港人申庇护大增 须提供被逼害有力证明

加拿大都市网

■过去一年来已经有46名香港人向渥太华提出难民申请。 网上图片
■过去一年来已经有46名香港人向渥太华提出难民申请。 网上图片
■王仁铎。星岛资料照片
■吴瑶瑶。星报
■来自香港的难民申请者阿桑,其中一次被香港警方水砲车射中后,对镜自拍。阿桑提供
■温市中心的移民难民办公室门口贴出公告称,因疫情关系,办公室暂时关闭,审核作业受影响。

总理杜鲁多7月3日时表示,渥太华正研究帮助香港的更多措施,包括移民政策,将于近期公布,但一个月过去了,未见有进展。

记者询问联邦移民部,是否会针对有意申请移民和难民的香港人提供额外帮助,移民部并未回应此问题。但证实从2019年4月1日至2020年6月24日期间,共收到46名香港人提出难民庇护申请。而单在今年首季,已有25个港人递交申请,可见近月的增幅十分明显。

想向加拿大提出难民申请,可以在入境加拿大时即刻向边境服务局提出,也可以入境后再向移民及难民部办公室提交,递交文件后会有第一次审核会议,以决定是否有资格继续难民申请程序,如果获得许可,则可享有工作权和医疗保险,并等待正式难民聆讯。

移民部承认因新冠疫情对业务产生了影响,目前仍未开始与难民申请者会谈,也未能给出恢复正常业务的时间表。像阿桑一样的申请者被卡在尴尬局面,无法寻找工作该怎么办?移民部不评论个别案件,但称如果没有通过初步面试,是无法获得工作许可的;但难民申请人若不符合省医疗保险计划,可以申请临时联邦医疗计划。

温哥华律师王仁铎表示,杜鲁多政府刚执政时的确加快了难民申请的程序,大约6个月就可以完成审核,但2018年开始大量接受包括叙利亚在内的难民,案件积压越来越严重,要花约两年时间才可能完成整个聆讯审理。现在因疫情耽搁,案件将延宕更久。

香港人申请难民成功机率有多大呢?王仁铎说,香港过去一直被认为是法治地区,现在有《港区国安法》了,情况不太一样,但是申请人仍需要提供相关证明。「要证明你做了甚么?为何香港政府或是共产党会对你迫害呢?若只是上街游行,特别是国安法实施之前曾参与游行,就说自己有危险,恐怕难有说服力。毕竟香港没有大规模抓人,没有像六四一样有所谓的解放军镇压。」

王仁铎说,难民申请人需要证明自己没有犯罪纪录。「如果在香港街头曾抛掷汽油弹而被定罪,跑过来加拿大说要申请难民庇护,恐怕会遇到阻力。但如果是以和平方式提倡港独,担心审讯不公而逃到加拿大,这样可能会受到保护。」加拿大移民官会对之前所犯罪行提出质问,「例如赖昌星当年就被移民官认为他是个走私犯,不符合申请难民条件。评估和遣返一个难民要花上很久的时间,就算你说我不是难民,还要经过遣返风险评估,拖上十年八年都有可能」。

多伦多华人及东南亚社区法律援助中心行政主任吴瑶瑶说,已经接获一些有意申请难民的港人求助,她对杜鲁多政府只说不做的表现感到失望,呼吁渥太华正视香港人民的安全,她说:「我担心中国会扩大打击香港的民主运动,它可能很快就会找到禁止激进分子离开香港的方法。即使是加拿大公民,中国也可能拒绝承认其双重国籍身份,拒绝他们离境」。

加组织献计吁渥京帮助港人

吴瑶瑶和加拿大香港联盟(Alliance Canada Hong Kong)行政总裁王卓妍都建议渥太华可以采取以下措施:
1. 加快加拿大人与香港配偶和父母的家庭担保申请。
2. 将家庭团聚赞助计划扩大到父母和配偶之外。
3. 发放更多的临时居民许可证、工作签证和学生签证给香港人。
4. 提供民主倡导者难民身份,并为他们提供更多的安置选择。

王卓妍表示,帮助港人将有利于本国,因为「来自香港的难民申请人可能是年轻、受过良好教育、会说英语的全球公民,其价值观与加国的价值观一致。这对本国劳动市场有帮助,也可令加拿大展现国际领导力」。

王仁铎评估渥太华不会特别为港难民移加开设方便之门,他说:「加中关系已经很糟了,渥太华恐怕不想再刺激中国,现在称停止引渡、停止出口军事物资,都是无伤大雅的制裁。况且现在没有大量港人被共产党关起来,比起来新疆维吾尔人情况,那才真正严重,更应该救啊!怎么都没看加拿大去救呢?」

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