
(■蓬佩奧9日發表聲明,取消美國與台灣交往限制。資料圖片)
在美國總統特朗普政權即將交接前夕,國務卿蓬佩奧1月9日發表聲明,取消美國與台灣交往限制。聲明表示,對於美國國務院先前以國務卿名義授權發佈的所有關於台灣的聯繫準則,行政機構現在都可視為無效。台駐美代表處表達感謝,認為這項宣布充分反映台美關係的強勁與深度。有分析指,蓬佩奧此舉恐怕會激怒北京,讓中美關係越來越緊繃。
蓬佩奧9日在聲明中說,台灣充滿活力,是美國可靠的夥伴。據美國之音報道,蓬佩奧透過聲明表示︰「國務院幾十年來設立了複雜的內部限制來管理我們外交官、軍人和其他官員與台灣對等人員的互動。美國政府單方面採取這些行動是試圖安撫北京的共產主義政權。不再這樣了。」
美不再單方面安撫北京
聲明說︰「我今天宣布取消所有這些自我限制。行政機構部門應該認為國務院之前根據國務卿授權發佈的對台關係的『接觸指南』是無效和作廢的。此外,授權或聲稱管理行政部門通過美國在台協會以外的任何實體與台灣進行接觸的外交事務指南或外交事務手冊的任何和所有章節也因此作廢。根據《台灣關係法》的規定,行政部門的對台關係要通過非營利的美國在台協會處理。」
聲明指出︰「美國政府與世界各地的非官方夥伴保持交往,台灣也不例外。今天的聲明承認,美台關係不需要也不應該受到我們永久官僚體制的自我束縛。」
分析指出,蓬佩奧宣布解除在美台關係上所有自設的限制,意味着台灣的正副總統、行政院長、外交部長和國防部長不得訪問華盛頓,及台灣的國防部官員不得穿着軍服進入五角大樓等限制將取消。
據中央社報道,熟悉美台關係的外交人士表示,美國政府在1994、2001、2006與2015年前後都曾對美台關係往來準則做出些微調整,這次美國國務院的宣布是美國總統特朗普上任以來首度,也是近年來最大範圍的調整。
這位外交人士表示,特朗普政府一直對美台關係往來高度關切,美國兩黨也對台美往來高度支持,在國會跨黨派力挺下通過《台灣旅行法》,鼓勵美台高階官員互訪後,美國國務院也有調整對台往來準則的意願。
現在的宣布是美國國務院對美台關係做出調整,也是反映美台在區域與全球議題更為緊密合作關係的往來現況。
外界分析則認為,蓬佩奧此舉恐怕會激怒中國,加劇美、中之間的緊張關係。