美國上訴WTO控告加拿大軟木傾銷 伍鳳儀錶示困惑

加拿大都市网

【星島綜合報道】針對世界貿易組織(WTO)上個月裁定美國對加拿大軟木課徵關稅違反貿易規則,美國周一已向WTO表示將提出上訴。加拿大貿易部長伍鳳儀對美國上訴的決定表示失望。

2017年4月,美國對加拿大大多數軟木出口產品平均徵收約20%的關稅,聲稱加拿大政府不公平的補貼其產業,又以不公平的價格向美國傾銷木材。但WTO於8月裁定美國的主張不成立。美國現在已對該裁決提出上訴。

伍鳳儀說,美國的上訴決定令人困惑,因為美國一直批評WTO上訴機構,如今卻又向該機構提出上訴。

為了解決成員國的經濟糾紛,WTO設置了爭端解決機構(DSB),成員國申訴後,派出爭端處理小組,調查後給出裁定。

對裁定不滿的成員國可以向上訴機構提出上訴,上訴機構有7名常設法官,法官們作出的裁決相當於WTO的「終審判決」,因此該機構也被看作WTO的「最高法院」。

但美國特朗普政府一直指控WTO失衡,其上訴機構越權,故阻撓WTO上訴機構法官任命。WTO上訴機構法官預設有7名法官,美國一直拒絕考慮WTO上訴機構法官提名,使法官空缺未能填補。WTO上訴機構最後3名法官當中,2人任期已於2019年12月屆滿,無法維持至少須有3名法官的法定下限,WTO上訴機構因此被迫宣告停擺。

加拿大常駐世貿組織代表德布爾(Stephen de Boer)周一在一場爭端解決會議上說:「美國拒絕了加拿大提出的仲裁要約,它又對美國已廢止的一個機構提出上訴,這只是加劇了關稅的不公平性。」

德布爾說,自2017年引入以來,美國已從加拿大軟木生產商處收取了近30億美元的非法關稅。

自1982年以來,加美軟木爭議就未停止。在之前的大多數爭議中,加拿大在國際法庭和兩國達成聯合解決方案之前就已經獲勝。

最新協議於2015年到期,但美國同意至少一年不做任何事情。該禁令結束後不到一個月的時間裏,美國木材聯盟發起了投訴,隨後2017年4月美國又對加拿大實施關稅。

圖:加通社

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