《告台灣同胞書》發表40年紀念大會2日在北京舉行。《中國時報》分析，從主席台上的領導人，可以一窺大陸對台工作領導小組成員，再從習近平的講稿未裝訂，其他領導人沒拿到講稿可以看出，習非常重視內容，可能到最後一刻仍在修改。
除習近平外，在主席台上尚有中國全國政協主席汪洋，全國人大委員長栗戰書、中辦主任丁薛祥、國務院副總理劉鶴、中共外事委員會辦公室主任楊潔篪、中共中央軍委副主席許其亮、中宣部部長黃坤明、全國人大副委員長王晨。
劉鶴或主導對台經貿交流
栗戰書與王晨不會是領導小組成員，他們兩人出席，主要是《告台灣同胞書》當年由人大常委會發出，所以由栗戰書，王晨致詞。作為對台二把手，汪洋是領導小組副組長。劉鶴在主席台上，但主管商務的國務院副總理胡春華並未與會，這可以解讀為，以往商務部長或經貿副總理必為領導小組成員，但劉鶴極可能是以財經委辦公室主任身分進入領導小組，他是財經大總管，所以中美談判也由他主抓，成為對台經貿交流的主要決策者。
習近平去年7月見國民黨前主席連戰時，楊潔篪作陪，代表他有涉入對台事務，也是領導小組成員。至於中辦主任丁薛祥出席會議，有兩種可能。一是丁薛祥已正式以中辦主任身分進入了習近平對台工作領導小組；另一種可能是，他對紀念大會負有統籌協調之責，因而與會。
在解放軍方面，向來軍委第一副主席，與負責對台情報的軍委副參謀長，會是領導小組成員，這是許其亮坐一排的原因，他出席也象徵著遏阻台獨。
坐在主席台上的，還有統戰部長尤權與國務委員兼外交部長王毅，也都是領導小組成員，雖然他們只是中央委員，但前者兼任書記處書記；國務委員層級等同副總理，屬於國家領導人，所以兩人沒坐到台下，而是坐到台上。
在講稿部分，舉凡王晨與國台辦主任劉結一致詞時，主席台上的領導人，都有裝訂成本的講稿翻閱，只有習講話時，其他人不但沒參考講稿，習自己的講稿，只是一張張未裝訂的A4大小的紙。先前北京消息指出，原本習近平是不打算髮言的，考量九合一選舉與諸多因素後，決定藉此發表對台重要講話，時間匆忙，加上習非常看重此講話，導致講稿可能拖到最後一刻才定稿。
