加拿大監管混亂稅收重 小企業生產力受阻礙

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■■聯邦財長莫奈去年說要削減小企業稅率。 網上圖片

綜合報道

國際經濟合作發展組織(OECD)的一項研究顯示,加拿大監管制度混亂和不斷增加的稅收負擔,阻礙了私人企業的生產力,對小企業的影響尤為嚴重。

報告提到:「由於一系列監管和融資不足,加拿大的生產力停滯不前,商業活力疲弱。」
所謂的「企業活力(entrepreneurial dynamism)」,是指新的小企業進入市場,並迫使老企業和弱企業退出的能力。經合組織發現,加拿大是其他15個發達國家中,老企業數量最多的國家,自1980年代以來,加國企業活力逐漸減弱。

各省不同法規令小企業成本高昂

報告稱,「加拿大對外國直接投資的障礙和對現有企業的監管保護比許多國家都高」,亦補充說,政府應該把重點放在「減少市場失靈和更好地協調省級立法」上。

報告稱,跨省貿易障礙對小公司來說尤其困擾。各省不同法規對小企業的成本很高,換算約是5%至15%的稅率。相比之下,大公司的稅率不到5%。航空運輸、快遞服務和電信行業,被認為是最迫切需要改革的。

創新商業投資繼續落後於人

代表一萬多家小型企業的加拿大獨立商業聯合會(CFIB)副主席兼首席經濟學家馬利特(Ted Mallett)說:「有一些市場扭曲需要解決。」他指出,複雜的稅收制度導致小企業要付出比大企業更多的管理成本。CFIB特別批評聯邦財政部去年縮減小企業的稅收減免。

OECD還發現加拿大的創新商業投資繼續落後於其他國家。加拿大公共部門的研發支出,高於經合組織國家的平均水平,但私人企業的研發支出,卻低於經合組織平均水平(佔GDP的0.8%)。美國的商業投資研發支出約佔GDP的2%。

加拿大小企業採用新訊息和通訊技術的速度也很慢,2015年只有13.4%的加拿大小企業使用資源規劃軟件,相比德國小企業高達50%、比利時的小企業有44%。

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