“离婚”好难! 英脱欧协议获欧盟通过 能否闯过国会关却很难说

加拿大都市网

■(由左至右)欧盟委员会主席容克、欧洲理事会主席图斯克、欧盟脱欧谈判专员巴尼耶25日在欧盟峰会后见记者。路透社

星岛日报讯

欧盟25日召开特别峰会,仅用40分钟便正式通过早前与英国达成的脱欧协议。欧盟领袖表明,即使英国国会拒绝此协议,都不能重新谈判。欧盟委员会主席容克和英国首相特蕾莎.梅都形容这是“唯一可能”的协议。脱欧协议仍需英国国会与欧盟成员国分别表决通过才能生效,多名英国议员已警告会投反对票。特蕾莎.梅为此发出致国民公开信,感性呼吁全国人民支持她的脱欧计划。

欧盟25日在布鲁塞尔召开特别峰会,在短短40分钟的会议上,除英国外的二十七国领袖通过英国脱欧协议与“英欧未来关系宣言”两份文件。

欧盟委员会主席容克形容这是“感伤的一日”,指英国脱欧是场“悲剧”。他说:“这可能是最好的协议。我希望(英国)下议院审批这份协议的人考虑到这一点。这是对英国、对欧盟最好的协议,也是唯一可能的协议。”负责脱欧谈判的欧盟专员巴尼耶则表示:“我们将保持盟友、伙伴和朋友关系。”

■ 英国脱欧协议 及政治宣言重点
 

脱欧协议规定,英国须向欧盟支付约390亿英镑的“分手费”;在明年3月英国正式脱欧后设置为期21个月的过渡期,其间英国仍留在欧洲共同市场与欧盟关税同盟,享受贸易零关税待遇。“英欧未来关系宣言”则描绘了英欧未来贸易与安全关系,强调英欧将着眼于建立“自由贸易区”。这两份文件中,脱欧协议具有法律约束力。

协议仍需英国国会与欧盟其他成员国分别表决通过才能生效,英国国会的投票很可能在12月7日举行,这是脱欧协议最难闯的一关。执政保守党内的疑欧派及保守党的执政盟友北爱尔兰民主统一党(DUP)已声言,将在国会投下反对票。

特蕾莎.梅公开信拉票

欧盟25日表明,即使英国国会拒绝协议,都不能重新谈判。欧盟成员国领袖呼吁英国人支持特蕾莎.梅。特蕾莎.梅25日也表示这是“唯一可能”的协议。

■英国首相特蕾莎.梅在欧盟特别峰会后出席新闻发布会。新华社

特蕾莎.梅25日发出致国民公开信,表示将为她的脱欧协议在国会闯关奉献心力。她说:“这将会是符合我国利益的协议,适用于全国和全体国民,无论是‘脱欧派’还是‘留欧派’。”她说:“我希望那是我国复兴与和解的时刻。到那时,我们必须抛开脱欧派和留欧派标签,重新团结起来。国会将在数周内针对这项协议进行有意义的表决,届时将有机会落实这项目标。”

舆论认为,英国仍存在“无协议脱欧”的可能性,这是公认最糟糕的情况,可能对英国、欧盟以及全球经济构成风险。一旦“无协议脱欧”,英国和欧盟的贸易关系将退回到世界贸易组织框架内。国际货币基金会此前曾警告说,如果“无协议脱欧”,英国经济将陷入衰退。

社会被撕裂 “离婚”路难走

欧盟27国领导人在布鲁塞尔举行的脱欧特别峰会上一致通过脱欧协议,以及英欧未来政治关系协定,这意味着英国脱欧又扫清一大障碍。BBC指出,虽然欧盟同意英国脱欧协议草案,但“离婚”路仍艰难。

媒体分析认为,由于双方还有很多细节需要在明年3月英国脱欧之后再谈,因此英国何时真正脱离欧盟,仍没有时间表。BBC称,如果英国议会否决这份协议,未来可能会出现三种情况:无协议脱欧,与欧盟重新谈判或提前大选。未来两周内,英国首相文翠珊及其内阁成员将尽力争取英国国内各方支持。

《环球时报》报道,舆论认为,脱欧无疑使英国社会进一步撕裂,“脱欧派”与“留欧派”、“硬脱欧派”与“软脱欧派”之间的较量,让英国脱欧进程举步维艰,同时也加剧英国执政党与在野党、英国本土与北爱尔兰之间的分歧,引发内阁多次“大换血”的政治闹剧。

从根本上说,英国社会和经济发展至今的各种矛盾,通过“脱欧”这一形式宣泄出来,但“脱欧”并不是解决这些矛盾的根本措施。因此,无论英国下议院能否通过脱欧协议,英国是否会“无协议脱欧”,英国都需着力解决自身问题,否则势必会面临越来越大的政治阻力。

“直到2018年11月,我们还不清楚是否会‘盲脱欧’,也没明确与欧盟的未来贸易关系。那么要让我们在2016年就想清楚我们将得到什么,似乎是种奢求。”一位网友在文翠珊的社交帐号下留言说。

投资者焦虑 股票基金失血

自英国在2016年举行退欧公投以来,投资者已从聚焦英国的股票基金中撤出逾1万亿美元。人们越来越担忧退欧给英国企业界带来的破坏性影响。

数据提供商EPFR称,围绕英国退欧的困惑,造成极其严重的商业不确定性,进而损害了英国股票基金的吸引力。自2016年6月以来,这类基金已遭遇1.01万亿美元的资金净流出。

自英国投票决定脱欧以来,投资者每周都在从英国股票基金撤出资金。首相文翠珊向内阁提交退欧计划草案的那一周,资金流出飙升至194亿美元,这是自2007年至2008年全球金融危机以来最高的资金流出。在英国退欧公投前的12个月里,英国股票基金吸引1270亿美元的资金流入。

FT中文网报道,伦敦上市的资产管理公司施罗德本月对400名理财顾问进行一项调查,报告称,他们有35%的客户今年要么已将资产搬出英国,要么正在考虑这样做,高于去年调查中21%的比例。在从英国资产撤出的资金中,美国成为重新配置的首选目的地。日本和新兴市场股票也得到了一部分撤出英国股票的资金。

有英国理财顾问认为,英国退欧是其客户在未来12个月的最大担忧。“英国退欧完全支配了理财顾问们列举的担忧,”施罗德英国仲介部主管菲力浦表示。随着英国与欧盟谈判进入最后阶段,围绕英国脱欧的政治紧张加剧,国际投资者对英国股票的厌恶情绪也有所上升。美银美林一项受广泛关注的调查显示,英股市被全球基金经理评为22种资产类别中最不受欢迎的资产类别。

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