联邦政府有两种选项 油管工程至少延误两年

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■联邦上诉法院裁定横山输油管须“暂停”。Global

■■联邦上诉法院裁定横山输油管须“暂停”。Global

星岛日报记者李群

针对联邦上诉法院周四裁定,联邦政府批准能源基建公司康德摩根(Kinder Morgan)横山输油管(Trans Mountain)扩建计划的决定无效,卑诗大学(UBC)政治系学者哈里森(Kathryn Harrison)指出,联邦政府目前有两个应对方式:按法庭要求重新进行原住民社区咨询及环境评估,或者选择上诉。不论联邦如何应对,输油管扩建计划势遭长期押后,初步预计至少两年。

联邦可上诉或按程序从头来过

哈里森周四接受《星岛日报》记者访问时坦言,对联邦上诉法院的裁决感到惊讶,因为国家能源局(National Energy Board,简称NEB)及康德摩根公司,在之前的法庭诉讼中一直获胜诉。

哈里森说:“目前摆在联邦政府面前有两条道路,一条是向加拿大最高法院提出上诉,不过前提是法院接受上诉;另外一条就是按照既定程序从头来过,再次展开社区咨询及环境评估。这两种方法都将耗时长久,横山输油管扩建计划被延误已成定局。”

她指出,联邦政府尚未明确表示将如何应对,联邦财政部长莫奈(Bill Morneau)周四仅表示将继续购买整项扩油管基建的计划。

哈里森还表示,联邦上诉法院裁定,对原住民社区来说的确是个重大胜利,亚省政府一定感到不满,但相信他们也不知向谁抱怨。

目前,卑诗同亚省、卑诗同联邦就此议题均存在分歧,最新法庭裁决相信不会改变各方立场,对联邦与各省之间的关系也不致造成太大影响。

跨度60多年 横山输油管大事表

1953年10月– 1,150公里长的输油管建成,从亚省爱民顿至卑诗本拿比,经油轮每日出口15万桶原油。

2006~2008年 – 输油管运量不断增加,日运30万桶。

2012~2013年 – 康德摩根2012年决定扩建油管,展开公众咨询后,2013年向国家能源局提交计划,预定2017年动工,2019年竣工。

2014年11月 – 抗议行动发酵,逾100人在本拿比山抗议活动中被捕。

2016年5月 – 国家能源局有条件通过横山输油管申请案,提出157项要求。

2016年11月 – 杜鲁多政府正式批准横山输油管与3号线管申请案,但否决北方门户输油计划。

2017年1月 – 卑诗自由党政府认为,横山输油管已符合省府5大要求,宣布扩建油管。

2017年5月 – 卑诗省选变天,新民主党获绿党支持上台执政,坚决反对该油管。

2017~2018年 – 2017年8月起,卑诗新民主党政府,开始运用不同司法手段对抗输油管。温哥华与本拿比市府随后加入司法战局。抗议潮一浪接一浪。亚省与卑诗省两个省政府为此反目,开打贸易战。

2018年4月8日- 康德摩根限期联邦与省府在5月31日前,清理政治障碍,以评估是否将继续兴建油管。

2018年5月29日 – 联邦政府宣布动用45亿元,买下横山输油管。

2018年8月23日 – 加拿大最高法院驳回本拿比市政府,阻横山输油管扩建计划的上诉。

2018年8月30日 – 联邦上诉法院裁定,国家能源局未做好咨询工作,否决联邦政府批准横山输油管决定。

资料来源:加通社