拘捕非裔原住民过高 警察部门存歧视模式

加拿大都市网

■温市去年多次爆发大型反种族主义游行和集会。资料图片
■温市去年多次爆发大型反种族主义游行和集会。资料图片
■格文德。主办方提供

卑诗人权专员格文德(Kasari Govender)周三发布报告,对全省5个警察部门数据进行的分析显示,本省警察部门中存在「令人不安」的歧视模式,原住民和非裔被警方拘捕和起诉的比例过高。报告还提出了29条卑诗省警务改革的建议,以减少系统性歧视并提高安全性。

这份名为「公平更安全:卑诗省警务改革的人权思考」(Equity is Safer: Human rights considerations for policing reform in British Columbia)的报告,对温哥华警察局、尼尔森(Nelson)警察局以及素里、乔治太子市(Prince George)和邓肯/北戈维根(Duncan/North Cowichan)皇家骑警等共5个警察部门辖区数据进行了分析,发现警方对原住民和非裔在拘捕以及心理健康检查等方面的比例过高。
例如,温哥华警察局提供的2011至2020年数据显示,原住民被捕的可能性是他们所占人口比例的11倍以上。尼尔森警察局2016至2020年的数据显示,非裔涉及心理健康检查的可能性是他们人口比例的4.7倍。
格文德指出,主要调查结果反映了影响原住民和种族社区的警务问题,包括新移民。
「要承认数据是关于个人的,特别是原住民、非裔和其他种族的个人,他们因警察和刑事司法系统而遭受重大和长期的伤害、创伤和心理健康影响」,格文德说。
促资金用于平民主导的服务
格文德表示,警察部门中的系统性种族主义是不公正、违反法律并破坏社区安全的。
「当被边缘化的人不能信任警察时,他们就不太可能举报针对他们的犯罪。为了建立这种信任,我们需要重新设想警察在我省的作用,包括将重点从警察转移到默认的响应者身上。」
这份意见书将提交给「警察法改革特别委员会」(SCORPA),该委员会将改革《警察法》,以解决警察服务中所谓的系统性种族主义问题。
格文德敦促省府采纳建议,包括与其他级别的政府合作,从警察预算中重新分配资金,并投资于平民主导的精神健康和药物使用、无家可归和其他可以通过社会计划而不是刑事司法系统解决的服务。
报告称,应修订《警察法》,以确保警察局代表他们所服务的社区,特别是包括原住民在内的受到警务不成比例影响的社区。报告还建议政府与原住民合作修订该法案,以及授权警方收集基于种族和其他人口统计数据,以解决系统性歧视问题,并建议在街头检查时尽量减少警察的自由裁量权。
参与数据分析的多伦多大学犯罪学和社会法律研究中心教授沃特利(Scot Wortley)表示,本省警察拘捕和心理健康检查数据存在严重的种族差异,这需要警方、政府和监督机构进行检测、政策关注及采取行动,来纠正这些差异。

星岛记者王学文报道

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