APEC峰會中美雙方互批貿易政策 重大分歧短期內難化解

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■各國領袖在亞太經濟合作峰會上,穿上巴布亞新畿內亞傳統服裝拍照留念。法新社

星島日報訊

亞太經濟合作組織(APEC)峰會當地時間11月17日在巴布亞新畿內亞首都莫爾茲比港舉行。當天,中國國家主席習近平及美國副總統彭斯先後發表演說,就貿易議題等問題針鋒相對。習近平不點名批美,「人為設置貿易壁壘,既短視也不會成功。」對於習指「一帶一路」廣受歡迎,彭斯批評該計劃是不透明的「支票簿外交」,與美國合作是更好的選擇,又要求中國改善貿易行為。

中美貿易戰正酣,APEC峰會焦點均落在習近平及彭斯身上。習近平首先於工商領導人峰會發表題為《同舟共濟創造美好未來》的演說,在半小時的發言中,他多次不點名批評美國搞保護主義、單邊主義,挑起貿易戰。他說:「經濟全球化是人類社會發展必經之路,多邊貿易體製為各國帶來了共同機遇」、「這是經濟規律使然,不以人的意志為轉移」、「如果人為設置壁壘,切斷各國經濟上的密切聯繫,不僅違背經濟規律和歷史潮流,也不符合各國人民普遍願望,既是短視的,也是不會成功的。」

■習近平與彭斯在大會安排的晚宴上,正面交談。路透社

習近平稱對抗不會有贏家

對於全球經濟大局,習近平指應以負責任、合規矩的方式應對新挑戰……國際社會應共同制訂全球治理框架,不是誰的胳膊粗、氣力大,誰就說了算,更不能搞實用主義、雙重標準,合則用、不合則棄。如果走上對抗道路,無論是冷戰、熱戰,還是貿易戰,都不會有真正的贏家。習近平在演講中還談及「一帶一路」倡議,認為其為世界經濟拓展新的增長空間,並強調那是開放的合作平台,沒有地緣政治目的,不針對誰也不排除誰,也不是有人說的所謂「陷阱」。

美堅稱南海航行自由

彭斯其後也上台演講,矛頭直指「一帶一路」。據彭博社17日報道,彭斯說,美國提供一個更好的選擇,「不要接受有可能損害你們主權的外國債務。」彭斯又說,他理解各國擔心美中競爭可能對地區經濟與安全帶來的衝擊,但美中關係應該建基於公平、對等和對主權的尊重。同時他透露,「最近兩年來,美國對亞太地區總投資額達到610億美元。現在美國對亞太地區投資總額已經突破1.4萬億美元,超過中國、日本和韓國的總和」,彭斯表示,「我們在亞太地區爭取建立合作,而不是管控。」他還重申,一個自由與開放的印太地區符合各國的經濟和安全利益,美國將繼續堅守在南海的航行自由。

此外,彭斯還在貿易戰問題上強硬表態。他警告說,「我們已向中國2500億美元商品徵收關稅,這個數字有可能翻倍。美國不會改變現有方向,除非中國改變其行為方式。」
據悉,彭斯在這次訪問亞洲的過程中,多次批評中國。《華爾街日報》稱,彭斯已逐漸成為特朗普政府中對華態度最強硬的人物。有分析認為,「習特會」在即,特朗普為免破壞會談氣氛,近日明顯「收火」,與彭斯實行「一個唱紅臉,一個唱白臉」,因此不排除中美元首會晤過後,特朗普又會「變臉」,充當重砲手。

彭斯晤台方代表 話題觸及FTA

特朗普上台後,美台關係升溫。美國副總統彭斯和代表台灣出席APEC的台積電創辦人張忠謀,17日在舉辦峰會的郵輪泳池旁會面。台外交部發佈會面相片,據彭博社透露,雙方會面中談及美台自由貿易協定(FTA)。

■彭斯(右)和台方代表張忠謀會面。美聯社
 

據彭博社指,彭斯說,「與他們談的是有關經濟的東西。他們(台灣)是跨太平洋夥伴協定(TPP)的堅定支持者,且提出想談FTA的提案。我向他們保證,會把他們所提的東西帶回國。」彭斯不願說明特朗普政府會否與台灣展開貿易談判,只表示特朗普會作決定。

此外,據台灣媒體報道,張忠謀針對彭斯日前在公開演說中強力支持台灣的自由民主制度,表達高度感謝;雙方針對台美如何提升經貿合作等雙邊關係,進行廣泛意見交換,討論約進行20多分鐘,全程氣氛相當好。

台灣的行政院經貿談判辦公室今年初與美國智庫視頻時表示,希望台美加強在新南向地區內的合作,也表達台灣希望與美國共同推動台美雙邊貿易協定。

競爭再升級 分歧難化解

彭斯與習近平17日在APEC峰會激烈交鋒,美媒稱,這顯示中美兩國爭奪全球影響力的競爭持續升級。中國學者則認為,中美在重大問題政策方向上,基本還是截然對立,短時間內仍難化解分歧。

據《華爾街日報》17日報道稱,隨着北京將自己定義為全球大國,彭斯與習近平在多邊會議上當面激烈交鋒,顯示中美兩國爭奪全球影響力的競爭持續升級。美國之音的報道指,預計中美領導人在後續的峰會上較量或會更加激烈。APEC峰會實質性磋商於18日展開,按照預定議程,當天下午應通過首腦宣言,然後宣布閉幕。不過,在美中激烈交鋒的情況下,首腦宣言是否能按時公布已成疑問。此前15日的部長會議上美中兩國已經圍繞聲明的措辭而僵持不下。現部長會議雖已結束2天,聲明的發表仍無眉目。

中國人民大學國際關係學院教授李慶四表示,每次在中美元首會晤之前,相較於中方總是努力呵護全局,美方都想盡辦法發出不和諧的聲音,以便在會晤中敲詐對方更多的利益,這是美方一貫伎倆,也是美國超強地位所賦予它的任性行為,令美國對其他國家頤指氣使。

而中國國務院參事時殷弘則評論,雙方講話顯得針鋒相對,顯示出目前中美兩國政府幾乎在所有的重大問題上,不管是雙邊的、還是國際情勢上的,各自的意識形態、各自的基本立場,在重大問題的政策方向上,基本上還是截然對立的。

時殷弘認為,中美關係未來的前景,原本就不容樂觀,在目前雙方加劇競爭對立的情況下,中美的對立態勢給了外界更悲觀的理由,在未來的一段時間裏,不大容易出現基本的改變。

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