自由贸易协定》(NAFTA)谈判,最快于下周重开,一场高级别的筹备会议周三将在渥太华举行,以协调本国各部门立场,一致对外。 据加拿大广播公司(CBC)报道,加拿大驻美大使麦诺顿(David MacNaughton)将于周三返回渥太华,与本国官员进行一系列高层讨论,为恢复NAFTA谈判做准备。 据消息人士透露,麦诺顿预计将与总理办公室的成员,包括杜鲁多的幕僚长德福(Katie Telford),以及贸易官员讨论本国的谈判策略和立场,以确保各方都做好准备,在与美国和墨西哥正式恢复谈判时保持一致的立场。 驻美大使速回渥京商对策 尽管谈判的日期尚未确定,但三方面对面会谈,最早可能会在下周开始。 消息人士称,如果美国和墨西哥试图在劳工节之前,就NAFTA重新协商取得重大进展,那么加拿大必须为快速的谈判进程做好准备。 美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer) 上月在美国参议院小组委员会听证会上表示,如果各方都能接受,那么在8月底达成临时协议并非不可能。 不过,在过去一年的NAFTA谈判进程中,各方不断否定自我设定的最后期限。三方谈判自今年5月因墨西哥大选而中断谈判以来,一直搁置至今。 美墨两国上月举行了一系列双边会议,重点关注汽车行业的关税。加拿大并没有参与其,本国贸易官员一直在努力淡化加拿大被排除在谈判进程外的说法。

美为NAFTA谈判打如意算盘 先拿下墨西哥再逼加国软化立场

■■莱特希泽在参议院听证会上提到,希望先与墨西哥达成NAFTA谈判,以逼迫加拿大软化其立场。 CBC   美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer) 周四在美国参议院小组委员会听证会上表示,美国希望今年夏天与墨西哥达成《北美自由贸易协定(NAFTA)》,以逼迫加拿大软化其谈判立场。莱特希泽周四晚间与墨西哥官员会面,讨论NAFTA的未来。 他对委员会说,根据规定,国会必须获得提前90天的通知期,才能对达成的协定进行投票。 由于墨西哥候任总统奥布拉多尔(Lopez Obrador)在12月1日就职,若能在8月底前达成协定,现任总统涅托(Pena Nieto)可在任内签字,皆大欢喜。莱特希泽说:“如果每个人都想要达标,那不是不合理的时间。” 墨西哥盼三国一起谈判 加拿大外交部长方慧兰(Chrystia Freeland)周三与奥布拉多尔会晤,她说,墨西哥保证,没有兴趣与美国达成双边协议,还是要回到三国一起谈判的模式。 此外,莱特希泽亦对委员会强调,一定要对加拿大开征钢铝关税,才能确保美国的国家安全获得保障。 美国民主党参议员里德(Jack Reed)尖锐地质问,加拿大自1950年代以来就与美国站在一起,从抵抗苏联到阿富汗战争,怎可能加拿大竟成了美国国家安全的威胁? 美须防止中国钢铁经加输美 莱特希泽说明,不是把加拿大视为敌人,而是为了防止来自中国和其他国家的钢铁透过加拿大流入美国,因此需要对全球每个国家都收关税。 今年4月总理杜鲁多宣布,增加对加拿大边境服务局(CBSA)和加拿大全球事务局(Global Affairs Canada)的拨款,以打击非法外国钢铝从边境转运的漏洞。 加拿大国际贸易法庭确定,有迹象表明从中国、韩国和越南的倾销钢铁,对加国产业造成伤害。

加墨两国促加速NAFTA谈判 特朗普偏唱反调

■■特朗普威胁对汽车业采取行动,这对加国经济造成的损害远远大于钢铝税。加通社 星岛日报综合报道 美国总统特朗普表示,在今年美国期中选举前不会考虑签署《北美自由贸易协定》(NAFTA)。然而,加拿大联邦政府则希望,这个夏天能与美国就贸易协定方面加速谈判。 加拿大广播公司(CBC)报道,一位熟悉《北美自由贸易协定》的联邦官员表示,墨西哥已完成总统选举,加国联邦政府希望能尽快开启谈判。不过,特朗普日前已表明,在美国选民于11月投票前,他不会签署任何新协议。 这位不愿透露姓名的官员说:“我们的首要任务是尽快与美国达成互利协议,这仍是我们的目标”。 特朗普政府对进口钢铝等产品征收高额关税,加拿大政府也作出反击,对美国数种金属产品征收25%的关税,并对威士忌等其他美国产品收取10%的关税。 特朗普又威胁将要进一步对汽车行业收取关税,这将对加国经济造成危害。面对一系列关税斗争,渥太华希望能尽速推进NAFTA。 墨国新总统也盼开展磋商 联邦外交部长方慧兰(Chrystia Freeland)表示,她与美国贸易谈判代表莱特希泽(Robert Lighthizer)上周联系6次,希望能进一步推动NAFTA。 不过,最近特朗普砲火又对着加拿大乳制品的供应管理系统,批评加拿大政府的补贴制度与高额关税,阻碍了美国奶农业生存。不过杜鲁多不愿让步,称是特朗普自筑的贸易高墙损害了加美共同利益。 另外,奥夫拉多尔(Lopez Obrador)当选为墨西哥新总统,他称将继续支持NAFTA,由于他本人在12月1日才上任,但建议现任墨西哥总统让自己的专家团队纳入谈判阵营中。 周一,杜鲁多也与奥夫拉多尔通话,两人就两国间互惠互利的经贸关系,以及NAFTA将改善民众利益展开讨论。

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