合法化不代表放任 大麻使用规管倍增大麻食品将立法

加拿大都市网

■ 贝理尔表示,大麻合法化不代表放任,而是通过各种法规进行规管。

图文:星岛日报记者

贝理尔指出,大麻合法化后,执法部门对于民众使用大麻的规管并非减少而是增加,令民众安全健康更有保障,令青少年得到保护,令大麻交易摆脱有组织犯罪组织的控制。

他又强调,大麻合法化的两个核心目标,一是打击有组织犯罪活动,通过更为细致的规管,令执法人员就大麻的生产、销售和使用进行更有效的约束,从而保障国民特别是青少年的健康和安全。二是对青少年提供更加有效的保护,而不是将涉及大麻行为的青少年控以刑事罪投入监狱。

贝理尔表示,有组织犯罪集团多年来百分之百控制本国大麻的生产和销售,每年由非法大麻交易中获利的680亿元,在完全不用上税情况下流入犯罪集团手中。民众经由非法渠道获得的大麻,无从了解质量、纯度、是否掺杂有其他有害物质等等。合法化之后,民众可以由合法、有执照的正常渠道取得大麻,不必再与犯罪集团打交道。

意味犯罪集团即减收益

他说,大麻合法化第一天,经由安省有执照的网上销售渠道售出的大麻总额约75万元,这意味着犯罪集团已经减少75万元非法收益。

贝理尔指在大麻合法化之前,有关大麻的法例大约只有一页纸,单一规定与大麻有关的行为是一种刑事罪行。刑事控罪是警方对付涉及大麻行为的唯一方式,但又不是有效的吓阻方式。在面对大麻行为时,警方只有两个选择,要么不管,要么对涉案人提出刑事检控。但是警方通常要花至少24小时完成一宗刑事检控的案头工作,之后要上法庭经过法官、律师等一系列司法进程,最后往往以撤销控罪终结。所以通过刑事控罪和法庭审理,难以阻吓以百万元利润计的非法大麻交易。

现时将大麻合法化的同时,通过法规加强了对有关行为更加细致、严格和全面的管控。各级政府出台的大麻法规有750多页纸,对大麻的生产、安全和使用都做出明确规定。

贝理尔举例说,在大麻合法化第一天,在缅省温尼辟(Winnipeg),警方对一名在开车时吸食大麻烟的司机罚款674元。安省Huntsville一名司机在车内敞开的口袋内放有大麻,被省警查获之后罚款275元。

他说,安省和卑诗省均赋予警方权力,对麻驾人士即时进行罚款、吊扣驾照、拖车等现场处罚措施,这些都是通过法规赋予执法者更多执法工具,相比之前更加有效。

 

未来大麻食品立法 严禁制糖果害儿童

加拿大正式实行大麻合法化第二天,联邦边境安全及打击全国有组织犯罪部长贝理尔(Bill Blair)昨日到访多伦多,与本地中文传媒举行圆桌会议。贝理尔强调,联邦政府尚未出台对于食用大麻或大麻食品规管的法规,在此之前,任何人不得销售或向他人提供大麻食品。未来大麻食品也不会以吸引儿童的糖果等形式出现。

贝理尔表示,非常理解华裔加人重视家庭和保护青少年。他强调,大麻合法化绝非让青少年不受约束地取得和使用大麻。

他指出,在加拿大各省和特区,都严格禁止未成年人士(在卑诗省这一年龄标准定在19岁)获取和使用大麻。

针对涉及大麻行为的青少年,警方现时不必检控他们刑事控罪而留下案底,而是可以没收大麻、发告票、罚款,或将青少年交给家长等各种方式处理,这也是对青少年的一种保护。
贝理尔又指出,在合法化后,大麻由一个刑事议题转成一个健康议题,家长、学校和教育工作者可以公开坦诚地与青少年谈论使用大麻的危险和危害,可以向青少年提供更多信息,帮助他们做出正确的选择。

大麻食品将严限只供成人食用

大麻合法化后,未来是否会有更多含有大麻成份的食品面世,增加孩童误食含有大麻成份的糖果饼干?贝理尔表示,规管大麻食品(edibles)是一个更为复杂、难度更高的议题。联邦政府对此非常小心谨慎,计划花费大约12个月时间,认真研究咨询,再提相应的法规。在新法规出台前,禁止任何形式的大麻食品出售。“民众可以在家中用合法渠道,取得的大麻或大麻油制作食品供个人使用,但是不能非法提供给任何其他人士。”

贝理尔表示,未来规管大麻食品的法规,至少会包含两项内容。一是大麻食品严格限制只能供成人食用,禁止大麻食品以任何可能吸引儿童的形式出现及销售,比如糖果等。二是即使是供成人食用,也要严格管控食物中添加大麻的剂量。比如一个朱古力棒中只能有一个剂量的大麻成份,而不是打着朱古力棒的名义添加6个剂量的大麻成份。

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