仍存變量 別對加國乳製品降價抱太大希望

加拿大都市网

■专家认为,开放乳制品市场,未必会令售价下滑。网上图片
■■專家認為,開放乳製品市場,未必會令售價下滑。網上圖片

星島日報溫哥華記者沈雯潔

《美墨加協定》目前並未透露全部細節,但肯定加國同意向美國開放3.6%的乳製品市場。卑詩大學(UBC)土地與食物系統學院教授福亭(Marie-Claude Fortin)表示,消費者不會看到奶製品價格明顯降低,勸市民無須對價格下降抱有過多期望。西門菲沙大學(SFU)教授則稱,新貿易協定對加國而言是巨大安慰,但美國11月中期選舉和墨西哥當選總統奧夫拉多爾(Lopez Obrador)12月接任,將對協定造成不確定因素,成為加國新挑戰。

福亭稱,加國向美國開設3.6%的市場份額,意味着本地奶農需讓出等額的市場,聯邦政府應會使用公帑為農民提供賠償。目前加國奶製品加工廠僅從本地奶農購買產品,一旦協議簽訂,意味本國加工廠可從美國購買奶酪、牛奶和牛油,但產品加工後貼上的標籤仍是本地民眾熟知的加國品牌。即使消費者食用,光靠口感也很難分辨出哪些產品是採用美國牛奶,哪些產品採用加國原料。

■福亭
 

市場沒競爭 定價難下滑

福亭表示,本地農民一直根據加國市場需求而生產奶製品,產出是定量的,因此鮮少會看到奶製品生產過剩或過少。按照現在的奶產品生產流程,農民從加工廠收取一定的錢,生產定量牛奶,但往後協議一旦簽訂,大量牛奶將直接從美國運過來,農民生產奶製品產量必須減少,他們將承受損失。

本地消費者渴望看到奶製品價格因此而下降,但福亭表示,由於加國生產廠家有限,這些廠家從前向奶農進貨加工,隨後運往超市。由於加國特性是奶農數量極多,但加工生產商數量有限,沒有激烈競爭,因此消費者日後也未必會看到定價下滑。

另外,西門菲沙大學政治學教授希拉(Anil Hira)稱,簽訂協議對加國經濟來說是一巨大安慰,加國目前超過80%的產品銷往美國,若美方採取閉國政策,加國經濟根本無法運作。不過,墨西哥和美國因選舉造成不確定因素,是加國面臨的新挑戰。

■希拉
 

墨西哥左翼人士奧夫拉多爾,將於今年12月接任總統,開始長達6年任期。美國11月將舉行中期選舉,特朗普所屬的共和黨必須在國會眾議院保持多數,否則將面臨民主黨人的彈劾。希拉表示,協議推動也取決於墨西哥新總統和美國中期選舉的發展局勢,最壞的結果是協議毫無任何新進展,重回原點。

希拉稱,加國面臨另一個不確定因素是本地農民的生存。儘管政府會提供賠償,但這筆資金僅是暫時的。他說:「加國向美國開放3.6%的奶製品市場並不是小數目,將會有許多農民失去賴以生的產業,賠償根本不能解決長遠問題。」

不過,根據協議,墨西哥和加國擁有每年向美國出口260萬輛豁免繳稅的汽車配額。希拉稱,加國最大的經濟支撐就是汽車市場,協議將為兩國提供增長空間。他說:「加國每年從汽車出口到美國、獲取710億元的利潤,無法想像美國在該方面向本國大門緊閉的嚴重後果。」

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