加拿大是如何從美國那裡截流新移民的?

加拿大都市网

【加拿大都市網】在CUSMA等自由貿易協定下,美國人能夠相對輕鬆地移居加拿大或工作,尤其是在特朗普主政時期,從美國移民到加拿大的人數增加了近33%,表面上看,似乎與政治動蕩有關,而實際卻是另有隱情。

從2016年到2021年(特朗普任期的大部分時間),從美國移民到加拿大的人數增加了近33%;這5年也是特朗普任期的大部分時間。答案似乎顯而易見:由於政治動蕩的壓力,越來越多的美國人希望移居加拿大。然而,深入研究後會發現,實際另有隱情。

據《加拿大移民通訊》(CIC News)報道,加拿大移民系統有一個重要的變化常常被忽視,亦即「特快入境」(Express Entry,簡稱EE)的引入。

於2015年推出的「特快入境」計劃,如今已成為外國技術工人移民加拿大的主要途徑之一。快速入境計劃包括外國技術工人計劃、外國技術貿易計劃和加拿大經驗類,已成為關鍵的移民流。

事實證明,快速通道的引入,是美國移民數量增加的關鍵驅動力,它為移居和定居加拿大的技術工人提供了更多途徑。例如,2015年,有3.1萬人通過「快速通道」移民到加拿大,而到2019年,這一數字已上升至8.98萬人;這很好地表明了加拿大在多大程度上增加了經濟移民。

引入更多經濟移民途徑有助於解釋2015年至2020年間,從美國到加拿大的移民人數增加;然而,這並不能解釋為什麼仍有數以萬計的人,每年選擇從一個第一世界國家遷移到另一個。

在深入研究從美國移居加拿大的人口統計數據後,最後一個謎底就揭開了,原來大多數移居加拿大的人都是美國臨時居民,而非永久居民,也不是美國公民。

這很重要。與加拿大不同,即使出於經濟考慮,美國也沒有可靠和一致的經濟移民途徑。不同於加拿大既定的經濟計劃,如省提名計劃(PNP)和快速通道;美國(自1990年以來)根據其經濟移民計劃,每年只為14.4萬名新移民提供額度。

更糟糕的是,這些新永久居民(或綠卡持有者)的家人和配偶也被包括在14.4萬名移民簽證的配額中,這意味着任何一年獲得經濟移民的人數,都遠少於14.4萬人。

鑒於這一事實,許多美國居民轉而選擇移民加拿大,加拿大承諾每年接收超過50萬新移民(不包括他們的大家庭),大約每三年更新一次移民目標。

儘管隨着來自美國的移民(以及對移民的興趣)持續增加,政治動蕩的影響同樣不可否認;這更有可能是加拿大在2015年對移民政策作出調整,以及美國嚴格不變的經濟移民政策,二者共同推動了加拿大近年來的移民增長。

圖:移民部官網

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