人口老龄化!研究指出加拿大应修改政策和税率 鼓励长者继续工作

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■有研究指出,加拿大政府目前的政策,有重重障碍不鼓励年长国民继续工作。 菲沙研究所图片

【加拿大都市网】根据菲沙研究所(Fraser Institute)最新发表研究报告表示,加拿大各地政府的政策是不鼓励年长民众继续工作。若政府想要帮助想继续打工的长者,便应该消除妨碍他们逗留在劳动力市场的因素。菲沙研究所这份题为《加拿大年长工人劳动力参与的障碍》(Barriers to the Labour Force Participation of Older Workers in Canada)报告指出,加拿大长者与工作年龄人口之比例,将从2010年20.3%翻倍至2040年38.4%,这是反映本国人口老化的另一个指标。

该报告又指出,今时今日,如果年长国民想要在65岁后继续工作,他们会遇到一系列“不利”情况。首先是政府福利减少,在65岁后持续工作的长者,所享有的加拿大退休金计划福利(Canada Pension Plan)、老年保障金(Old Age Security)及保证收入补助金(Guaranteed Income Supplement),均会被“回扣”(clawbacks),本质上等同福利减少。

面对削福利和高税阶

其次,65岁以上在职长者会面对更高的实际税率。由于联邦政府税收抵免,在2021年收入约为39,000元或以上的65岁和65岁以上在职国民,入息基本上将蒙受15%回扣率(clawback rate)。

此外,当一名人士年满71岁时,注册退休储蓄计划(RRSP)必须转换为注册退休收入基金(RRIF)或年金(annuity),同时必须开始提取该些福利。如果继续工作并获得这些福利,可能会进入一个更高税阶。

在职长者收到的政府退休金福利可能会减少。一些政府退休金计划是以收入为基础,若领取者从工作中获得收入,个别政府退休金计划回扣率,便会降低他们所得福利。

该份报告共同作者多伦多大学经济学荣誉教授耿达臣(Morley Gunderson)强调,所有加拿大人不论年龄,皆应有自由作出有关工作的选择,政府不应限制这些选择,又或者本质上惩罚那些想工作的民众。

耿达臣又说,涉及就业和退休的规则似乎已经过时,该些规则与不断变化的工作性质脱节,也不配合很多已届黄金岁月的国民,想继续工作之意愿。这些规则成为对年长民众保持工作的障碍,不仅会损害经济,还会妨碍长者保持活跃和健康的能力。星岛记者报道

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