菲沙研究:碳稅趕走企業 溫室氣體排放沒實際影響

加拿大都市网

根據智庫組織菲沙研究所(Fraser Institute)最新發表研究報告指出,聯邦政府碳稅將增加加國某些行業的生產成本,引發「碳泄漏」效應,個別公司會將它們產業活動,遷往一些氣候政策較寬鬆的國家。研究所報告分析,加國有13個產業最有可能陷於競爭力減弱及「碳泄漏」的脆弱處境。在最壞情況下,加國將流失生意業務和就業職位,對全球溫室氣體排放卻沒有任何實際影響。

該份題為《聯邦碳稅對加拿大工業競爭力的影響》(The Impact of the Federal Carbon Tax on the Competitiveness of Canadian Industries)的研究報告指出,在2022年,聯邦政府碳稅將達到每噸五十元,這將增加能源成本,使一些加拿大企業的競爭力,低於包括美國在內的其他國家之公司。

■麥傑克

報告共同作者、菲沙研究所資深研究員兼安省貴湖大學(University of Guelph)經濟學教授麥傑克(Ross McKitrick)表示,聯邦碳稅可能會將企業投資、經濟活動及工作職位撤離加拿大,推往其他國家,從而增加海外地方的排放量,最終可能引發「碳泄漏」現象。

「碳泄漏」(carbon leakage)是指先進工業國家為降低本國碳排放量,於是把污染工業設在其他開發中國家,再把所生產之產品 運回本國使用的狀況。

13產業最易出現碳泄漏

該報告識別13個最易受競爭力下降和「碳泄漏」影響的產業。它們分別是石油和煤炭產品製造、農藥化肥和其他農業化工製造、基本化工製造、航空運輸、原料金屬製造、水運、貨車運輸、石油和天然氣開採、水泥和混凝土產品製造、雜項化工產品製造、非金屬礦物產品製造、紙漿造紙和紙板廠、建築行業的其他活動。其中石油和煤炭產品製造行業因聯邦碳稅而將面對高達24.8%成本增加。

報告又指,針對這些擔憂,聯邦政府設計了一套計劃,包括稅項回扣(tax rebates),藉以協助將受影響行業的傷害限止。但由於上述計劃與減排的增量成本無關,即使在上述計划下,有些公司最終的處境將會更糟糕。

■雅莉亞巴葦

菲沙研究所自然資源學副總監、報告共同作者雅莉亞巴葦(Elmira Aliakbari)表示,政府內決策者現該承認,每噸50元的碳稅對許多加國產業是會帶來嚴重的競爭風險。在最壞的情況下,加國將失去生意業務和工作職位,而不會對全球溫室氣體排放產生任何實際影響。(題頭圖片來源pixabay)

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