習近平拜登會談引關注 求同存異達成三項共識

加拿大都市网

A screen shows Chinese President Xi Jinping attending a virtual meeting with U.S. President Joe Biden via video link, at a restaurant in Beijing, China November 16, 2021. REUTERS/Tingshu Wang

(■北京一家餐廳播放「拜習會」的情況。路透社)

美國總統拜登與中國國家主席習近平16日以視頻方式進行了首次面對面會談,兩人都強調中美關係的極端重要性,應避免衝突對抗。中方將這次會談描述為「坦率、建設性、實質性和富有成效」。白宮則表示,正如稍早前的預期,這次美中峰會沒有在任何重大議題上取得突破。

會談在華盛頓時間15日晚間、北京時間16日上午舉行。據美國之音報道,白宮在峰會後發表的新聞稿中說,拜登在會談中表達對中國在新疆、西藏、香港事務上的做法和更廣泛的人權問題的憂慮。新聞稿說,在台灣問題上,拜登強調美國在台灣關係法、美中三個聯合公報和六項保證的指導下,繼續致力於「一個中國」政策,稱美國強烈反對單方面改變現狀、損害台灣海峽和平與穩定的行動。

白宮國家安全委員會一位資深官員在峰會後對媒體表示,兩位領導人在台灣問題上進行了大量的討論,拜登並且「相當直接地」指出北京的一些行為不利於台海和平與穩定。

習促美停止打壓中國企業

中國國家通訊社新華社在峰會後發表的消息說,習近平在對話中強調,「台海局勢面臨新一輪緊張,原因是台灣當局一再企圖『倚美謀獨』,而美方一些人有意搞『以台制華』。這一趨勢十分危險,是在玩火,而玩火者必自焚。」

新華社的消息說,拜登表示美國政府致力於奉行長期一貫的「一個中國」政策,不支持「台獨。」白宮資深官員在記者會上被要求證實拜登是否說出了「不支持台獨」的話。這位官員沒有直接作出回答,但表示白宮官員們已多次表示美國不支持台灣獨立。

在人權和民主問題上,新華社的消息說,習近平向拜登表示,各國的民主方式可以不同,如果因為實現民主的形式不同就加以排斥,這本身就是不民主。他還表示不贊成藉人權問題干涉別國內政。兩位領導人還討論了經貿問題。新華社說,習近平稱「美方應該停止濫用和泛化國家安全概念打壓中國企業」。白宮稱,拜登敦促中方履行美中第一階段貿易協定,並希望看到兩國貿易官員會談能取得進展。

新華社以「坦率、建設性、實質性和富有成效」來描述習近平與拜登對這次會晤的共同看法。白宮的新聞稿和國家安全委員會資深官員的簡報都沒有提到此次峰會「富有成效」。

白宮資深官員在總結這次美中首腦峰會時說,兩位領導人會談了三個半小時,比預期時間更久,但並沒有在任何重大問題上取得突破。她強調,美方希望通過這次峰會更好和負責任地管控兩國競爭,並為避免衝突制定護欄。

策划了此次美中元首線上會晤的美國國家安全顧問沙利文16日則表示,拜登和習近平在視頻會議上,同意探討進行軍控談判的可能性。

沙利文在一個網上研討會,提到美國對中國核武和導彈發展的關切時表示,美中將在多個層面加強接觸,以確保這方面的競爭有護欄,不會轉向衝突。

就媒體問題達三共識

中美去年曾經互相變相驅逐對方記者,有望叫停。央視引述消息人士透露,中美雙方在元首視像會晤前,就媒體問題達成三項共識,包括雙方將依法依規對等審批新任常駐記者簽證。

據報道,三項共識包括:一是雙方相互保障現任常駐記者,在遵守防疫規定前提下可以正常往返對方國家。二是美方承諾為中國記者頒發一年多次入境簽證,並將立即啟動國內程式解決中國記者簽證停留期問題。中方則將本着對等原則,在美方政策措施到位後,給予美國駐華媒體記者同等的簽證和停留期待遇。

學者:中美關係「回穩」未「回暖」

上海復旦大學國際問題研究院院長吳心伯接受本報訪問時指出,習近平在中美峰會上對台獨勢力「採取斷然措施」的表述相當罕見,是要向美方強調台灣問題的「危險性和爆炸性」,但他認為拜登的回應「還是玩虛的」,關鍵還是美方怎麼做。南京大學國際關係研究院院長朱鋒對本報說,會晤釋放出中美需要回到相互尊重、協調合作的信號,但兩國關係只是「回穩」,還未「回暖」。

吳心伯指出,「在過去的元首會談中,中方很少這麼講。這等於向美方強調台灣問題的危險性和爆炸性,性質很嚴重。」不過,「美方在台灣問題上,對大陸還是『玩虛的』,反正嘴上講講『一個中國』或者不支持台獨,但是對台灣就『來實的』,實實在在地給台灣提供外交和安全等方面的支持。我想美方可能會繼續那麼做,但跟前段時間相比,可能會低調處理一點,避免過分地刺激大陸。」

不過,吳心伯認為這次會晤總體是友好、務實的,有助增進互信,雙方在氣候變化、能源安全、公共衛生及阿富汗等具體問題上表示繼續開展合作,相信下一步的對話和交流可能提速,或達成一些機制化的安排,並可能首先在經貿上出現突破。「中方提出取消特朗普時期加征的關稅。拜登政府不可能一下子全部取消,但我覺得可以局部地取消,雙方都取消貿易戰期間相互加征的關稅。不僅中方需要,美方更需要了。現在美國國內通脹比較嚴重。」吳心伯說。

至於中方要求取消對中國幾百家實體和個人的制裁。吳認為,「全部取消制裁是不可能,但取消一部分、作個案處理,這是有可能的。美方覺得在疫情期間雙方經貿往來、商務往來還不太方便,這方面雙方可以共同採取措施。」

朱鋒則指出,拜登政府上台後對中國瘋狂打壓,其強硬政策同特朗普時期並沒有實質性區別,但拜習會釋放了雙方需要回到相互尊重、共同發展和協調合作的軌道的信號。他說,「已經看到中美關係回穩的信號,回暖還看不到。」

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