中國主導全球最大自貿區簽訂 與北美歐盟三足鼎立

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新华社照片,南宁,2022年1月1日 RCEP国际货运班列在广西发出 图为南宁国际铁路港国际货运班列集装箱吊装作业现场(2021年12月31日摄)。 (配本社同题文字稿) 新华社发(中国铁路南宁局集团有限公司供图)
(■中國首趟開往RCEP成員國的貨運列車,1日從廣西南寧國際鐵路港開往越南。新華社)

由15個成員國包括中國、日本、韓國、澳洲、新西蘭以及東盟十國,共同簽署的全球最大自由貿易協定《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP),2022年1月1日正式生效,標誌着全球人口最多、經貿規模最大的自貿區起航,與北美自貿區、歐盟三足鼎立。RCEP成員國將通過約10年時間基本實現90%產品享受零關稅。分析指整個亞太地區都將受益於RCEP的關稅減免,成員國希望有助疫情後的經濟復蘇。

由東盟於2012年發起的RCEP,歷經8年艱苦密集談判,於2020年11月15日簽署。RCEP旨在促進亞太區域貿易投資增長和區域經濟一體化,加強區域產業鏈、供應鏈穩定和互聯互通。2022年1月1日起先在汶萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳洲4個非東盟成員國正式生效。韓國於2月1日生效。其餘的馬來西亞、菲律賓、印尼、緬甸則將在完成國內批准程序後,陸續生效實施。RCEP涵蓋逾22二億人口。從人口數量、經濟體量、貿易總額三方面看,均佔全球總量的約30%。

協定生效後,區域內90%以上的貨物貿易將逐步實現零關稅。中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員倪月菊說:「關稅的大幅度下降,使中國消費者可以低廉的價格買到心儀的日本日用生活用品,比如化妝品等,而不用找人代購或利用出境游時『買買買』。」

歷經八年艱苦密集談判

中國商務部對RCEP正式生效表示,中國將全面和充分履行RCEP義務,高品質實施協定,將RCEP打造成為「東亞經貿合作主平台」。中國商務部國際司副司長楊正偉指出,在市場開放方面,中國與東盟、澳洲和新西蘭間的立即零關稅比例均超過65%。中國與韓國相互間立即零關稅比例分別為39%和50%。中國與日本新建立自貿關係,相互立即零關稅比例也分別達到25%和57%。他說:「在大量立即零關稅產品的基礎上,RCEP成員將通過約10年時間基本實現90%的產品享受零關稅。」對日本而言,RCEP是首個與中韓締結的經濟夥伴關係協定。

中國外貿成長「新引擎」

從中國重點關注的服務部門來看,RCEP其他各方在建築、工程、旅遊、金融、房地產、運輸等部門均承諾較大程度的開放。上海財經大學教授孫元欣表示,RCEP將與北美自貿區、歐盟形成三足鼎立,是中國外貿成長的「加速器」和「新引擎」。

不止是降關稅,RCEP還在原產地規則、海關程序、檢驗檢疫等方面形成統一規則,域內貿易便利化程度將進一步提高。除了貨物貿易,RCEP成員國在服務貿易、投資等方面也作出高水平開放承諾。

RCEP成員國希望此協定能協助疫情後復蘇。亞洲開發銀行一項研究預測,該協定將對亞太地區和全球經濟復蘇作出重大貢獻,到2030年,成員國收入預計將增加0.6%,地區收入每年將增加2450億美元,地區就業職位將增加280萬個。

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