仍存变量 别对加国乳制品降价抱太大希望

加拿大都市网

■专家认为,开放乳制品市场,未必会令售价下滑。网上图片
■■专家认为,开放乳制品市场,未必会令售价下滑。网上图片

星岛日报温哥华记者沈雯洁

《美墨加协定》目前并未透露全部细节,但肯定加国同意向美国开放3.6%的乳制品市场。卑诗大学(UBC)土地与食物系统学院教授福亭(Marie-Claude Fortin)表示,消费者不会看到奶制品价格明显降低,劝市民无须对价格下降抱有过多期望。西门菲沙大学(SFU)教授则称,新贸易协定对加国而言是巨大安慰,但美国11月中期选举和墨西哥当选总统奥夫拉多尔(Lopez Obrador)12月接任,将对协定造成不确定因素,成为加国新挑战。

福亭称,加国向美国开设3.6%的市场份额,意味着本地奶农需让出等额的市场,联邦政府应会使用公帑为农民提供赔偿。目前加国奶制品加工厂仅从本地奶农购买产品,一旦协议签订,意味本国加工厂可从美国购买奶酪、牛奶和牛油,但产品加工后贴上的标签仍是本地民众熟知的加国品牌。即使消费者食用,光靠口感也很难分辨出哪些产品是采用美国牛奶,哪些产品采用加国原料。

■福亭
 

市场没竞争 定价难下滑

福亭表示,本地农民一直根据加国市场需求而生产奶制品,产出是定量的,因此鲜少会看到奶制品生产过剩或过少。按照现在的奶产品生产流程,农民从加工厂收取一定的钱,生产定量牛奶,但往后协议一旦签订,大量牛奶将直接从美国运过来,农民生产奶制品产量必须减少,他们将承受损失。

本地消费者渴望看到奶制品价格因此而下降,但福亭表示,由于加国生产厂家有限,这些厂家从前向奶农进货加工,随后运往超市。由于加国特性是奶农数量极多,但加工生产商数量有限,没有激烈竞争,因此消费者日后也未必会看到定价下滑。

另外,西门菲沙大学政治学教授希拉(Anil Hira)称,签订协议对加国经济来说是一巨大安慰,加国目前超过80%的产品销往美国,若美方采取闭国政策,加国经济根本无法运作。不过,墨西哥和美国因选举造成不确定因素,是加国面临的新挑战。

■希拉
 

墨西哥左翼人士奥夫拉多尔,将于今年12月接任总统,开始长达6年任期。美国11月将举行中期选举,特朗普所属的共和党必须在国会众议院保持多数,否则将面临民主党人的弹劾。希拉表示,协议推动也取决于墨西哥新总统和美国中期选举的发展局势,最坏的结果是协议毫无任何新进展,重回原点。

希拉称,加国面临另一个不确定因素是本地农民的生存。尽管政府会提供赔偿,但这笔资金仅是暂时的。他说:“加国向美国开放3.6%的奶制品市场并不是小数目,将会有许多农民失去赖以生的产业,赔偿根本不能解决长远问题。”

不过,根据协议,墨西哥和加国拥有每年向美国出口260万辆豁免缴税的汽车配额。希拉称,加国最大的经济支撑就是汽车市场,协议将为两国提供增长空间。他说:“加国每年从汽车出口到美国、获取710亿元的利润,无法想象美国在该方面向本国大门紧闭的严重后果。”

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