华裔担保母亲永居身份来加拿大 申请团聚移民6年仍无果

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埃古斯奎萨(后中)称,家庭很重要。图为他与姊弟和父母合照。星报
■■埃古斯奎萨(后中)称,家庭很重要。图为他与姐弟和父母合照。星报

【加拿大都市网】国会拟议中的C-242新法案,将允许申请临时居民签证的父母或祖父母从外国保险公司获得私人医疗保险,并在本国停留5年,也将考虑降低担保人最低收入要求,这对申请母亲团聚移民6年未果的华裔男子来说,多了一个选择。

据《多伦多星报》报道,在父亲不敌癌症与世长辞后,卡加利从事银行业的余肯(Ken Yu,译音),开始参加加拿大的年度抽签活动,希望能有机会担保母亲以永久居民身份来到加拿大。那已是6年前的事,但他未能成功。当他看到其他新移民中签,并通过加拿大的移民担保计划与父母或祖父母团聚时,他感到沮丧。

38岁的余肯形容,母亲是他在世上最亲的亲人。他于2008年以国际学生身份来到加拿大,现在是加拿大公民。目前他的唯一选择是为64岁母亲申请临时签证。这样的签证需要在本国购买昂贵的私人医疗保险计划,用于支付突发医疗事件。

余肯称,会很担心母亲在这里生病,而且这不在保险计划涵盖范围内。

担保人最低收入要求也将降低

对像余肯所担忧的探望父母和祖父母的医疗保险费用(每年在1,800元到5,000元之间),是国会希望解决的问题之一,可缓解国人有父母或祖父母在海外的家庭团聚问题。如果该项被称为“家庭团聚法”的C-242新法案获得通过,将允许作为访客的父母或祖父母申请临时居民签证,并在本国境外购买私人健康保险,以及在加国逗留5年。

该新法案还要求移民部长准备和提交一份报告,以降低国民作为担保人必须符合的最低收入要求,使来访的父母或祖父母在此逗留较长时间。这些改变旨在减轻想把父母或祖父母带到加拿大的国民经济负担,以及尽量减少个中麻烦。

该等访客通常会获得所谓的超级签证,即是有效期为10年的多次入境访客签证。此签证允许持有人一次最长可在这里停留两年。但为了获得超级签证,他们必须由加拿大医疗保险公司承保。超级签证于2011年在联邦保守党政府执政下首次推出。当时,积压个案已达168,500个。

面对积压,时任移民部长的康尼(Jason Kenney)也停止接受新的父母和祖父母移民担保申请,直到2014年,才根据家庭团聚计划对获邀申请的人数设定年度上限。

后来,联邦自由党政府后来引入了抽签制度,国民必须在年度抽签中提交“有兴趣担保”保证,只有那些被选中的人才能继续申请。担保人必须符合最低收入要求,以一个四口之家,包括被担保的父母或祖父母为例,2020年的收入门槛设定为48,167元。

尽管没有更多的申请积压,但是上限和抽签制度一直备受争议和被批评为不公平,因为拣选不是基于诸如担保人需要父母提供多少照顾和支持,又或担保人等了多久。

新法案带来了急需改进

来自秘鲁、现居于满地可的埃古斯奎萨(Daniel Egusquiza),想担保分别是71岁的父亲和66岁的母亲来加生活,可是一直抽签不中。他表示,家庭就是一切。

多伦多阿拉伯社区中心发言人阿马德(Dima Amad)表示,旅费、保险费及收入门槛对于获得超级签证来说可说是高昂的。一些研究显示,这方式不支持家庭团聚,新法案带来了急需的改进,这些都是极好的改进。

移民律师兰福德(Vance Langford)表示,大约有30家本国保险公司为这些访客提供私人保险,授权外国保险公司有助鼓励竞争和降低超级签证申请人的保险费用,不过计划完整性是一个问题。

移民政策分析师李克伦(Richard Kurland)称,把逗留期限延长至5年可能会产生意想不到的后果。许多超级签证持有者在长期逗留后可能最终以人道主义为由申请永久居留。

李克伦认为,渥太华应该解决移民担保计划的管理问题。目前,大约有10万个国民表示有兴趣在年度抽签中担保他们的父母和祖父母,以获得有限数量的申请名额(2019年为2万个,2021年为3万个)。然后清空库存,任何未能成功的人士重复该过程。

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