■ 多伦多2009年圣诞前夕发生严重工业意外，5名工人在一幢公寓13楼外维修露台，期间吊架断裂，造成4死1重伤，遇难工人中有3人，工作时受到吸大麻影响。资料图
撰文：廖长仁
执政当局推动新政策，究竟以公众利益为重，还是以一党政治考量为依归，只要看看政府就政策在民间所引起忧虑作出反应，大概可知分晓。联邦自由党政府现正全力推动大麻合法化的《C-45法案》，但对民间所提出多项关注都置若罔闻，官员近期只以不同方式重复同一讯息：铁定按总理杜鲁多所定下“七一”目标进发，在明夏把大麻合法化。大麻合法化对社会将影响深远而广泛，尤其民调显示，近半人力资源专业人员认为，未能应付大麻合法化对职场所带来问题。如果真如杜鲁多所说，政府须明年合法化大麻是为著社会整体利益，那为何不能停下来，聆听全国各地民众所提的忧虑？
2009年圣诞前夕，安省多伦多发生一宗严重工业意外，5名工人乘坐吊架，在吉布宁大道（Kipling Ave.）一幢公寓13楼外面维修露台，期间吊架断裂工人堕地，造成4死1重伤。负责工程的Metron建筑公司经理因刑事疏忽罪被判入狱，该公司在2012年也遭判罚款逾34万元，而制造肇事吊架的渥太华公司Swing N Scaff，则于2014年判罚35万元。
加拿大职业健康及安全杂志（Canada’s Occupational Health & Safety Magazine）就此事指出，事件中鲜为人知的是，意外中死亡的其中3名工人，包括容许工人在没使用防坠设备下进行高空工作的工头，当时受到大麻影响。
不仅是职安议题也涉社区安全
大麻一旦合法化，职场安全肯定将是个社会须面对的难题。虽然有论调指，员工在工作期间吸大麻的问题一直存在，惟这不能减轻民众对合法化后衍生职场隐患的新忧虑，以及雇主须面对的管理和法律问题，包括雇主是否有权禁员工上班期间吸大麻、是否有权检测怀疑受大麻影响的员工而不致侵犯私隐。如果员工拒绝接受检测，却因大麻影响造成自身或他人伤亡，雇主是否负上法律责任；即使员工愿接受检测，目前未有测试血液含大麻中THC浓度的标准仪器，雇主如何有效确保职工不受大麻影响下执勤，不仅是职安议题，也是社区安全问题。
卑诗货车业协会（B.C. Trucking Association）行政总裁雅科（Louise Yako）接受本报访问时指出，美国华盛顿州和科罗拉多州自大麻合法化后，货车司机发生车祸数字大升。货车意外增加，对社区居民无疑是安全隐患，再考虑其他在市内作业的工作人员，特别是需要操控大型器械人员例如建筑工人、巴士司机、道路或电缆维修工人等，万一有意外，极容易波及其他无辜民众。
人力资源专业人员协会（Human Resources Professional Association）今年6月所做名为《消除阴霾：大麻对职场造成影响》（Clearing the Haze: The Impacts of Marijuana on the Workplace）的报告显示，45.9%受访人力资源专业人员认为，公司未能应付大麻合法化对职场带来的问题；只有11%表示，所属公司有政策处理药用大麻问题，遑论休闲用大麻。
省官员对职场大麻问题似没底
雇主要制订有效的职场大麻守则， 受制于联邦和省府的法例，杜鲁多政府的大麻合法化法案却是个粗疏框架。
当各省政府正在催促联邦更清晰交代细节的同时，当局就匆匆制订各项政策，应付合法化衍生的众多新问题。
本报记者最近向卑诗工作安全局（WorkSafe BC）查询，省府似乎对有关问题基本上没有底，只以“不作揣测”为由挡驾；连省府是否会修订相关雇佣标准法和《卑诗省职业健康和安全条例》（B.C. Occupational Health and Safety Regulation），都没有看法，卑诗雇主暂只能继续做热锅上的蚂蚁了。
各省省长今年9月公开要求杜鲁多不要在明年7月把大麻合法化，执法单位及多个专业协会也已表达忧虑，杜鲁多充耳不闻，以保护社会和儿童等空泛口号，执意在没有逼切理由的情况下，推动自订的时间表。渥京如此利用“公众利益”名义强推不符合公众利益之事，最终受到伤害的，还不就是全国民众吗？
