美国退出后TPP更名CPTPP重生 小杜被指冷落成员国领袖

加拿大都市网

The empty seat, foreground, for Canada's Prime Minister Justin Trudeau, is seen during a meeting of the Trans-Pacific Partnership (TPP) on the sidelines of the Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) summit in Danang, Vietnam, Friday, Friday, Nov. 10, 2017. (Mick Tsikas/AAP Image via AP)
■杜鲁多周五缺席TPP会议,现场出现空凳,被指冷落成员国领袖,但杜鲁多解释因与安倍晋三的会谈超时所致。美联社

■杜鲁多在越南岘港出席国殇日纪念活动。加通社

综合报道

在越南岘港出席亚太经济合作组织(APEC)会议的11个亚太区国家的贸易部长,周六正式为美国退出后的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)达成框架协议,令TPP起死回生易名为《全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。总理杜鲁多对于被指阻碍达成新协议亲自辩解,称必须先确保条款符合加拿大利益。

在谈判中担任联合主席的日本经济再生担当大臣茂木敏充和越南工贸部长陈俊英,周六在岘港宣布11国就TPP达成框架协议,在其中6国完成国内审批程序的60天后生效。对于2016年2月签署包括美国的TPP,新协定冻结了其中20个项目(以美国要求而写入的项目为主),其中11个与知识产权有关,但如果美国决定回归协定,相关项目将可以解冻。
然而,由于11国尚未达成首脑级别的共识,迈向新协定生效的前景仍然难以预测,其中加拿大的角色在美国退出后变得关键,杜鲁多周五缺席TPP会议更成为众矢之的。
杜鲁多昨日亲自辩解指,他在过去一整星期已经多番暗示,除非协定条款符合加拿大人利益,否则加拿大不会签署TPP。他在APEC峰会记者会上表示:“我们不急于达成协议,这应该不会让人感到惊讶,对于那些有注意我整个星期讲话的人来说,这个结果并不意外。”

称与日首相会谈超时而缺席

对于11个成员国贸易部长谈判后同意修订协定条款,杜鲁多表示肯定,形容谈判方向为最终达成协议迈前一步。他又说缺席周五会议,并非冷落TPP成员国领袖,而是由于之前与日本首相安倍晋三的双边会谈超时所致。
日本作为另一主要成员国则希望争取各国首脑的理解,在明年早些时候签署新协定。目前参与新协定的太平洋周边国家包括有澳洲、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡、越南。
加拿大贸易部长尚平(Francois-Philippe Champagne)在Twitter发出讯息,对各国代表经过数天谈判后取得这项“重大进步”表示欢迎。他透露在各国同意的新协定架构下,仍然坚特严格的劳工和环保条款。
11国贸易部长在周六凌晨发表的联合声明称:“各国部长很高兴地宣布,他们已就《跨太平洋伙伴关系协定》的核心内容取得一致意见。他们坚守这项协定的高标准、整体平衡和完整,并确保各参与国的商业和其他利益,保留各国的监管权利,包括定出立法和监管优先次序的灵活性。”
各国部长过去数天的谈判一度陷入僵局,加拿大坚持在新协定追求更自由市场的同时,必须持续保护环境和劳工。全球第三大经济体日本最积极推动TPP新协议,希望各方尽快取得共识,担心若拖延下去,整项协定便会完蛋,令中国取得更大的地区影响力。
美国前总统奥巴马策划的TPP,不包含中国和俄罗斯,让美国可在中国尚未插手快速成长的环太平洋区块前,先设立好贸易规则,作为美国“重返亚洲”政策的一部分。但中国正主导《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的谈判,东盟10国和中国、澳洲、印度、日本、韩国、新西兰等16国参加谈判,不包括美国,期望建成世界上涵盖人口最多、区域最广的自贸区。中国外交部国际经济司司长张军周六表示,TPP新协定不会影响RCEP的前景。

share to wechat