加拿大150周年生日當天 空置稅也同時殺到

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■ 溫市府指,2016年市內空置房屋單位達25,495個。

圖文:本報記者庄昕
隨着7月1日臨近,溫哥華市的空置房屋業主,如果要避免繳付房屋空置稅,最遲要在該日之前把房屋租出。有大溫地產經紀及註冊會計師表示,近日許多業主已聞風而動,趕着把房屋放租,更有外地業主因擔心無法負擔空置稅,被迫把度假屋出售。不過該項空置稅是否有助改善溫市租務市場,仍有待觀察,而該稅項是否公平,也備受爭議。
按照溫市政府對空置房屋的定義,如果一年之內空置時間超過6個月,就要在下一年繳付相當於物業估值1%的房屋空置稅。市長羅品信(Gregor Robertson)強調,房屋首先是用來居住的,然後才是投資及商品。在當前租務市場危機的情況下,許多在溫市工作和生活的市民找不到可負擔房屋,而大量的房屋卻被當作商品而閑置,這是不可接受的。

多倫多夫婦 90萬售出耶魯鎮柏文
大溫地產許曉珊周四接受《星島日報》記者訪問時表示,受到市府這項新政影響,已有一些業主被迫出售位於溫哥華的「空置」單位,但她指此舉令一些無辜人士受到打擊,同時也無助改善溫市的租務市場。

■ 為避免繳付房屋空置稅,一對多倫多長者夫婦被迫售出位於溫市中心耶魯鎮的度假柏文。受訪者提供 

她舉例說,今年4月份幫客人掛牌出售一間位於溫市中心耶魯鎮(Yaletown)的柏文單位,該個能觀賞到福溪(False Creek)美景的一房柏文,業主是一對居住在多倫多的白人長者夫婦,他們十分喜愛溫哥華,20年前就買下該個樓花至今,從未轉手。她說:「他們非常喜歡溫哥華的休閑環境,每年都不定期來這裡滑雪、旅遊,很隨意地想來就來住上一段時間,把這裡當作第二個家,既不用提早預訂,也方便招待來溫市旅遊的家人及朋友。」
許曉珊指,按照市府的新規定,他們這種情況需要交1%的空置房屋稅,而對方是退休人士,這筆額外開支將造成沉重的經濟負擔,所以只能被迫掛牌出售,雖然該套柏文很快就以90多萬的價格售出,但是業主夫婦就顯得十分沮喪:「他們覺得在溫市的根基被連根拔起,這裡酒店這麼難訂,airbnb又不允許,以後就很難再來溫哥華度假了。」

「豪宅和可負擔房屋是兩個市場」
許曉珊認為,逼迫這些業主騰出價值近百萬、甚至更高價的單位,其實無助改善市內可負擔房屋問題:「這是兩個不同的市場,比如在市中心高豪港(Coal Harbour)的豪華柏文,一套兩三百萬,這些都是有錢人用來招待客人,或者全家來度假時住的,裡頭的家俬也非常高檔,你讓人家怎麼出租嘛?即使出租,也沒多少人租得起,政府應該開發興建更多的可負擔房屋來解決問題,而不是向富人開刀。」
有本地註冊會計師也表示,溫哥華市政府推出房屋空置稅的新政可謂用心良苦,不過最終收到的稅款能否抵銷運作開支,目前還難以預料。

本想留給子女 海外屋主忍痛放售
本地有資深會計師指,溫哥華市政府引入房屋空置稅,乃全國首創,其用意是鼓勵業主把空置房屋租出,
增加出租房屋的供應量。不過,反對該稅項的業主就有反彈,而市府也允許特殊情況下豁免空置稅,因此最終收到的稅款能否抵銷運作開支,目前還難以預料。

■ 資深註冊會計師陸衛平。受訪者提供

大溫資深註冊會計師陸衛平周四接受《星島日報》記者電話訪問時表示,溫市政府用心良苦,就是希望鼓勵業主把自己空置的房屋租出去,以及藉著徵收空置稅來籌集款項,作興建廉租房屋之用。不過該空置稅的成效及是否公平,皆備受爭議,而不願意承擔這筆額外負擔的業主,也開始向會計師尋求專業意見:
「最近已經有客戶在諮詢該項稅務問題,我有一個客戶目前居住在國外,本以為留着溫哥華的房子,用以退休後回來居住,或者留給在北美工作的子女,但為了避免繳付房屋空置稅,現在只好掛牌出售,不過
就十分不捨得,因為屋子裡有許多過往美好的記憶。 」

豪宅不易租出 讓親友免費入住
陸衛平指,目前溫市的空置屋,大多數是西區的豪宅或市中心高檔公寓,多數業主並不捨得出租,擔心出租會減低物業價值,最終得不償失;即使屋主願意出租,也不一定有人出得起租金。因此有人就只好請來值得信任的親友免費入住,既可達到避繳空置稅的目的,同時也可打理房屋。

她表示,由於該稅項在全國沒有先例,溫市府要到明年2月才會收到首批房屋空置稅,有多少業主會申報空置稅,而該稅款能否抵銷運作開支,現在實難預料。

據溫市府職員日前向市議會呈交的報告,2016年市內空置房屋單位數量達25,495個,而市府用於徵收房屋空置稅的開支,包括啟動開支及聘請審計,預計高達740萬元。此外,溫市議會空置房屋政策制訂委員會,周三通過工作小組的建議,在特殊情況下豁免空置稅,包括正在申請更改土地用途,計劃興建出租單位的空置地皮,以及列為歷史遺迹的建築物。

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