軍費震驚特朗普 推文稱需要與中俄談一談

加拿大都市网

作者:唐立辛

太瘋狂了!

昨天(3日),特朗普突然在社交媒體上發出了這樣的感慨。

所為何事?

美軍今年花了7160億美元的軍費,讓特朗普寢食難安。

如何解決?

特朗普說,自己確信,未來中俄兩國領導人將與他一起探討如何削減軍費,以中止「失控的軍備競賽」。

從10月至今,美國白宮與國會和五角大樓之間已經就削減軍費一事爭論許久,而特朗普此番表態,試圖拉中俄「下水」,又讓劇情有了新的進展。

美媒:特朗普「可能搞混了」

昨天一大早,特朗普就開始給世界各大媒體提供「大消息」:

炮轟軍費高企、聲稱軍備競賽「失控」,還要拉中俄兩個軍事大國一起「談談」……這些元素集中在一起,無疑使這條短短的推文顯得「信息量很大」。

面對特朗普的突然「發力」,全球媒體給出的解讀雖各不相同,但卻都隱約表達了些許「保留態度」。

路透社報道稱,特朗普在8月剛剛簽署了總額達7160億美元的《2019財年國防授權法案》,內容涉及中美兩國關係。而今年早些時候,美國發佈的《國防戰略》報告也將大國競爭視為「首要關切」,美軍將從世界其他地方抽調力量,來支持這個新的「優先項」。

 8月13日,在美國紐約州一處軍事基地,美國總統特朗普展示他在2019財年國防授權法案文本上的簽名。(新華/美聯)
 
8月13日,在美國紐約州一處軍事基地,美國總統特朗普展示他在2019財年國防授權法案文本上的簽名。(新華/美聯)
 

法新社則注意到,特朗普在此次發聲之前,曾於10月宣布美國將退出《中導條約》,當時就有批評者表示,美國此舉或將引發新的軍備競賽。

報道指出,特朗普和普京原本打算在二十國集團領導人峰會上就此事進行磋商,但由於會前發生了俄烏兩國軍事對峙事件,會面最終沒有如期舉行。

「美國每年在防務上的花費高於接下來七個國家的總和。」報道說。

 

面對特朗普的推文,美聯社在報道中顯出一絲「疑惑」。

報道認為,特朗普的聲明似乎把國防總預算和軍備競賽的概念搞混了。國防總預算包括了軍隊所有項目的開支,美軍在阿富汗、伊拉克和敘利亞等戰場的花費佔了大頭,而與軍備競賽相關的導彈防禦系統等項目,在總預算中佔比並不大。

「搞不懂是什麼促使他發了這條推特。」文章稱,「特朗普的這番話,表明他在國防預算問題上調門發生了轉變。」

變化,在兩個月前就已出現

特朗普的轉變幅度,的確有點大。

正如美聯社所說,特朗普此前一直將增加軍費作為一項「政績」加以炫耀,聲稱自己是在「重建我們的軍隊」,並對由奧巴馬領導的前政府縮減軍費的做法嗤之以鼻。

特朗普在3月發的一條推特與最近發的這一條形成了鮮明對比。當時他不無自豪地說:「我們連續投入了7000億和7160億美元來重建軍隊,這帶動了許多就業崗位,軍隊又有錢了!」

 

同樣是7160億美元,3月時還是「政績」,到了12月就變成了「瘋狂」,但這一轉變幅度雖大,卻並不算突然——10月那次才是。

據美國《政治報》網站10月17日報道,特朗普當天突然召集內閣成員開會,希望各部門在下一財年將預算縮減5%。而就在那之前的幾天,美國財政部發佈的一份報告顯示,特朗普執政的首個完整財政年度,預算赤字達到了7760億美元,為6年來最高。

在財政「入不敷出」的背景下,特朗普不得不拿軍費「開刀」,他表示,五角大樓的預算或將降至7000億美元,降幅與上一年相比約為2.3%。

與對其他部門削減5%預算甚至更高的要求相比,特朗普對美軍的預算削減要求已經算是「手下留情」了,他還特彆強調,幾年之前,美軍的預算還僅為5200億美元。

但即便如此,特朗普的要求還是引來了強烈的反彈——此前,五角大樓還在盤算將下一財年的預算漲到7330億美元,而如果按照這個數字計算,美軍軍費同樣要縮減5%。

「不要削減軍費,總統先生。」美國幾位來自參眾兩院的國會議員聯名在《華爾街日報》上以此為題發出呼籲。

他們表示,縮減軍費不會對解決國家財政赤字問題產生多大影響,但卻會對美軍的現代化裝備採購等產生巨大影響。

還有議員在接受福克斯新聞網採訪時說:「我們現在處於危機狀態,削減軍費難以保衛國家,這不是我們應該走的路。」

值得注意的是,這些國會議員們要軍費的手段不光是「哭窮」,還有「拿中俄兩國的軍事力量說事兒」。

據《紐約時報》11月15日報道,由跨黨派議員組成的美國國防戰略委員會於11月14日發佈的一份報告稱,美國正在失去軍事優勢,倘若與中俄發生衝突,將難有餘力震懾別的對手。

「某些情況下,我們在關鍵技術上已經落後或正在落後。」該報告稱,「針對有能力的對手——尤其是中國和俄羅斯——制定和執行軍事行動計劃所需的技能已經萎縮。」

美國五角大樓發言人對此回應稱:「國防部對委員會的報告表示歡迎,並將仔細考慮其中的建議。」

軍費增加「因為中俄」,減少又要拉上中俄?

詭異之處在於,當美方試圖「停止軍備競賽」時,中俄再次成了理由——在這一點上,主張削減軍費的特朗普和主張增加軍費的國會居然達成了「共識」。

美國《軍隊時報》援引專家觀點分析稱,「俄羅斯和中國是美國軍費上漲的兩大驅動力,特朗普說的那番話表明,他想通過與中俄兩國談判來達到縮減軍費的目的。」

但「今日俄羅斯」電視台3日表示,這條推文也許並不代表美國真的會縮減軍費。

中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員李晨認為,美國尚不具備國防預算長期大幅增長的堅實基礎,但一定程度削減軍費也不會導致美國喪失競爭力。

在李晨看來,特朗普提出大國共同削減軍費,是為了吸引美國國內和國際輿論的關注和支持,同時將削減軍備議題與雙邊關係其他議題掛鈎,在不同方向施加壓力,也是一種迫使對手讓步的談判手段。

 

路透社的報道指出,中國的國防預算規模僅佔美國的四分之一,增速也不是最快的,但中國在軍事方面的進步依然吸引着各方關注。

對此,李晨表示,中國奉行防禦性的國防政策,國防和軍隊建設既要着眼於安全環境的挑戰,也要應對技術和戰爭樣式的變革,同時還要與國內經濟社會發展相統籌和協調。綜合上述考慮,「中國當前軍費開支處於合理水平。」

而在今天下午,外交部發言人耿爽在回應時也同樣強調了這一點。

「和平與發展是當今時代的主題。中方始終不渝走和平發展道路,堅定奉行防禦性國防政策,從不參加任何形式的軍備競賽,不對任何國家構成威脅。」他說。

來源: 參考消息網

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