美國稅改:誰是大贏家?誰會變輸家?

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如果白宮公布的稅改案就按目前這樣的內容實施,誰會成為贏家?誰又會變成輸家呢?綜合《紐約時報》和哥倫比亞廣播公司(CBS)報道,白宮的稅改草案向有投資的人和公司傾斜,對個人來說影響也將是正面的,而更富的人可能獲益更大些。不過,這一方案可能會推高聯邦赤字,對未來納稅人的影響可能就不是那麼讓人高興了。

商家高收入者最大贏家

減稅案最大的贏家將是大公司和個體商家。稅改案將公司稅從目前的35%大幅降低到15%。目前美國35%的公司稅是工業化國家中最高的,造成美國公司大量遷往低稅率的國家。15%的公司稅率也將適用那些小商家,目前這些商家的業主要按照個人所得稅報稅,最高稅率最高達39.5%。

雖然美國的大公司在2008到2012年平均繳稅只有14%,其中42%的公司繳稅額為零,但為了逃避39.5%的高稅率,它們目前需要聘用大量的律師和會計師來為自己獲得較低的稅率。公司稅降低後,他們可將這筆錢省下來,也許能用來招聘工人和投資工廠,從而帶動經濟的發展。

高收入者也將是大贏家,他們的個人收入稅率將從目前的39.6%降為35%。同時,夫妻超過25萬美元的投資收入,奧巴馬健改法開徵的3.8%的資本利得稅也將不再適用。由於遺產稅被取消,那些想將財產免稅留給子女的百萬富翁也將成為大贏家。目前的遺產稅對個人超過550萬元和夫妻超過1100萬元的遺產徵稅。

當然,最大的贏家還包括特朗普本人,他是高收入者,又擁有大量公司,還會把巨額遺產留給子女。他因為替代最低稅在2005年要多繳納了3100萬的稅,而現在他建議將取消這種稅。最大的輸家則是紐約、新澤西州和加州等民主黨州的中高收入人群,因為草案建議取消聯邦對州和地方收入稅的抵扣額。

對於反對增加赤字的人來說,他們也將是輸家。稅改案沒有估計對聯邦赤字的影響,但「稅收政策中心」估計未來十年聯邦政府將會減少6.2萬億元的收入。這意味着國債將大幅上升或政府開支將被大幅削減。
特朗普的稅改案命運如何,取決於他能否讓共和黨在參眾兩院保持多數,一些反對增加赤字的共和黨議員,已對稅改案可能會增加已經嚴重的國債規模心有疑慮,而目前為止,還沒有幾個民主黨議員會支持這一方案。

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