加拿大是如何从美国那里截流新移民的?

加拿大都市网

【加拿大都市网】在CUSMA等自由贸易协定下,美国人能够相对轻松地移居加拿大或工作,尤其是在特朗普主政时期,从美国移民到加拿大的人数增加了近33%,表面上看,似乎与政治动荡有关,而实际却是另有隐情。

从2016年到2021年(特朗普任期的大部分时间),从美国移民到加拿大的人数增加了近33%;这5年也是特朗普任期的大部分时间。答案似乎显而易见:由于政治动荡的压力,越来越多的美国人希望移居加拿大。然而,深入研究后会发现,实际另有隐情。

据《加拿大移民通讯》(CIC News)报道,加拿大移民系统有一个重要的变化常常被忽视,亦即“特快入境”(Express Entry,简称EE)的引入。

于2015年推出的“特快入境”计划,如今已成为外国技术工人移民加拿大的主要途径之一。快速入境计划包括外国技术工人计划、外国技术贸易计划和加拿大经验类,已成为关键的移民流。

事实证明,快速通道的引入,是美国移民数量增加的关键驱动力,它为移居和定居加拿大的技术工人提供了更多途径。例如,2015年,有3.1万人通过“快速通道”移民到加拿大,而到2019年,这一数字已上升至8.98万人;这很好地表明了加拿大在多大程度上增加了经济移民。

引入更多经济移民途径有助于解释2015年至2020年间,从美国到加拿大的移民人数增加;然而,这并不能解释为什么仍有数以万计的人,每年选择从一个第一世界国家迁移到另一个。

在深入研究从美国移居加拿大的人口统计数据后,最后一个谜底就揭开了,原来大多数移居加拿大的人都是美国临时居民,而非永久居民,也不是美国公民。

这很重要。与加拿大不同,即使出于经济考虑,美国也没有可靠和一致的经济移民途径。不同于加拿大既定的经济计划,如省提名计划(PNP)和快速通道;美国(自1990年以来)根据其经济移民计划,每年只为14.4万名新移民提供额度。

更糟糕的是,这些新永久居民(或绿卡持有者)的家人和配偶也被包括在14.4万名移民签证的配额中,这意味着任何一年获得经济移民的人数,都远少于14.4万人。

鉴于这一事实,许多美国居民转而选择移民加拿大,加拿大承诺每年接收超过50万新移民(不包括他们的大家庭),大约每三年更新一次移民目标。

尽管随着来自美国的移民(以及对移民的兴趣)持续增加,政治动荡的影响同样不可否认;这更有可能是加拿大在2015年对移民政策作出调整,以及美国严格不变的经济移民政策,二者共同推动了加拿大近年来的移民增长。

图:移民部官网

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