美国撤香港特殊地位 对香港会带来什么影响?

加拿大都市网

U.S. Secretary of Commerce, Wilbur Ross, speaks to CNBC on the floor of the New York Stock Exchange in New York, U.S., December 3, 2019. REUTERS/Lucas Jackson

(■美国商务部长罗斯)

赶在北京即将表决港区国安法前,美国商务部长罗斯29日宣布,撤销香港特殊地位,暂停对港执行优惠待遇规定,包括提供出口许可证豁免。而美国国务卿蓬佩奥则宣布,停止向香港出口防卫产品,并将对出口香港的军民两用科技产品实施新的贸易限制,与出口至中国内地的相关产品同等对待。

中国全国人大常委会30日上午在北京人民大会堂闭幕,香港电台报道,“港区国安法草案”已经在会上表决,并获162名常委全票通过。

对于北京推行港区国安法,美国总统特朗普曾经在5月底发出警告,若北京执意而为,将取消赋予香港不同且特殊待遇的政策豁免。在北京即将通过港区国安法前,美国国务院与商务部29日同步宣布最新制裁措施。

美国商务部长罗斯在声明中称,北京在香港实施国家安全立法,令美国技术被转到解放军或国家安全部的风险增加,同时损害香港的自治,美方拒绝承受有关风险,敦促北京立即改弦易辙,兑现对港人及世界的承诺。

罗斯并表示,商务部给予香港的优惠待遇规定,包括出口许可证豁免,将被暂停,并禁止出口国防设备与敏感技术到香港。此外,商务部也在评估进一步取消差别待遇行动。

在美国商务部发声明前,美国国务卿蓬佩奥当天也发声明表示,美方即日起停止出口美国制防卫设备至香港;对于可军民两用的相关科技,美国即将要求申领牌照才可出口到香港。蓬佩奥称:“中国共产党决定剥夺香港自由,迫使特朗普政府重新评估对港政策,美国被迫采取行动保护国家安全。我们已经不能分辨受管制物品是出口到香港还是中国内地,我们不能冒险让这些物品落入解放军手中”。

科技界担心影响技术进口

据中央社报道,根据美国国务院2019年香港政策年度报告,香港目前能透过“直接商业销售”取得美国管制防卫设备,但有出现出口项目移转的情况发生,引发美方关切。

美国对香港的出口量在2018年占美国总出口额的2.2%,涉及防卫及军民两用高科技产品在其中并不占多数。但对于需要从美国进口相关设备与技术的跨国公司来说,这一限制意味着它们需要重新审视在香港的发展前景。分析指,受影响的跨国公司或会撤离香港,搬至新加坡等区域内的经贸中心。

而对于美国宣布取消香港特殊相关待遇,香港特首林郑月娥30日回应:影响非常小,如中央采取反制措施会全面配合。林郑表示,在港美贸易上,美方对香港享有顺差,每年顺差大概是300亿美元,这是美方对香港享有利益。

中国全国港澳研究会副会长刘兆佳则称,过往无论在签证或贸易上,实际上都是香港给予美方“特殊待遇”,而非美给予香港特殊待遇。他说,香港作为自由贸易港,采取免税措施,令美国货品进口香港大都免税。相反,香港货品出口美国却要缴税。

香港无线科技商会副主席李劲华在电台节目上说,科技界担心这会影响相关零组件及技术的进口,但又说,港府及民企目前大都使用中国电讯设备制造商华为的产品,因此美方的制裁影响不大。
但他表示,如果华为日后不能经香港输入美国的相关零组件,这对华为影响很大。

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